崇左市城南新區(qū)夜景。梁集祥/攝　　

　　崇左市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任黃克深入基層一線檢查指導(dǎo)甘蔗“雙高”基地建設(shè)工作。李鴻熙/攝　　

　　崇左市市長(zhǎng)孫大光深入邊境口岸檢查指導(dǎo)口岸通關(guān)便利化工作。 陸艷梅/攝　　

　　友誼關(guān)口岸，出口越南等東盟國(guó)家的貨車排成了長(zhǎng)龍。黃 聰/攝　　

　　中國(guó)-東盟憑祥水果輻照檢疫處理中心檢測(cè)車間。該中心落成后，水果通關(guān)時(shí)間大為縮短。龐立堅(jiān)/攝　　

　　越南火龍果在浦寨邊貿(mào)城水果市場(chǎng)交駁。龐立堅(jiān)/ 攝　　

　　今年，崇左市真抓實(shí)干，落實(shí)31.89萬(wàn)畝的“雙高”基地建設(shè)，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。圖為在扶綏縣的“雙高”基地，小型飛機(jī)實(shí)施噴灑農(nóng)藥作業(yè)。陸居平/攝　　

　　崇左市全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圖為龍州縣水口鎮(zhèn)貧困村埂宜村上灶新村實(shí)施扶貧整村推進(jìn)后，村容村貌煥然一新。崇左市扶貧辦供圖　　

　　以“壯鄉(xiāng)情·崇左美”為主題的廣西(崇左)第七屆園林園藝博覽會(huì)將于今年9月開(kāi)園迎客�！　�

　　綠水青山，就是金山銀山。正在熱播的大型古裝玄幻仙俠劇《花千骨》，在崇左石景林、大新德天瀑布等地實(shí)地取景拍攝，向全國(guó)觀眾展示了崇左秀美的山水風(fēng)光，吸引了各地游客來(lái)崇左觀光旅游�！　�

　　綠水青山，就是金山銀山。正在熱播的大型古裝玄幻仙俠劇《花千骨》，在崇左石景林、大新德天瀑布等地實(shí)地取景拍攝，向全國(guó)觀眾展示了崇左秀美的山水風(fēng)光，吸引了各地游客來(lái)崇左觀光旅游。

　　總結(jié)發(fā)揚(yáng)邊境貿(mào)易連續(xù)8年大幅增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)

　　大力推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階

　　中共崇左市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任 黃 克

　　貫徹全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重點(diǎn)是大力發(fā)展外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)。崇左市認(rèn)真總結(jié)8年來(lái)外貿(mào)進(jìn)出口連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，搶機(jī)遇，再開(kāi)放、強(qiáng)落實(shí)，推進(jìn)全市外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)登上新臺(tái)階，為服務(wù)業(yè)大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　一、2008年至2015年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額大幅增長(zhǎng)

　　2008年以來(lái)，崇左市搶抓中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、國(guó)家實(shí)施沿邊開(kāi)放開(kāi)發(fā)、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、“一帶一路”建設(shè)，以及自治區(qū)“雙核驅(qū)動(dòng)”“三區(qū)統(tǒng)籌”等國(guó)家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施“陸路東盟崇左看”戰(zhàn)略，深化與東盟、歐美國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)交流與合作，加快推進(jìn)“兩加”“兩成”(加力開(kāi)放合作，加快南崇經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，把崇左建設(shè)成為面向東盟開(kāi)放合作的新高地，成為提升廣西沿邊開(kāi)放水平的橋頭堡)工作，崇左沿邊開(kāi)放水平不斷提升，有力促進(jìn)了外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)持續(xù)大幅增長(zhǎng)，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額以每年10億美元以上的速度增長(zhǎng)。2014年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)146.94億美元，比2007年增加137.66億美元，增長(zhǎng)14.8倍，平均每年增加19.67億美元。比2013年增長(zhǎng)43%，增幅分別高于全國(guó)、全區(qū)平均水平39.6個(gè)百分點(diǎn)和19.5個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)依存度達(dá)139%，分別比全國(guó)的41.5%、廣西的15.6%高97.5和123.4個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額占廣西三分之一，連續(xù)6年排名廣西第一。出口總額占廣西二分之一，連續(xù)8年排名廣西第一。邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額躍居全國(guó)首位，成為中國(guó)邊境貿(mào)易第一大市。多年來(lái)，崇左市對(duì)東盟進(jìn)出口和出口總額、對(duì)越南進(jìn)出口和出口總額等多項(xiàng)對(duì)外貿(mào)指標(biāo)持續(xù)排名廣西第一。2015年1-5月份，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額75.15億美元，增長(zhǎng)39.2%，繼續(xù)領(lǐng)跑廣西。

　　二、崇左市外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)連續(xù)8年大幅增長(zhǎng)的主要經(jīng)驗(yàn)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)制。成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，把口岸經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。把外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)作為 “兩加”“兩成”戰(zhàn)略任務(wù)的重要工作抓緊抓實(shí)，堅(jiān)持把外貿(mào)業(yè)作為大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。面對(duì)以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等不利影響，科學(xué)果斷決策，實(shí)施“以貿(mào)促增”工程，以對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)于口岸、外貿(mào)的重大問(wèn)題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自召開(kāi)專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn)。建立健全口岸和對(duì)外貿(mào)易聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究推進(jìn)口岸和外貿(mào)工作，形成商務(wù)、口岸、財(cái)稅、口岸聯(lián)檢等各級(jí)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制。把對(duì)外貿(mào)易任務(wù)列入對(duì)各縣(市、區(qū))年終績(jī)效評(píng)估體系，建立完善目標(biāo)考核、工作激勵(lì)、上下協(xié)同、信息溝通等有效機(jī)制。

　　(二)建強(qiáng)口岸，夯實(shí)基礎(chǔ)。完善硬件設(shè)施。先后籌集60多億元，新建一批口岸和互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，口岸功能明顯提升。特別是2009年，把互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為當(dāng)年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，市本級(jí)拿出1500萬(wàn)元，邊境縣(市)籌措3000萬(wàn)元以上，撬動(dòng)社會(huì)資金4億元，爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)補(bǔ)助資金1.2億元，投入口岸和邊貿(mào)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，寧明愛(ài)店口岸獲批升格為國(guó)家一類口岸。水口口岸升格為國(guó)際口岸和友誼關(guān)口岸擴(kuò)大開(kāi)放已進(jìn)入國(guó)家審理程序。加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)。形成“三高一鐵一江一機(jī)場(chǎng)”的現(xiàn)代立體交通體系(“三高”指南寧-友誼關(guān)、崇左-靖西、崇左-欽州三條高速公路;“一鐵”指湘桂鐵路;“一江”指左江水道;“一機(jī)場(chǎng)”指南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng));建設(shè)浦寨-新清、弄懷-谷南、叫隘-那行、油溢-保林、那花-那訥、布局-那蘭、巖應(yīng)-板空、愛(ài)店-峙馬等中越邊境連接通道，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。開(kāi)通中越直通車，口岸物流進(jìn)一步暢通。

　　(三)培育基地，打造平臺(tái)。培育進(jìn)出口產(chǎn)品基地。形成紅木家具、五金機(jī)電、紡織服裝、水果蔬菜、中草藥、礦產(chǎn)品等六大貿(mào)易集散中心，輻射全國(guó)乃至越南、老撾、柬埔寨、泰國(guó)等東盟國(guó)家。全市邊境口岸出入境貨物量、出入境車輛、出入境人數(shù)年均增長(zhǎng)20%以上。憑祥口岸成為我國(guó)對(duì)東盟水果進(jìn)出口量最大的口岸，愛(ài)店口岸成為廣西連接?xùn)|盟最大的中草藥材邊貿(mào)市場(chǎng)，水口口岸成為我國(guó)主要的堅(jiān)果進(jìn)出口貿(mào)易口岸。打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展。加快南寧-崇左-憑祥對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)帶上建設(shè)廣西中國(guó)-東盟青年產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)-東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟(jì)區(qū)、崇左城市工業(yè)區(qū)(中泰崇左產(chǎn)業(yè)園)、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)等八大園區(qū)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)總產(chǎn)值近60%。全力推進(jìn)中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)申報(bào)建設(shè)工作，中方區(qū)域-憑祥園區(qū)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易便利化、客貨直通、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。

　　(四)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放。深化沿邊開(kāi)放開(kāi)發(fā)體制機(jī)制改革。推進(jìn)邊民互市貿(mào)易改革試點(diǎn)，采取“合作組+農(nóng)戶+邊貿(mào)扶貧+加工企業(yè)+金融”的運(yùn)行模式，引導(dǎo)邊民組建合作社參與互市貿(mào)易，參與互市社員年人均增收約1500元。加快口岸關(guān)檢合作“三個(gè)一”(一次查驗(yàn)、一次申報(bào)、一次放行)改革工作，推行“5+2”工作制和“24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”服務(wù)，探索“兩國(guó)一檢”工作，申報(bào)項(xiàng)目由原來(lái)的169項(xiàng)優(yōu)化成92項(xiàng)，通關(guān)便利化水平明顯提升。成立憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)和水口、愛(ài)店、碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，配合做好憑祥綜合保稅區(qū)管理體制改革。深化沿邊金融綜合改革。啟動(dòng)運(yùn)行中國(guó)(廣西憑祥試驗(yàn)區(qū))-東盟貨幣服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展經(jīng)常賬戶下個(gè)人跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)，推動(dòng)建立規(guī)范的人民幣對(duì)越南盾直接匯率形成機(jī)制。2014年，全市跨境人民幣結(jié)算量794億元，比上年增長(zhǎng)14%，結(jié)算業(yè)務(wù)量占廣西51%，排廣西第一。全方位擴(kuò)大開(kāi)放。深化與東盟、歐美國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)的交流合作，先后與泰國(guó)莫拉限府、越南諒山省諒山市締結(jié)國(guó)際友好城市，與老撾、柬埔寨、波蘭、墨西哥、美國(guó)、法國(guó)、希臘、韓國(guó)等國(guó)家9個(gè)省(市)簽訂友好城市意向，拓寬開(kāi)放合作領(lǐng)域。

　　(五)抓大扶小，加強(qiáng)服務(wù)。深入實(shí)施“零距離、零障礙、零差錯(cuò)”服務(wù)工程，做強(qiáng)大中企業(yè)，扶持小微企業(yè)，千方百計(jì)幫助外貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大。政策扶持。積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)在出口免稅備案、出口退稅、邊境貿(mào)易、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、加工貿(mào)易等方面的政策支持，建立政策激勵(lì)機(jī)制。推行“馬上辦理”，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。資金扶持。積極為企業(yè)申辦專項(xiàng)資金，推進(jìn)銀企政合作，8年來(lái)共為外貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)取各類外貿(mào)專項(xiàng)扶持資金近10億元。信息扶持。為企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)特別是越南市場(chǎng)變化、產(chǎn)業(yè)政策等信息服務(wù)，幫助企業(yè)尋找商機(jī)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)出擊，積極為企業(yè)提供面向東盟進(jìn)出口適銷對(duì)路的貨源商品信息。展會(huì)扶持。有針對(duì)性地組織企業(yè)參加廣交會(huì)、中國(guó)-東盟博覽會(huì)、昆交會(huì)等各種展會(huì)和洽談會(huì)，舉辦陸路東盟國(guó)際商務(wù)文化(壯族歌坡)節(jié)、中越(憑祥)商品交易會(huì)等節(jié)會(huì)，幫助企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。8年來(lái)共組織1000多家次企業(yè)赴境內(nèi)外參觀，設(shè)展位3000多個(gè)，成交額超百億美元。崇左市列入廣西外貿(mào)出口額前50強(qiáng)的企業(yè)由2003年的9家增加到2014年的31家，是列入全區(qū)出口額前50強(qiáng)企業(yè)數(shù)最多的地級(jí)市。

　　(六)工貿(mào)一體，轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展邊境加工貿(mào)易。按照工貿(mào)一體的發(fā)展思路，積極發(fā)揮憑祥綜保區(qū)及各工業(yè)園區(qū)的作用，全面實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，建設(shè)進(jìn)口資源加工基地的出口商品加工基地，大力發(fā)展以電子等高新技術(shù)為重點(diǎn)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。狠抓“一岸一品”。充分發(fā)揮各口岸貨源優(yōu)勢(shì)，形成友誼關(guān)口岸機(jī)電和紅木、憑祥鐵路口岸國(guó)際物流業(yè)、水口口岸堅(jiān)果、愛(ài)店口岸中草藥、碩龍口岸干果等“一岸一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2014年全市加工貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口1.3億美元，比上年增長(zhǎng)1258.06%，增幅居廣西第一，成為拉動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)的重要力量，有力推動(dòng)了全市對(duì)外貿(mào)易由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(七)電子商務(wù)，助力發(fā)展。積極搭建電子商務(wù)平臺(tái)。建成崇左第一個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)——崇左商城，入駐崇左商城商家超過(guò)100家。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，交易賣出實(shí)木沙發(fā)、紅木加工、香薰、佛教工藝品等特色產(chǎn)品，買入手機(jī)、女裝、箱包皮具、移動(dòng)充值等產(chǎn)品，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，拓展外貿(mào)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。先后開(kāi)通中國(guó)-越南友誼關(guān)-友誼口岸中越公務(wù)車輛及貨運(yùn)直達(dá)車輛、深圳-南寧-憑祥-河內(nèi)物流線路，建設(shè)中越直通國(guó)際物流基地、倉(cāng)儲(chǔ)分撥中心和供應(yīng)鏈物流樞紐。全市商貿(mào)物流企業(yè)達(dá)306家。憑祥市榮獲“2013年中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展百佳縣”稱號(hào)。

　　(八)建強(qiáng)隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。狠抓隊(duì)伍建設(shè)。把謀大事、干大事、干成大事的商務(wù)部門干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子崗位，市商務(wù)部門有1名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)被提拔為副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，6名正科級(jí)干部被提拔為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。大力支持商務(wù)部門需求的國(guó)際貿(mào)易、英語(yǔ)、越南語(yǔ)等專業(yè)人才的調(diào)配調(diào)動(dòng)和招考錄用。狠抓能力建設(shè)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“解放思想、趕超跨越”大討論、行動(dòng)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，強(qiáng)化“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”、“只為成功想辦法，不為失敗找理由”理念，不斷提升干部隊(duì)伍抓落實(shí)、促發(fā)展的能力和水平。狠抓作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“陽(yáng)光效能”主題活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等活動(dòng)，實(shí)行“駐村蹲點(diǎn)”、“無(wú)會(huì)周”、“無(wú)擾周”等制度，推行“馬上辦理”，在廣西首次舉辦電視問(wèn)政直播活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造為民務(wù)實(shí)清廉的干部隊(duì)伍。

　　三、推進(jìn)全市外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階的主要措施

　　今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記到廣西代表團(tuán)參加審議時(shí)作重要講話，賦予廣西“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶的新定位、新使命。自治區(qū)出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)的48條措施，崇左作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶的重要城市，迎來(lái)了千載難逢的開(kāi)放發(fā)展新機(jī)遇。崇左市將認(rèn)真貫徹今年全區(qū)年中工作會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，再開(kāi)放、強(qiáng)落實(shí)，全力推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

　　(一)全面深化開(kāi)放合作體制改革。加快推進(jìn)口岸通關(guān)便利化改革，加快憑祥浦寨-弄懷的互通工程和一體化建設(shè)，完善貨物“境內(nèi)關(guān)外”的管理模式;創(chuàng)新跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢等監(jiān)管模式，推動(dòng)實(shí)行人員來(lái)往貨物運(yùn)輸便利化的特殊方式和政策。加快推進(jìn)在中國(guó)憑祥浦寨-越南諒山新清和中國(guó)憑祥弄堯-越南諒山谷南，試行實(shí)施中越公民及車輛臨時(shí)進(jìn)出境管理上“一線放寬，二線管嚴(yán)”的便利政策。以沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)跨境金融結(jié)算服務(wù)發(fā)展，打造沿邊開(kāi)放“資金洼地”，推動(dòng)建設(shè)中國(guó)(崇左)東盟金融中心，利用沿邊金融綜合改革推進(jìn)邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升金融服務(wù)外貿(mào)發(fā)展水平。

　　(二)加快推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持把園區(qū)作為開(kāi)放合作平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)，推進(jìn)南寧-崇左-憑祥對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭(zhēng)取廣西憑祥國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)盡快獲得國(guó)家批復(fù)，爭(zhēng)取中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)盡快獲得兩國(guó)政府批準(zhǔn)建設(shè)。推動(dòng)中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園上升到國(guó)家層面。加快憑祥綜合保稅區(qū)二期建設(shè)，配合做好保稅區(qū)管理體制改革。繼續(xù)深化區(qū)域合作，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|盟、歐美國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)，開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流合作，開(kāi)辟國(guó)際大市場(chǎng)。

　　(三)加快完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)邊境口岸及邊民互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好水口、愛(ài)店、碩龍、平而關(guān)口岸的基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)檢查驗(yàn)配套設(shè)施及相關(guān)的口岸管理設(shè)施建設(shè)。加快口岸升格及擴(kuò)大開(kāi)放，重點(diǎn)推進(jìn)愛(ài)店口岸升格通關(guān)運(yùn)行建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)科甲、平而關(guān)、碩龍口岸的升格和友誼關(guān)、水口擴(kuò)大開(kāi)放工作。推進(jìn)互聯(lián)互通重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將崇左市建設(shè)成為縱連南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊、橫通大湄公河次區(qū)域及泛北部灣的區(qū)域性交通運(yùn)輸樞紐城市。務(wù)實(shí)推進(jìn)中越友誼關(guān)-友誼口岸國(guó)際貨物運(yùn)輸專用通道和中越浦寨-新清國(guó)際貨物運(yùn)輸專用通道建設(shè)項(xiàng)目，加快提升與越南互聯(lián)互通建設(shè)水平。

　　(四)進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平。以快捷通關(guān)、降低物流成本為目標(biāo)，加快推進(jìn)通關(guān)一體化，整合提升口岸平臺(tái)功能，構(gòu)筑大物流、大通關(guān)格局。推動(dòng)口岸聯(lián)檢部門繼續(xù)實(shí)行“5+2”工作制和“24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”服務(wù);深入實(shí)施關(guān)檢合作“三個(gè)一”(一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行)和“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”與“進(jìn)口直通、出口直放”等查驗(yàn)監(jiān)管改革工作;穩(wěn)步推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“六市一關(guān)”;加快啟動(dòng)實(shí)施“單一窗口”建設(shè);積極探索“兩國(guó)一檢”通關(guān)模式，推進(jìn)中國(guó)(南寧)-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊國(guó)際貨物直達(dá)無(wú)障礙運(yùn)輸，為“一帶一路”成員國(guó)國(guó)際貨物直達(dá)運(yùn)輸樹(shù)立示范。

　　(五)推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。用足用好國(guó)家改進(jìn)口岸工作、支持外貿(mào)發(fā)展的政策，繼續(xù)實(shí)施加工貿(mào)易倍增計(jì)劃，大力培育機(jī)電加工制造、堅(jiān)果加工等邊貿(mào)加工業(yè)，加快發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，著力提高高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的出口比重。根據(jù)越南市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地組織貨源，擴(kuò)大汽車出口規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快打造水口-龍州縣城-憑祥、愛(ài)店-寧明縣城-憑祥、南寧-崇左-憑祥三大貿(mào)易大通道，構(gòu)筑面向東盟開(kāi)放合作的貿(mào)易大平臺(tái)、大市場(chǎng)。加快商貿(mào)物流發(fā)展，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)百項(xiàng)工程建設(shè)，加快中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)憑祥物流園等一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，整合邊境水果、中草藥、汽配等進(jìn)出口專業(yè)市場(chǎng)，謀劃建設(shè)中國(guó)-東盟采購(gòu)市場(chǎng)，打造邊境新義烏商城。

　　搶機(jī)遇 再開(kāi)放 強(qiáng)落實(shí)

　　——崇左市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作掃描

　　今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，崇左市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶機(jī)遇、再開(kāi)放、強(qiáng)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”各項(xiàng)工作，適應(yīng)新常態(tài)穩(wěn)中求進(jìn)，奮力推進(jìn)“兩加”“兩成”工作，全市經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展。

　　上半年：

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn) 質(zhì)量效益穩(wěn)中向好

　　在全區(qū)年中工作會(huì)議上公布的8個(gè)數(shù)據(jù)中，崇左市取得了“三個(gè)第一、兩個(gè)第二、一個(gè)第六、一個(gè)第九、一個(gè)第十一和一個(gè)肯定”的好成績(jī)。“三個(gè)第一”，就是全市固定資產(chǎn)投資增速24.6%、外貿(mào)進(jìn)出口總額83.64億美元、出口總額69.89億美元，三個(gè)指標(biāo)排全區(qū)第一;“兩個(gè)第二”，就是農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8662元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.2%，分別排全區(qū)第二;“一個(gè)第六”，就是全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，增速排全區(qū)第六;“一個(gè)第九”，就是規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，增速排全區(qū)第九;“一個(gè)第十一”，就是財(cái)政收入增長(zhǎng)5.2%，增速排全區(qū)第十一;“一個(gè)肯定”，就是自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)彭清華、陳武在大會(huì)上表?yè)P(yáng)崇左市“雙高”基地建設(shè)工作;全區(qū)年中工作會(huì)議召開(kāi)前，全區(qū)“雙高”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在崇左召開(kāi)，推廣該市的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回暖。上半年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回暖，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出向好趨勢(shì)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速7.6%，比一季度高1.5個(gè)百分點(diǎn)，比1-4月份高1.6個(gè)百分點(diǎn)，比1-5月份高出1.4個(gè)百分點(diǎn)，呈逐漸回升趨勢(shì);全市固定投資完成304.57億元，同比增長(zhǎng)24.6%，增速高于全區(qū)6.1個(gè)百分點(diǎn)，增速排全區(qū)第1位;全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成56.79億元，同比增長(zhǎng)10.2%，比一季度提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度繼續(xù)保持一季度快于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。一是比重由上年同期的9.45：53.03：37.52調(diào)整為上半年的8.85：51.52：39.63，三產(chǎn)比重提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。二是三產(chǎn)增速比二產(chǎn)增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)，今年以來(lái)連續(xù)兩個(gè)季度三產(chǎn)增速快于二產(chǎn)。

　　進(jìn)出口增速高于全區(qū)。上半年，全市外貿(mào)進(jìn)出口83.64億美元，同比增長(zhǎng)30.6%，占廣西外貿(mào)進(jìn)出口總額207.23億美元的40.4%，增幅高于全區(qū)平均水平20.3個(gè)百分點(diǎn)。其中：出口額69.89億美元，同比增長(zhǎng)14.6%;進(jìn)口額13.75億美元，增長(zhǎng)348.5%。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額、出口總額及進(jìn)口增幅三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居廣西第一。

　　“我們止住了GDP增速連續(xù)5個(gè)季度下滑的勢(shì)頭，增速由一季度低于全區(qū)1.1個(gè)百分點(diǎn)提升到上半年與全區(qū)持平，在全區(qū)排位從一季度的第11位提升到上半年的第6位，經(jīng)濟(jì)啟穩(wěn)回暖。”這是崇左市市長(zhǎng)孫大光對(duì)全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本判斷。

　　下半年：

　　狠抓“十個(gè)促增” 精準(zhǔn)發(fā)力奮力沖刺

　　“實(shí)踐證明，上半年我們適應(yīng)新常態(tài)穩(wěn)中求進(jìn)的措施行之有效。下半年，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)貫徹自治區(qū)48條、我市60條穩(wěn)增長(zhǎng)措施，繼續(xù)抓好‘十個(gè)促增’任務(wù)措施的落實(shí)，繼續(xù)搶機(jī)遇再開(kāi)放強(qiáng)落實(shí)，確保全年任務(wù)完成。”崇左市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任黃克表示。

　　狠抓“十個(gè)促增”，推動(dòng)完成全年目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)狠抓“十個(gè)促增”工程：“以改促增、以農(nóng)促增、以多促增、以城促增、以貿(mào)促增、以美促增、以扶促增、以服促增、以教促增、以老促增”，深挖潛力，精準(zhǔn)發(fā)力、奮力沖刺，爭(zhēng)取把各項(xiàng)指標(biāo)趕上去，千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　深化全方位開(kāi)放合作，打造崇左對(duì)外開(kāi)放升級(jí)版。進(jìn)一步發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，加快南崇憑對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　打好蔗糖“雙高”基地建設(shè)大戰(zhàn)役。“雙高”建設(shè)事關(guān)崇左蔗糖支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、事關(guān)廣大農(nóng)民脫貧致富、事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前途。上半年該市“真領(lǐng)導(dǎo)”“真投入”“真干活”，推進(jìn)這項(xiàng)工作取得了顯著成效。下一步要按照自治區(qū)的部署要求，再接再厲，把蔗糖“雙高”基地建設(shè)作為一場(chǎng)大戰(zhàn)役抓緊抓實(shí)，用猛力、下猛藥，集中力量堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要統(tǒng)一思想，把糖蔗“雙高”基地建設(shè)作為新機(jī)遇新基礎(chǔ)來(lái)抓。要明確目標(biāo)任務(wù)，做好規(guī)劃，落實(shí)戰(zhàn)場(chǎng);要掀起推坡填溝造平地的大高潮;要抓好水利配套;要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)。

　　大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。良好的生態(tài)是崇左最寶貴的資源、最明顯的優(yōu)勢(shì)、最亮麗的名片，也是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)、后發(fā)趕超的最大潛力。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹自治區(qū)“加快走出一條具有廣西特色的綠色轉(zhuǎn)型綠色崛起之路”的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”的理念，努力走出一條符合崇左實(shí)際、具有崇左特色、體現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新路子。要明確全市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，突出抓好重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，一屆接著一屆傳承好“綠色接力棒”，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為維護(hù)邊疆生態(tài)安全作出更多“綠色貢獻(xiàn)”。