上半年我市區(qū)市層面重大項目進(jìn)展順利

　　71項重大項目開工，重點推進(jìn)成熟項目作為PPP試點

　　記者8月9日從市發(fā)改委獲悉，今年以來我市充分發(fā)揮重大項目在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)作用，上半年，我市區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目快速推進(jìn)，投資完成進(jìn)度好于全市平均水平。

　　投資完成進(jìn)度好于全市平均水平

　　從完成情況上看，1—6月，區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目快速推進(jìn)，投資完成進(jìn)度好于全市平均水平。一是全市區(qū)市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目完成投資310.38億元，在年度計劃投資稍少于去年同期的情況下，投資增速達(dá)48.18%，完成投資增速遠(yuǎn)超全市平均水平。二是投資完成年度計劃的44.29%，連續(xù)6個月高于全市投資年度任務(wù)完成率。其中自治區(qū)層面重大項目完成投資90.35億元，完成年度計劃的46.77%;市級層面重大項目完成投資220.03億元，完成年度計劃投資的43.34%。三是各行業(yè)投資發(fā)展較為均衡，基礎(chǔ)設(shè)施(完成投資104.08億元，完成年度投資計劃的33.32%)、產(chǎn)業(yè)(完成投資122.97億元，完成年度投資計劃的42.68%)、社會民生(完成投資21.67億元，完成年度投資計劃的30.84%)領(lǐng)域投資年度計劃完成率均達(dá)30%以上。

　　具體來看，上半年全市重大項目開工71項，開工率41.52%，累計完成投資43.76億元，完成年度計劃的26.44%。續(xù)建項目累計完成投資203.84億元，完成年度計劃的47.57%。全市重大項目竣工23項，竣工率23%，累計完成投資55.57億元，完成年度計劃的47.87%。在2015年44項自治區(qū)層面新開工和預(yù)備重大項目中，自治區(qū)權(quán)限審批的項目10項，市級(含縣級)權(quán)限審批的項目有34項。初步統(tǒng)計，1—6月完成可研批復(fù)和核準(zhǔn)、備案36項，占任務(wù)的81.81%;完成規(guī)劃選址審批35項，占任務(wù)的79.54%;完成用地預(yù)審24項，占任務(wù)的54.54%;完成環(huán)評審批32項，占任務(wù)的72.72%;完成用地報批11項，占任務(wù)的25%。有兩個項目已提前開工。

　　據(jù)介紹，南寧市2015年自治區(qū)層面和市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目包括新開工、續(xù)建、竣工投產(chǎn)和前期工作(預(yù)備)四類，共582項，總投資6343.93億元，年度計劃投資700.81億元。其中，自治區(qū)層面重大項目82項，總投資1649.46億元，年度計劃投資193.17億元;市級層面重大項目500項，總投資4694.47億元，年度計劃投資507.64億元。

　　深化服務(wù)解決各類問題220多項

　　今年以來，我市強化責(zé)任意識，增強緊迫感責(zé)任感，深化審批制度改革，推進(jìn)項目前期工作，并完善項目保障機(jī)制，解決項目推進(jìn)瓶頸問題，上半年，獲得中央預(yù)算內(nèi)投資資金2.87億元。爭取到2015年第一批政府置換債券額度71.67億元、新增政府債券12.1億元。進(jìn)一步激活壯大投融資平臺，加強與金融機(jī)構(gòu)的合作，及時向金融機(jī)構(gòu)提供重大項目信息，不斷擴(kuò)大銀行信貸規(guī)模;進(jìn)一步創(chuàng)新投融資體制，積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，建立PPP項目庫并已儲備40個項目，推出軌道交通4號線等第一批共10個項目進(jìn)行政府與社會資本合作PPP試點。

　　與此同時，還創(chuàng)新項目監(jiān)督機(jī)制，強化績效考核。計劃安排1500萬元對2014年在投資和重大項目上有重大貢獻(xiàn)的單位和項目業(yè)主進(jìn)行獎勵。

　　深化服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)重點項目建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展也是重要一環(huán)。針對《南寧市2015年市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、服務(wù)重點企業(yè)工作方案》，我市組成22支服務(wù)隊，對130個重大項目、26家重點企業(yè)進(jìn)行重點服務(wù)和跟蹤，堅持以投資大、規(guī)模大、影響大的重大項目為中心，著力協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中前期審批、項目融資、規(guī)劃選址、征地拆遷、施工組織等重點難點問題。今年上半年，各服務(wù)隊共開展服務(wù)調(diào)研80多場次，召開專題協(xié)調(diào)會120多場次，解決各類問題220多項。

　　目前市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重大項目為130項，截至6月底，130個重大項目完成投資159.59億元，完成年度投資計劃的48.88%。其中新開工項目43項，年度計劃投資49.65億元，1—6月已實現(xiàn)開工的項目有17項，完成投資23.14億元，占年度計劃投資的46.6%;續(xù)建項目55項，年度計劃投資212.98億元，1—6月完成投資113.69億元，占年度計劃投資的53.38%;竣工投產(chǎn)項目15項，年度計劃投資63.88億元，1—6月完成投資22.76億元，占年度計劃投資的35.63%。前期項目17項，總投資19.03億元。

　　重點推進(jìn)成熟項目作為PPP試點

　　針對下半年的工作，我市將抓好審批制度改革，切實提高審批速度，抓好建設(shè)要素保障，切實加快項目落地，并抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)服務(wù)，切實解決實際困難，抓好監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行，切實提高工作效率，進(jìn)一步推進(jìn)下半年區(qū)市層面重大項目建設(shè)。

　　值得注意的是，在抓好項目融資組織、切實促進(jìn)資金落實方面，我市將拓寬項目融資渠道，抓好公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域特許經(jīng)營推廣應(yīng)用，用好發(fā)行地方政府債券、建立產(chǎn)業(yè)投資基金等政策籌集城建基金;用好企業(yè)債券重點扶持政策，籌集城市地下綜合管廊、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城市停車場、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)四個領(lǐng)域建設(shè)資金，大力推廣PPP建設(shè)模式，完善PPP項目庫，出臺相關(guān)措施，重點推進(jìn)一批相對成熟項目作為試點，重點抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商，積極引導(dǎo)和支持境內(nèi)外資本投向我市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資加快增長。