加快走出一條具有廣西特色的綠色轉(zhuǎn)型綠色崛起之路

　　——在全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟工作會議上的講話

　　(二○一五年七月二十八日)

　　彭清華

　　同志們：

　　山清水秀生態(tài)美是我區(qū)的一張靚麗名片。保護好、利用好、開發(fā)好優(yōu)良生態(tài)，是關(guān)系我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事。今天，自治區(qū)黨委、政府召開生態(tài)經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是動員全區(qū)上下進一步堅定信心和決心，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，深入推進生態(tài)文明建設(shè)，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)強、百姓富、生態(tài)美的綠色轉(zhuǎn)型綠色崛起之路。

　　一、大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，深入推進生態(tài)文明建設(shè)是我區(qū)面向未來的戰(zhàn)略抉擇

　　生態(tài)文明是對工業(yè)文明的提升和超越。黨中央、國務(wù)院對生態(tài)文明建設(shè)高度重視，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在各類場合就生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要講話、論述和批示，“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山”“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”……習(xí)近平總書記這些深刻精辟、形象生動的論述膾炙人口、深入人心，得到社會各界的高度認(rèn)同和熱切反響。從節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策到生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，再到建設(shè)美麗中國，建設(shè)生態(tài)文明已不僅僅是經(jīng)濟問題，而是重大政治問題，是全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容。

　　盤點我區(qū)的生態(tài)狀況，一個基本判斷是生態(tài)良好，潛力巨大。長期以來，歷屆自治區(qū)黨委、政府和各級組織為保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明做了大量工作。雖然我們與發(fā)達(dá)地區(qū)比GDP、比經(jīng)濟實力、比發(fā)展水平還有較大差距，但比特色、比生態(tài)、比人居環(huán)境則有自身獨特優(yōu)勢。2014年，我區(qū)林地面積達(dá)2.39億畝，總量居全國第6位;森林覆蓋率達(dá)62%，居全國第3位;14個設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為95.6%;39條主要河流72個斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.1%。良好的生態(tài)，是廣西的金字招牌，也是我們加快發(fā)展的看家本錢，為我們拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁奠定堅實基礎(chǔ)。今年3月全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加廣西代表團審議時，深情回憶起近半個世紀(jì)前第一次到廣西的情景，對如詩如畫的桂林山水、美麗多彩的民族風(fēng)情、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境留下了深刻印象，特別囑咐我們要保護好桂林山水、保護好廣西良好的生態(tài)環(huán)境�？倳�記的重要講話進一步堅定了我們的生態(tài)自信，為我們正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系指明了努力方向。

　　盤點我區(qū)的生態(tài)狀況，還有一個基本判斷是形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。

　　在加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的歷史進程中，高投入高消耗高污染的發(fā)展模式帶來的能源緊張、資源短缺、生態(tài)退化、環(huán)境惡化、氣候變化、災(zāi)害頻發(fā)等生態(tài)問題在我國很多地方已經(jīng)凸顯，廣西也不可能置身度外。我區(qū)正處于工業(yè)化中期階段，呈現(xiàn)“二三一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增長過多地依賴于土地、能源等資源消耗和要素投入，全區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)、高耗能行業(yè)比例偏高，資源、能源利用效率偏低，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的矛盾日益突出，環(huán)境風(fēng)險正進入高發(fā)期。近兩年來，我區(qū)主要污染物排放總量居高不下，一些城市空氣質(zhì)量下降，霧霾等重污染天氣出現(xiàn)頻率增加，近岸海域水質(zhì)呈下降趨勢，給我們敲響了警鐘�，F(xiàn)在距“十二五”期末僅剩下5個月，我區(qū)完成氮氧化物、氨氮減排的目標(biāo)任務(wù)非常艱巨。還要看到，我區(qū)既有自然生態(tài)稟賦好的地區(qū)，也有很多自然生態(tài)十分脆弱的區(qū)域，尤其是分布廣泛的大石山區(qū)。我區(qū)沿海、沿江、沿邊，是祖國南疆和珠江上游的重要生態(tài)屏障，其生態(tài)狀況直接影響下游的粵港澳乃至周邊廣闊區(qū)域。2012年的龍江水污染事件和2013年的賀江水污染事件，給我們留下了極其深刻慘痛的教訓(xùn)。我們既要看到優(yōu)勢、看到成績，更要看到問題、看到挑戰(zhàn)，切實增強生態(tài)環(huán)境保護的危機感責(zé)任感。

　　良好的生態(tài)是重要的生產(chǎn)力和稀缺的發(fā)展資源，是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉，不僅關(guān)系未來的增長空間和發(fā)展后勁，而且關(guān)系人民群眾的生命健康、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。我區(qū)所處的發(fā)展階段和較為粗放的發(fā)展模式，迫切要求我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)型”，推動經(jīng)濟“綠色增長”;人民群眾對美好生活的期盼和追求，催生我們創(chuàng)造更多“綠色財富”，提升社會“綠色福利”;獨特的區(qū)位狀況，要求我們切實履行“綠色責(zé)任”，為維護國家和區(qū)域生態(tài)安全作出更多的“綠色貢獻(xiàn)”。自治區(qū)黨委、政府提出大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，深入推進生態(tài)文明建設(shè)，就是要下決心改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、資源利用方式，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在綠色、低碳、循環(huán)的道路上推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平、更高層次的發(fā)展;切實扭轉(zhuǎn)我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢突出但生態(tài)產(chǎn)業(yè)不強的局面，以更系統(tǒng)的謀劃、更強有力的舉措推動生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，把生態(tài)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢;打響生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)，全力推進生態(tài)環(huán)境保護、治理和修復(fù)，建設(shè)美麗廣西，讓壯鄉(xiāng)人民喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，吃上綠色食品，享受優(yōu)美宜居的環(huán)境，讓八桂大地藍(lán)天常在、青山常綠、碧水常流。各級各部門一定要提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來，全力推動我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)邁上新的臺階。

　　二、以綠色化引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級

　　以生態(tài)經(jīng)濟為抓手推進生態(tài)文明建設(shè)，既有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，也有別于傳統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)模式。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》強調(diào)，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。把綠色化提到與“新四化”并列的高度，凸顯了黨中央對人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識，體現(xiàn)了治國理政的新理念，回應(yīng)了人民群眾對美好生活的新期待。綠色化與“新四化”是相輔相成的關(guān)系，對“新四化”發(fā)揮著重要的引導(dǎo)推動作用。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，以改革的思維，創(chuàng)新的舉措，擺脫舊的路徑依賴，開展一場全方位、系統(tǒng)性的綠色變革，加快推進生產(chǎn)方式、生活方式的綠色化，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局和空間格局，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)，切實走出一條經(jīng)濟與生態(tài)共發(fā)展、人與環(huán)境相和諧的新型發(fā)展路子。

　　大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)林業(yè)是我區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢所在。我區(qū)是亞熱帶地區(qū)，光、熱、水資源豐富，許多農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量在全國領(lǐng)先，發(fā)展生態(tài)農(nóng)林業(yè)資源優(yōu)勢突出。但相比而言，我們農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低，龍頭企業(yè)和知名品牌少。我區(qū)是全國最大的秋冬菜產(chǎn)區(qū)，但未形成自身能叫響的品牌;我區(qū)是全國最大的木材產(chǎn)地，但沒有建成與之相匹配的高水平木材加工和家具企業(yè)。把我區(qū)生態(tài)農(nóng)林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進農(nóng)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵要在推進規(guī)�；�、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上下功夫，在培育龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、打造知名品牌上下功夫。要大力發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)，加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。旅游是我區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有作為的又一重要領(lǐng)域。2013年全區(qū)旅游發(fā)展大會召開以來，各地發(fā)展旅游熱情持續(xù)高漲。2014年，我區(qū)接待旅游總?cè)藬?shù)達(dá)2.9億人次，同比增長17.4%;旅游總收入2600多億元，同比增長26.5%。隨著我區(qū)全面進入高鐵時代，旅游業(yè)將迎來高速發(fā)展的黃金時期。各地各部門一定要按照全區(qū)旅游發(fā)展大會和服務(wù)業(yè)大會的部署，繼續(xù)做大做強做優(yōu)旅游特別是生態(tài)旅游，推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上水平。我區(qū)生態(tài)優(yōu)良，有23個縣市被命名為“中國長壽之鄉(xiāng)”，接近全國的1/3。要充分利用這一金字招牌，大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，讓良好生態(tài)惠及更多民眾。

　　要以循環(huán)經(jīng)濟的理念改造提升傳統(tǒng)工業(yè)和工業(yè)園區(qū)。近年來，來賓電廠利用發(fā)電產(chǎn)生的余熱向園區(qū)企業(yè)集中供熱，既為入園企業(yè)節(jié)省了建設(shè)鍋爐和燒煤成本，也使企業(yè)獲得可觀效益、扭虧為盈。防城港、貴港大力建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)基地，既大大減少污染物的排放量，又為園區(qū)入駐企業(yè)節(jié)省了投資和生產(chǎn)成本。賀州建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，梧州、玉林大力開發(fā)城市礦產(chǎn)，發(fā)展再生資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)，也取得了較好成效。這些都說明，只要我們遵循生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念，大膽創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)園區(qū)也能煥發(fā)新生機。要按照減量化、再利用、資源化的原則，推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，重點對鋁、糖、有色金屬、石化、冶金、水泥、火電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行生態(tài)化改造提升，支持園區(qū)企業(yè)間建立循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體，提高產(chǎn)業(yè)配套水平，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　在改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，我們還要拿出更大的氣魄和勇氣進軍新興生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。隨著我國居民收入水平的提高，人民群眾對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品的需求也越來越迫切，從節(jié)能節(jié)水潔具，到綠色環(huán)保家具，再到清潔能源汽車，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品越來越受到市場和消費者的青睞。根據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院的預(yù)測，國家“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃重點針對大氣、水、土壤三個方面，預(yù)計這三大領(lǐng)域的污染防治投資需求將達(dá)到6萬億元，這是一個巨大的市場和產(chǎn)業(yè)。前不久，我們到甘肅考察了蘭州科天水性科技產(chǎn)業(yè)園，其生產(chǎn)的水性樹脂、水性涂料、水性合成革等產(chǎn)品，是一種全新的無味無污染的環(huán)保產(chǎn)品，市場前景極為廣闊，要積極引進此類擁有先進環(huán)保核心技術(shù)、具有引領(lǐng)帶動作用的企業(yè)入駐我區(qū)。節(jié)能環(huán)保、新能源和新能源汽車等是我區(qū)可以重點突破的產(chǎn)業(yè)。要針對城鎮(zhèn)、村屯、工業(yè)企業(yè)污水處理、農(nóng)村人飲安全、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等方面的市場需求，加快建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保項目，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大新能源開發(fā)力度，大力開發(fā)核電、風(fēng)電和太陽能，大幅提高新能源裝機容量比例，突破“缺油少煤乏氣”對我區(qū)發(fā)展的能源制約。汽車產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，要主動順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，以柳州汽車城為重點，建立自主研發(fā)體系，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動電池、電機、電控和整車設(shè)計制造等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，逐步打造成為我國區(qū)域性新能源和清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，更好地應(yīng)對未來的激烈競爭。

　　大力推進生態(tài)扶貧。2014年底，我區(qū)仍有538萬貧困人口，其中250萬左右貧困人口生活在生態(tài)承載能力較差的石漠化地區(qū)。要把扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合起來，一手抓扶貧開發(fā)，一手抓生態(tài)建設(shè)，大力推進生態(tài)扶貧。這些年來，河池一些縣根據(jù)大石山區(qū)的實際，推廣種植耐旱且具有良好水土保持與水源涵養(yǎng)功能的核桃樹，使小小核桃種出了“核效應(yīng)”。還有一些市縣大力發(fā)展桑蠶、油茶、茶葉、火龍果、竹子等高效經(jīng)濟作物，走出了一條既能治理石漠化、促進生態(tài)建設(shè)，又能使山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的雙贏之路。各地要因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、富硒作物、生態(tài)旅游，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)讓貧困群眾盡快走上穩(wěn)定脫貧的道路。對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的約100萬貧困人口，要大力實施易地搬遷扶貧，把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，落實土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、戶籍和社保政策，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　大力推進生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推進生態(tài)文明建設(shè)，必須與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合。我區(qū)山多水多，大多數(shù)城市依山傍水而建，都有一條河流穿城而過，推進生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的條件和優(yōu)勢非常突出。要像桂林打造“兩江四湖”一樣，做足山水文章，展現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)的獨特魅力。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要更多地尊重和保護自然生態(tài)，有利于自然生態(tài)系統(tǒng)的自我循環(huán)。南寧五象新區(qū)、柳州柳東新區(qū)、桂林臨桂新區(qū)、梧州蒼海新區(qū)等，要在產(chǎn)城結(jié)合上下功夫，以新的發(fā)展理念，著力打造生態(tài)新區(qū)、宜居新區(qū)�，F(xiàn)在，城市水泥地太多，切斷了自然的水循環(huán)，雨水來了，只能當(dāng)作污水排走。提升城市排水系統(tǒng)要優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，把有限的雨水留下來，建設(shè)自然積存、自然滲漏、自然凈化的“海綿城市”。南寧今年已成功申報獲得國家“海綿城市”試點，其他城市也要按照建設(shè)“海綿城市”的要求去做。要更多使用綠色建材，推進綠色建筑認(rèn)定，在城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)上推廣運用新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，推進城市節(jié)能降耗，打造綠色城市、生態(tài)城市。扎實推進“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)，開展“綠色村屯”評選活動，以鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，切實改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，把我區(qū)農(nóng)村獨特的山、水、田、林、路充分凸顯出來，把豐富的民族文化、邊關(guān)文化、海洋文化和嶺南文化深度融入進去，形成一村一品、一村一景、一村一韻，努力讓村屯成為一道靚麗的風(fēng)景，成為廣大農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

　　大力推進生態(tài)治理。當(dāng)前，人民群眾對幸福生活的追求正逐步從“求生存”向“求生態(tài)”、從“盼溫飽”向“盼環(huán)保”轉(zhuǎn)變，這是社會文明進步的標(biāo)志，也對各級黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政理念提出了新要求。要以實施新《環(huán)保法》為契機，積極回應(yīng)群眾訴求，扎實推進“大氣十條”“水十條”的貫徹落實，加強飲用水源地保護，加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，積極開展土壤污染治理和修復(fù)。“江、海、山、庫、湖”是我區(qū)的生態(tài)特色，是最重要、最關(guān)鍵的生態(tài)保護支撐，要繼續(xù)深入實施“綠滿八桂”等重大生態(tài)修復(fù)工程，著力打造綠色生態(tài)屏障。在西江水系“一干七支”沿岸規(guī)劃建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推進水環(huán)境綜合整治，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，推行循環(huán)清潔生產(chǎn)，確保“一江凈水向東流”。

　　三、凝聚全社會推進綠色轉(zhuǎn)型綠色崛起的強大合力

　　大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，深入推進生態(tài)文明建設(shè)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要各級黨委政府、企業(yè)和社會各界齊心協(xié)力，密切配合，既要打好攻堅戰(zhàn)，也要打贏持久戰(zhàn)，共同推進我區(qū)綠色轉(zhuǎn)型綠色崛起。

　　強化“綠水青山就是金山銀山”的理念，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部推進發(fā)展與生態(tài)共贏的意識和能力。綠水青山和金山銀山并非不可兼得，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。面對加快發(fā)展和保護生態(tài)的雙重責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要科學(xué)認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保相輔相成的關(guān)系，不能將二者簡單對立起來。要看到，經(jīng)濟發(fā)展可大大提高生態(tài)建設(shè)能力和水平，保護生態(tài)也可促進發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量。生態(tài)經(jīng)濟本身就是一種新的業(yè)態(tài)，做好了就可以成為新的經(jīng)濟增長點。要善于找準(zhǔn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的切入點和突破口，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益最大化。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)文明，往往投入大、時間長、收益慢，不容易吹糠見米、立竿見影，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚愚公移山、水滴石穿的精神，一屆接一屆傳承好“綠色接力棒”。

　　適應(yīng)主體功能區(qū)要求，健全完善“綠色GDP”綜合考評體系。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，必須從體制機制上形成正確的導(dǎo)向。今年7月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會議對生態(tài)文明體制改革作出一系列重大部署，強調(diào)對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。要按照中央的部署，根據(jù)我區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃和不同區(qū)域主體功能定位，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)，納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，實行差別化考核，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部離任自然資源資產(chǎn)的審計辦法，形成完善的“綠色GDP”綜合考核評價體系，樹立政績考核的新導(dǎo)向。前些年，來賓對金秀實行生態(tài)考核，倒逼金秀轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，帶動了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，良好生態(tài)變成了金飯碗。實施“綠色GDP”綜合考核，就是要為那些堅持科學(xué)發(fā)展的干部加油鼓勁，以“功成不必在我”的胸襟，著力創(chuàng)造打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)可持續(xù)、經(jīng)得起歷史和人民檢驗的業(yè)績;就是要給那些為追求眼前“政績”不惜破壞生態(tài)環(huán)境的干部戴上“緊箍咒”，讓他們心有所戒、行有所止，不能將今天的“政績”變成明天的“劣績”。

　　弘揚生態(tài)文化，堅定生態(tài)信仰。良好的生態(tài)是社會大眾的公共“必需品”，人可以不住高檔別墅，不開豪華轎車，不吃山珍海味，但不能不喝干凈的水、不吃安全的食品、不呼吸清新的空氣。生態(tài)好人人受益，生態(tài)差人人受害，生態(tài)環(huán)境美好的家園是大家共享的家園，也需要大家共同來建設(shè)和維護。要廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，扎實推進生態(tài)文明進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動和綠色企業(yè)、綠色機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾增強生態(tài)意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識，培育生態(tài)文化、生態(tài)道德和生態(tài)行為。要大力培育尊重自然、敬畏自然、熱愛自然、保護自然的生態(tài)信仰，發(fā)揚光大壯鄉(xiāng)人民崇尚生態(tài)、順應(yīng)生態(tài)、親近生態(tài)、包容生態(tài)的民族美德，自覺養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣，自覺營造保護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，共同匯聚起生態(tài)文明建設(shè)的蓬勃力量。

　　同志們，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，深入推進生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、事關(guān)“兩個建成”目標(biāo)實現(xiàn)，功在當(dāng)代，利在千秋。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，堅定不移推進生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，持之以恒建設(shè)美麗廣西，共同抒寫美麗中國的廣西篇章!