我區(qū)今年再建80萬畝“雙高”糖料蔗基地
南寧訊 (記者袁琳)5月4日，自治區(qū)政府召開新聞發(fā)布會，通報我區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地(下稱“雙高”基地)建設(shè)情況。據(jù)悉，2014年全區(qū)啟動了50萬畝“雙高”基地建設(shè)試點，今年在此基礎(chǔ)上再建設(shè)80萬畝，兩年建設(shè)130萬畝“雙高”基地。
據(jù)了解，我區(qū)提出到2020年建成500萬畝以上平均單產(chǎn)超8噸、蔗糖分超14%的“雙高”基地，實現(xiàn)“噸糖田”目標(biāo)�；亟ㄔO(shè)要求達(dá)到經(jīng)營規(guī)模化、水利現(xiàn)代化、種植良種化、生產(chǎn)機(jī)械化的標(biāo)準(zhǔn)。其中流轉(zhuǎn)或整合土地要求單塊長200米以上、寬25米以上，單片面積200畝以上;并要實現(xiàn)基地單幅地塊坡度在13度以下，機(jī)耕道路建設(shè)滿足農(nóng)機(jī)作業(yè)地頭回轉(zhuǎn)及糖料蔗運輸車通行要求。
截至4月28日，這130萬畝“雙高”基地分解為1286個片區(qū)，落實實施主體960個，實施土地整治面積65.63萬畝，已經(jīng)縣級初驗或具備初驗條件的有300個片區(qū)38.1萬畝;水利化項目建設(shè)完成19.93萬畝;按1.2米等行距或?qū)捳蟹N植良種64.06萬畝;機(jī)械化種植面積4.91萬畝、收獲面積3.17萬畝。從5月開始，2014年50萬畝“雙高”基地將進(jìn)入驗收階段，2015年80萬畝建設(shè)驗收將在2016年5月份開始。
據(jù)自治區(qū)財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自治區(qū)重點通過整合部門現(xiàn)有資金渠道籌措建設(shè)資金，主要對土地整理、水利化建設(shè)、生產(chǎn)機(jī)械化和良種推廣四方面進(jìn)行補助。在土地整治方面，以獎代補方式，對已實施土地整治但不符合“雙高”基地要求、需開展改造提升實施“小塊并大塊”的，給予300-400元/畝的獎補;對實施土地整治的，給予1300-1500元/畝的獎補。另一種方式是按土地整治項目程序申報，每畝投入財政資金約2000元，通過招投標(biāo)實施。水利化建設(shè)方面，各級財政資金主要用于從水源到田間的水利設(shè)施建設(shè)，自治區(qū)按2200元/畝進(jìn)行補助。
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糖業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展已成為廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之一，廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)不能垮，也垮不起。5月4日，自治區(qū)政府召開新聞發(fā)布會，通報廣西優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地(以下稱“雙高”基地)建設(shè)情況
現(xiàn)狀
廣西蔗糖面臨低價競爭
經(jīng)過多年發(fā)展，目前廣西已是全國最大的食糖生產(chǎn)基地，對全國食糖供應(yīng)舉足輕重。
近年來，受生產(chǎn)成本上升和國外低價糖沖擊的雙重影響，糖價從每噸7000多元一路下跌到4000多元，制糖企業(yè)普遍虧損，農(nóng)民種蔗積極性下降，廣西糖業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
廣西糖業(yè)乃至全國糖業(yè)生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于國外，主要就是因為糖業(yè)“第一車間”——糖料蔗生產(chǎn)成本偏高。據(jù)了解，目前我區(qū)原料價格在糖價中占比大于70%，而國外的小于50%。通過“雙高”基地的建設(shè)，每噸糖價中原料的成本有望降低200元，將與國外持平，競爭力將大大加強。
2013年7月，自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)我區(qū)糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》，提出到2020年建成500萬畝以上平均單產(chǎn)超8噸、蔗糖分超14%的“雙高”基地，實現(xiàn)“噸糖田”目標(biāo)。
措施
推進(jìn)“雙高”基地穩(wěn)定糖價
據(jù)發(fā)布會介紹，2014年2月，廣西啟動了50萬畝“雙高”基地建設(shè)試點;2015年充分吸收2014年的建設(shè)經(jīng)驗，再建設(shè)80萬畝“雙高”基地。
從今年5月開始，2014年50萬畝“雙高”基地進(jìn)入驗收階段。2015年80萬畝“雙高”基地建設(shè)驗收將在2016年5月份開始。
據(jù)了解，當(dāng)前各級政府、制糖企業(yè)、種植公司和農(nóng)戶參與建設(shè)“雙高”基地的積極性越來越高。特別是2015年春節(jié)后，糖價企穩(wěn)回升的跡象明顯，我區(qū)糖價從2014/2015年榨季開榨初期的4300元/噸左右逐步上揚，4月份南寧站臺價穩(wěn)定在5500元/噸左右。
隨著國家支持政策進(jìn)一步落地、國內(nèi)食糖市場進(jìn)一步回暖等，我區(qū)“雙高”基地建設(shè)將從艱難摸索期向穩(wěn)步推進(jìn)期邁進(jìn)。
進(jìn)展
支持蔗糖業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略
根據(jù)自治區(qū)“雙高”基地辦介紹，2014年11月，國務(wù)院批復(fù)了國家發(fā)展改革委提出的一攬子支持廣西和云南蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，明確將支持糖料蔗主產(chǎn)區(qū)蔗糖業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略�？萍疾堪烟橇险崃腥雵抑饕r(nóng)作物育種專項實施方案內(nèi)容，將廣西甘蔗機(jī)械研發(fā)列入“十三五”國家重點研發(fā)計劃優(yōu)先啟動重點任務(wù)。廣西還爭取到財政部、農(nóng)業(yè)部對甘蔗種苗1.9億元的補貼資金;爭取到中國保監(jiān)會將廣西糖料蔗目標(biāo)價格指數(shù)保險納入國家政策性保險試點范圍。
目前，在自治區(qū)獎補資金基礎(chǔ)上，我區(qū)已有32個縣出臺了97項對“雙高”基地項目的優(yōu)惠政策。
