“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。”我區(qū)黨委、政府一直高度重視發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以此作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手。今年6月26日，在南寧市荔園山莊舉行的廣西綠色產(chǎn)業(yè)投資洽談會上，自治區(qū)主席陳武指出，自治區(qū)將把生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為廣西發(fā)展戰(zhàn)略的重點選項、推動實現(xiàn)“123410”綠色化發(fā)展——
“1”就是實施“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)興區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略;
“2”就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化“兩化”融合;
“3”就是到2020年實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展、資源環(huán)境約束性目標(biāo)任務(wù)全面完成、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國前列三大目標(biāo);
“4”是突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)、推進(jìn)生態(tài)治理、建設(shè)生態(tài)城鄉(xiāng)四大任務(wù);
“10”是重點實施新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造提升、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)、生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)旅游發(fā)展、大氣環(huán)境治理建設(shè)、水環(huán)境改善建設(shè)、土壤修復(fù)與改善、固體廢棄物處置、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)十大工程，努力走出一條廣西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的發(fā)展新路。
集聚生態(tài)產(chǎn)業(yè)
“三省通衢”之地賀州入選“全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”，成為廣西惟一一個試點市。6月16日，賀州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開園，當(dāng)天，6個總投資90.4億元的入園項目簽約，涉及節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等。
6月24日，梧州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在粵桂合作特別試驗區(qū)正式啟動建設(shè)。
一個個生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，如雨后春筍般破土而建，生態(tài)產(chǎn)業(yè)，集群發(fā)展。至此，廣西建設(shè)了南寧、賀州、梧州3個生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
廣西傳統(tǒng)重工業(yè)城市柳州也積極力推產(chǎn)業(yè)升級，讓產(chǎn)業(yè)“輕量”化、高端化、生態(tài)化。“堅定不移發(fā)展新能源汽車、電子信息、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等6大產(chǎn)業(yè)，是今后柳州工業(yè)發(fā)展的重點方向。”柳州市工信委副主任金瑜充滿信心地告訴記者。
廣西的東大門梧州，正在嘗試生態(tài)經(jīng)濟(jì)項目產(chǎn)業(yè)化，梧州的松脂、木材、六堡茶、八角雞、三黃雞、桂皮等都被列入考慮范圍。
承接了東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的梧州藤縣則忙著革新、改造、提升，向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)要效益。該縣的中和陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，入園的19家企業(yè)大都采用高新技術(shù)，布局在陶瓷產(chǎn)業(yè)園的廣西碳歌環(huán)保新材料股份有限公司，專門大量“吞食”園區(qū)企業(yè)廢棄的陶瓷、陶瓷廢渣、礦山尾礦等固體廢料，生產(chǎn)輕質(zhì)陶瓷保溫墻板，廢品利用比例達(dá)到90%，園區(qū)內(nèi)形成了一條綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
環(huán)顧廣西各地，紛紛蓄勢而發(fā)，以拓展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長。
未來5年，廣西將提升10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：生態(tài)鋁、有色金屬、稀土、制糖、石油石化、冶金、水泥、火電、造紙及木材加工、紡織皮革。
培育8大新型生態(tài)工業(yè)：新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、新型建材、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料。
發(fā)展新型生態(tài)農(nóng)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)，科學(xué)布局建設(shè)一批生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
補(bǔ)齊生態(tài)短板
生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施落后，成為廣西發(fā)展短板。垃圾圍城就是一大隱患。解決“垃圾之困”，首府南寧率先邁開步伐。
來到南寧市興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)七塘村，青山綠樹間有一座依山而建、造型新穎的廠房，屋頂用3片大扁桃樹和1片小扁桃樹葉形狀裝飾，這就是正在建設(shè)中的南寧市平里靜脈產(chǎn)業(yè)園——生活垃圾焚燒發(fā)電工程項目。
產(chǎn)業(yè)園占地面積不大，有140畝，卻是今后南寧生活垃圾處理的“主戰(zhàn)場”。“項目今年投產(chǎn)后，每天能‘吞’下南寧市2000噸生活垃圾。”負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營的某公司總經(jīng)理李志紅介紹。這2000噸左右垃圾，300多噸將變?yōu)闈B濾液，剩余1600多噸發(fā)酵后焚燒發(fā)電，焚燒將產(chǎn)生300多噸爐渣、6噸飛灰，爐渣進(jìn)行綜合利用，飛灰經(jīng)過固化穩(wěn)定處理達(dá)標(biāo)后填埋，滲濾液和污水在廠區(qū)內(nèi)經(jīng)過無害化處理后全部回用，實現(xiàn)“零排放”，真正實現(xiàn)垃圾處理“無害化、減量化、資源化”。
“年發(fā)電量將達(dá)2.6億度。除工廠自用外，每年提供的清潔電力可供10萬戶居民使用。”李志紅說，未來這里將成為南寧市重要的環(huán)保宣傳教育基地和城市環(huán)保名片。
目前，廣西正加大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，全力推動污水垃圾處理工程、飲用水水源地保護(hù)工程、農(nóng)村供水工程、林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、天然氣縣縣通等5大工程建設(shè)。
美好的藍(lán)圖業(yè)已描繪：到2020年，設(shè)區(qū)市和縣城污水處理率分別達(dá)到90%以上和80%以上，50%以上建制鎮(zhèn)建有污水處理廠，所有設(shè)區(qū)市建成污泥處理處置設(shè)施;設(shè)區(qū)市城市和縣城生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到95%以上和85%以上，50%的設(shè)區(qū)市實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。
到2020年，農(nóng)村集中式供水人口達(dá)到85%;力爭全區(qū)天然氣使用量達(dá)到100億立方米，占能源消費(fèi)總量的7%以上。
還原綠水青山
“開寶馬喝污水，是對現(xiàn)代化的諷刺。”幾年前，時任環(huán)保部部長的這句話至今讓人記憶猶新。
環(huán)境保護(hù)衍生生態(tài)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)撐起生態(tài)經(jīng)濟(jì)。改革開放三十多年來，在工業(yè)化快速發(fā)展的進(jìn)程中，人們越來越深刻地認(rèn)識了這個道理。
風(fēng)景優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)浙江省紹興市柯橋區(qū)，因“三缸”(酒缸、醬缸、染缸)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)而聞名遐邇，卻又因印染企業(yè)污染倍感苦惱，老百姓對水污染問題怨聲載道。2010、2013年，柯橋區(qū)先后啟動“清水工程”“新三年計劃”。經(jīng)治理，河水清起來了，小魚、小蝦多起來了。
浙江省從2014年起全面開展治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水等“五水共治”，浙江愈發(fā)美麗。
江西也是這樣，從山江湖工程到“保護(hù)東江源，珍愛鄱陽湖”行動，再到造林綠化，不遺余力守護(hù)遍地“綠色”和一江清水。
百里九洲江，粵桂同治理。2014年8月6日，自治區(qū)政府和廣東省政府在廣州市共同簽署《九洲江流域跨界水環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》，根據(jù)《協(xié)議》，2014-2017年由兩省(區(qū))政府各出資3億元，設(shè)立粵桂九洲江流域跨省水環(huán)境保護(hù)合作資金。九洲江，這條小流域已成為兩廣聯(lián)手破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾的試點項目。
不可否認(rèn)，保護(hù)綠水青山、守住后發(fā)優(yōu)勢我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。應(yīng)該看到，近年來廣西環(huán)境質(zhì)量仍呈下降趨勢，權(quán)威機(jī)構(gòu)的報告顯示：去年，廣西14個設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2013年下降0.2個百分點;城市酸雨污染平均水平略重于2013年;39條主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.10%，比2012年下降3.8個百分點;城市集中式飲用水水源地水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率為98.4%，比2012年下降0.4個百分點;北部灣近岸海域海水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為84.1%，比2010年下降了5.5個百分點。
強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和治理，守護(hù)生態(tài)家園依然是我們緊迫的任務(wù)和神圣的責(zé)任。廣西將加強(qiáng)重點流域水環(huán)境保護(hù)、北部灣海洋生態(tài)和生物多樣性保護(hù)，實施節(jié)能降碳工程，強(qiáng)力推進(jìn)大氣和水污染防治。
構(gòu)筑美麗家園
中國要美，農(nóng)村必須美。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，與建設(shè)生態(tài)城鄉(xiāng)一脈相承。
在浙江省安吉縣，有一座投資12億多元打造的風(fēng)景小鎮(zhèn)——“大年初一”，明清建筑，江南園林，小橋流水，置身其中，流連忘返。今年8月，“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷10周年研討會將在“大年初一”小鎮(zhèn)舉辦。
安吉縣山清水秀，富庶文明。竹海深處，一幢幢鄉(xiāng)間別墅美不勝收，仿若置身歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)。如今，安吉縣貫徹“綠水青山就是金山銀山”的指導(dǎo)思想，已走出了一條發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)之路。
今年6月，浙江省提出：未來3年，全省將重點培育和規(guī)劃建設(shè)100個左右特色小鎮(zhèn)。
在廣西，《“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動規(guī)劃綱要》正全面實施中，清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村建設(shè)，將讓“美麗廣西”從藍(lán)圖走向現(xiàn)實。
到2016年，廣西將建設(shè)萬個自治區(qū)級綠化示范村屯;到2020年，全區(qū)村屯綠化達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%左右，全區(qū)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到85%以上，建制村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到85%以上。
“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。”發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，廣西將重點實施10項工程：新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)、生態(tài)種養(yǎng)發(fā)展、生態(tài)旅游發(fā)展、水環(huán)境改造、大氣環(huán)境治理、土壤修復(fù)與改善、固體廢棄物處置、生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
“一年開好局，三年見成效，六年大進(jìn)展”，美好藍(lán)圖和愿景，盼望如期變?yōu)楝F(xiàn)實!
(執(zhí)筆：本報記者 劉 琴)
牽住發(fā)展牛鼻子
■要聞速評
琴 心
“山清水秀生態(tài)美”是我區(qū)的一大品牌。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是最具發(fā)展前景的朝陽經(jīng)濟(jì)，市場有需求，國家有扶持，廣西有優(yōu)勢。良好的生態(tài)有可能形成現(xiàn)實生產(chǎn)力，自治區(qū)黨委、政府對此認(rèn)識深刻、措施硬朗、積極引領(lǐng)，緊緊抓住加速發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)這一重點，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動生態(tài)文明建設(shè)，造福八桂人民。
但是，良好的生態(tài)環(huán)境，畢竟不能簡單等同于生態(tài)經(jīng)濟(jì)；將良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，愿望良好而任重道遠(yuǎn)。從現(xiàn)實情況來看，我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)，一個重要的原因，就是許多人只懂得加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要，沒有看到其間蘊(yùn)含的巨大商機(jī)和新增長點。理念的陳舊落后，阻礙了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域和路子越來越寬闊，只要善于做保護(hù)和利用的加減法，在發(fā)展中保護(hù)良好生態(tài)，用良好生態(tài)支撐可持續(xù)發(fā)展是可以兼顧并實現(xiàn)雙贏的。
牽牛要牽牛鼻子。生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，抓住生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不放，就牽住了發(fā)展的“牛鼻子”。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各個市場主體，要領(lǐng)會、貫徹好自治區(qū)黨委、政府的決策部署，在大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的過程中把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，自覺推動“123410”綠色化發(fā)展，自覺參與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)并贏得經(jīng)濟(jì)效益。如此，我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的“一盤棋”效應(yīng)指日可期，綠色產(chǎn)業(yè)必將成為推動廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要增長點。
