“國(guó)稅部門把審批權(quán)限放到辦稅服務(wù)廳,我們辦理涉稅審批事項(xiàng)的手續(xù)簡(jiǎn)單多了,只需把材料交到國(guó)稅窗口,等通知拿結(jié)果就行,無需跑多部門辦理審批,非常省事。”廣西金秀松源林產(chǎn)有限公司辦稅員黃立輝辦理國(guó)稅審批事項(xiàng)后激動(dòng)的說。
廣西金秀瑤族自治縣桐木燃?xì)庥邢薰景匆?guī)定享受了小微企業(yè)減免稅政策,利用減免稅發(fā)展經(jīng)營(yíng),減輕了資金周轉(zhuǎn)的難題,該公司辦稅員覃祖松對(duì)國(guó)稅部門審批深有感觸,他說:“現(xiàn)在,我們小微企業(yè)享受減免稅無需審批和備案,比以前需要多部門審批縮短了好多時(shí)間,我們也有更多的精力來經(jīng)營(yíng),今年公司效益比去年有了明顯的增加。” 對(duì)此,博白縣科達(dá)水務(wù)有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人袁傳平也有同感,他說:“以前,企業(yè)想取得一般納稅人資格要經(jīng)過國(guó)稅部門的核查、審批和認(rèn)定,手續(xù)繁瑣,要耗費(fèi)半個(gè)多月的時(shí)間,而現(xiàn)在只要符合條件,去辦稅窗口登記一下,當(dāng)天就辦妥,真是方便多了。”
為貫徹落實(shí)中央簡(jiǎn)政放權(quán)的規(guī)定,廣西國(guó)稅局根據(jù)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展的工作要求,強(qiáng)力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),加快稅務(wù)行政審批事項(xiàng)改革,除明確規(guī)定需由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)外,其余審批事項(xiàng)全部下放到縣(區(qū))局。截至目前,廣西國(guó)稅局共取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目106項(xiàng),保留78項(xiàng),并將其中58項(xiàng)行政審批權(quán)限下放至縣(區(qū))國(guó)稅局,占全部78項(xiàng)審批事項(xiàng)的74%。
該局梳理行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力的依據(jù),規(guī)范整理《行政職權(quán)依據(jù)目錄》。根據(jù)法律法規(guī)立、改、廢情況梳理本系統(tǒng)的執(zhí)法依據(jù),按照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部委規(guī)章、省政府規(guī)章的順序進(jìn)行分類排序,整理本單位行政職權(quán)依據(jù)目錄,形成規(guī)范的《行政職權(quán)依據(jù)目錄》,為行使行政審批提供依據(jù)。同時(shí)結(jié)合本單位“主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定”,對(duì)行使的行政職權(quán)進(jìn)行界定、分類,確定每一類行政執(zhí)法職權(quán)的數(shù)量、名稱、法律依據(jù),整理本單位《行政職權(quán)總目錄》,使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力進(jìn)一步得到規(guī)范。
為防范審批權(quán)限過于集中,該局對(duì)各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力進(jìn)行責(zé)任分解,規(guī)范整理行政職權(quán)分解表,對(duì)行政職權(quán)進(jìn)行分解,逐項(xiàng)列明名稱、內(nèi)容、責(zé)任崗位、條件、期限、辦理流程、監(jiān)督方式,規(guī)范干部行使職權(quán),防止行政審批風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
公開行政審批權(quán)力清單,實(shí)行陽光審批。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》的通知要求,將明確取消、下放和保留的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)在本局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,并在各級(jí)辦稅場(chǎng)所和稅務(wù)公開欄公開,使納稅人了解審批事項(xiàng)和流程,并對(duì)行政審批給予外部監(jiān)督。
實(shí)行集中行政審批制度,提高辦稅效率。結(jié)合推行《全國(guó)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范2.0》,將所有行政審批事項(xiàng)全部集中在各級(jí)政府政務(wù)中心國(guó)稅窗口或國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳辦理,納稅人只需要把審批的資料交到國(guó)稅窗口,即由國(guó)稅各部門進(jìn)行內(nèi)部流轉(zhuǎn),不需納稅人往返跑辦理,減少了辦事環(huán)節(jié),讓企業(yè)辦事更加高效、快捷。
創(chuàng)新稅收?qǐng)?zhí)法督察機(jī)制,糾正權(quán)力運(yùn)行偏差。建立了遠(yuǎn)程監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)督察工作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法督察,從近年來執(zhí)法督察結(jié)果看,該局沒有出現(xiàn)變相設(shè)置行政審批或該下放不下放、該取消不取消行政審批的行為發(fā)生,有效地助力企業(yè)快速發(fā)展。
2015年上半年,廣西國(guó)稅部門新辦稅務(wù)登記證50913戶,同比增加13787戶,增長(zhǎng)37.14 %,激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情,為企業(yè)的發(fā)展增添了活力。組織稅收收入496億元(不含海關(guān)代征),同比增長(zhǎng)17.8%,增收74.8億元,完成稅務(wù)總局調(diào)整后年度稅收計(jì)劃的51%,比時(shí)間進(jìn)度快1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。 2015年上半年,來賓市企業(yè)新辦稅務(wù)登記證 2681戶,同比增加697戶,增長(zhǎng)35.13 %;玉林市企業(yè)新辦稅務(wù)登記證6303戶,同比增加1686戶,增長(zhǎng)36.52%;激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情,為企業(yè)的發(fā)展增添了活力。(完)