今年以來(lái)，梧州市從政府自身改革入手，通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，搭建一系列投融資平臺(tái)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，支持企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。上半年，該市完成固定資產(chǎn)投資541.4億元，同比增長(zhǎng)19.8%。

　　企業(yè)“點(diǎn)菜” 政府“買單”

　　這段時(shí)間，梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)的愷誠(chéng)再生資源公司總經(jīng)理黃敏南忙著進(jìn)貨。銀行的工作人員告訴他，8月份其公司可獲得一筆貸款。“利用這筆資金，公司可以及時(shí)支付貨款，以低價(jià)位購(gòu)進(jìn)原材料。”

　　黃敏南所說(shuō)的貸款就是在再生園區(qū)實(shí)施的“政銀企”專項(xiàng)流動(dòng)資金融資項(xiàng)目的成果。該項(xiàng)目可為入園的拆解加工企業(yè)提供專項(xiàng)用于支付關(guān)稅、商檢費(fèi)、物流費(fèi)等清關(guān)費(fèi)用的短期貸款服務(wù)，可有效緩解企業(yè)在原材料進(jìn)口、加工、銷售過(guò)程中的資金周轉(zhuǎn)壓力。工商銀行梧州分行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前首批授信的四家入園企業(yè)融資總額約1億元，首批貸款計(jì)劃于下月發(fā)放到各企業(yè)。

　　企業(yè)“點(diǎn)菜”，政府“買單”。今年以來(lái)，梧州市委、市政府第一時(shí)間了解企業(yè)需求，然后牽線搭橋提供服務(wù)。“采取一企一策、一業(yè)一策，及時(shí)幫助企業(yè)解決融資、土地、用電、用工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)突出問(wèn)題。”該市服務(wù)辦負(fù)責(zé)人介紹，主要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)或重大項(xiàng)目的業(yè)主在用地指標(biāo)安排、用地政策先行先試、審批優(yōu)先辦理上提供保障。

　　從7月1日起，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)開始實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)，試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的一般工商業(yè)和大工業(yè)電力用戶將實(shí)行與廣東肇慶地區(qū)相同的電價(jià)政策。據(jù)悉，峰谷分時(shí)電價(jià)政策是通過(guò)提高企業(yè)高峰用電電價(jià)，而對(duì)低谷用電電價(jià)實(shí)行優(yōu)惠。這一政策，讓試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)備受鼓舞。

　　該市還抓住制約企業(yè)發(fā)展的主要矛盾，制定新的惠企政策，出臺(tái)服務(wù)企業(yè)的工作措施，著眼于為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增效減負(fù)。前段時(shí)間，梧州廣匯房地產(chǎn)公司發(fā)生財(cái)務(wù)困難，在市區(qū)開發(fā)的兩個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目相繼停工，企業(yè)債權(quán)人合法權(quán)益無(wú)法得到維護(hù)。在市政府的引導(dǎo)和主持下進(jìn)行重組，各方最終依法確定了債務(wù)重組方案，還獲得了債權(quán)人兩億元資金的注入。目前，相關(guān)工程項(xiàng)目正加快建設(shè)。

　　針對(duì)荒川化工、日新塑料等企業(yè)反映的沿江碼頭容量不足且通關(guān)速度太慢造成貨物積壓?jiǎn)栴}，由梧州海關(guān)服務(wù)隊(duì)限期解決，提高貨物通關(guān)效率。神冠公司思扶工業(yè)園提出的供水不足等問(wèn)題，通過(guò)督辦得到了改善，減少了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺對(duì)企業(yè)發(fā)展的掣肘。

　　得益于精準(zhǔn)化服務(wù)，該市一批重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。440個(gè)重大項(xiàng)目上半年實(shí)際完成投資202.5億元，占年度計(jì)劃投資52%。

　　財(cái)政杠桿 撬動(dòng)投資

　　當(dāng)前，制約梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵要素就是資金。“通過(guò)用好財(cái)政杠桿，大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、基金和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、助保貸等方式，支持企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。”梧州市發(fā)改委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　粗略估算，僅今年“兩區(qū)一城”(粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、蒼海新區(qū)、蒼梧新縣城)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口近40億元。龐大的資金從哪里來(lái)巨大的資金缺口從哪里補(bǔ)

　　自治區(qū)銀監(jiān)部門率各金融機(jī)構(gòu)來(lái)梧對(duì)接項(xiàng)目，簽訂658億元的項(xiàng)目授信協(xié)議，為“兩區(qū)一城”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金支持。投資近8億元的塘源一路是試驗(yàn)區(qū)江南片區(qū)的交通主動(dòng)脈，但幾億元的交通項(xiàng)目很難得到抵押物貸款的支撐。在完成前期工作對(duì)接后，梧州銀監(jiān)局積極聯(lián)系有關(guān)銀行，推行應(yīng)收賬款質(zhì)押融資的服務(wù)方式，讓試驗(yàn)區(qū)得到貸款。

　　梧州市還出臺(tái)了打造粵桂合作金融安全區(qū)的政策文件，目的是形成銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)并存、較為完善的金融組織體系，以緩解企業(yè)融資、擔(dān)保難問(wèn)題。同時(shí)，開展多種創(chuàng)新金融服務(wù)，使股票定向增發(fā)、“助保貸”、產(chǎn)業(yè)基金等多種融貸新模式在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)逐步推行，為城市發(fā)展提供高效金融支持。

　　目前，試驗(yàn)區(qū)首批16家企業(yè)已在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心掛牌，廣西先后有6家銀行與試驗(yàn)區(qū)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，融資意向達(dá)490億元。梧州轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已累計(jì)向試驗(yàn)區(qū)發(fā)放貸款120億元，貸款余額50億元。

　　從企業(yè)角度看，融資難、融資貴問(wèn)題依然突出。今年年初，梧州市本級(jí)45家重點(diǎn)企業(yè)及107家誠(chéng)信中小企業(yè)，在政銀企對(duì)接會(huì)上提出了78項(xiàng)融資需求。該市積極對(duì)接各部門和各金融機(jī)構(gòu)，充盈中小企業(yè)資金池，引導(dǎo)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小工業(yè)企業(yè)的信貸支持，擴(kuò)大融資擔(dān)保規(guī)模。截至7月初，各級(jí)對(duì)“助保貸”業(yè)務(wù)的財(cái)政資金支持達(dá)6800萬(wàn)元，為中小企業(yè)撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)貸款6.8億元。

　　為吸引社會(huì)資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)，該市選取道路交通、供水、污水垃圾處理等收費(fèi)定價(jià)機(jī)制透明、市場(chǎng)化程度較高的項(xiàng)目，向社會(huì)推介開展政府和社會(huì)資本合作(PPP)，對(duì)其中3大類31個(gè)項(xiàng)目作為重中之重進(jìn)行推介，總投資199.49億元。