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  • 2015年07月08日 來源:南寧日報(bào) 作者:胡光磊 常麗瑩 藍(lán)必祠
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      近日,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合批復(fù)了2015年園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū),經(jīng)過答辯和專家評審,廣西—東盟經(jīng)開區(qū)成功獲批成為國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū),成為2015年廣西唯一一家國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū),將獲得國家財(cái)政循環(huán)化改造扶持資金、政策等方面扶持。

      依托歸僑打造東盟交流前沿

      東盟經(jīng)開區(qū)地處廣西首府南寧市近郊,這里曾經(jīng)居住著來自東盟國家的1.2萬歸僑、僑眷,是中國與東盟開放合作、人文交流的前沿地帶和重要門戶。“根據(jù)南寧市委、市政府的發(fā)展戰(zhàn)略,東盟經(jīng)開區(qū)發(fā)展定位為南寧市工業(yè)生態(tài)衛(wèi)星新城、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)開放合作先行先試區(qū)和全國華僑農(nóng)場改革示范區(qū)。”東盟經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任韋耿介紹,這些年來,開發(fā)區(qū)注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,初步形成了食品、生物制藥等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施循環(huán)化改造已經(jīng)是開發(fā)區(qū)今后實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

      條件突出為發(fā)展試點(diǎn)奠定基礎(chǔ)

      記者了解到,廣西—東盟經(jīng)開區(qū)申報(bào)國家循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)具有良好的基礎(chǔ):一是產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢突出。東盟經(jīng)開區(qū)擁有49平方公里的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和88平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),有利于構(gòu)建工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)鏈。二是政策優(yōu)勢突出。東盟經(jīng)開區(qū)享有“一帶一路”、西部大開發(fā)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等在稅收、用地、信貸、投資保障方面的優(yōu)惠政策以及國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市等政策優(yōu)勢。三是示范效應(yīng)突出。東盟經(jīng)開區(qū)前身為始建于1960年的廣西武鳴華僑農(nóng)場,是中國—東盟博覽會(huì)的重要載體,是國務(wù)院僑辦的重點(diǎn)聯(lián)系單位。東盟經(jīng)開區(qū)循環(huán)化改造的經(jīng)驗(yàn)和模式可以為東盟國家、華僑農(nóng)林場以及少數(shù)民族地區(qū)提供示范,不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義,同時(shí)也具有重要的政治意義。

      開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度已達(dá)65%

      此外,東盟經(jīng)開區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目已經(jīng)取得了一些成績。使工農(nóng)業(yè)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條初步形成。目前開發(fā)區(qū)入園企業(yè)已達(dá)270多家,是廣西世界500強(qiáng)企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)最多的開發(fā)區(qū),“十二五”以來,東盟經(jīng)開區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年均增速達(dá)到30%,初步形成了食品加工、生物醫(yī)藥為主導(dǎo)的特色工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度達(dá)到65%,具備了構(gòu)建工農(nóng)復(fù)合循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)。此次列入循環(huán)化改造的項(xiàng)目是39個(gè),總投資29.23億元,其中有18個(gè)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政補(bǔ)貼資金支持,另外21個(gè)項(xiàng)目由業(yè)主自主實(shí)施。

      韋耿介紹,下一步,開發(fā)區(qū)將通過采用‘產(chǎn)業(yè)升級+區(qū)域聯(lián)動(dòng)+功能拓展’產(chǎn)城融合的發(fā)展模式,構(gòu)建園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,建設(shè)完善食品、飲料加工和工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)集中供熱、循環(huán)水利用等循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。

      ■相關(guān)鏈接

      什么是園區(qū)循環(huán)化改造

      推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,就是推進(jìn)現(xiàn)有的各類園區(qū)(包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及各類專業(yè)園區(qū)等)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先原則,優(yōu)化空間布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵鏈接技術(shù),合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈并循環(huán)鏈接,搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新組織形式和管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”,不斷增強(qiáng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

      國家工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作由國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合組織實(shí)施,每年都篩選一定數(shù)量的工業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn)示范。

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