編者按 2015年中央一號(hào)文件指出：“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要富，農(nóng)民必須富;中國要美，農(nóng)村必須美!”習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)的審議時(shí)指出：離全面建成小康社會(huì)還有5年時(shí)間，我們要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。16個(gè)月前，李克強(qiáng)總理到南寧市貧困村良慶區(qū)那馬鎮(zhèn)壇板坡視察時(shí)指示：“使民生改善，讓人民滿意。”隨后，在自治區(qū)黨委“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的宏大背景下，包含壇板坡在內(nèi)，南寧市在12個(gè)縣區(qū)各選1個(gè)自然村，打造12個(gè)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的綜合示范村。5個(gè)月前，李克強(qiáng)總理給壇板坡村民寄語：“努力成為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的‘領(lǐng)頭羊’，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村一起加快發(fā)展。”近期，本報(bào)采訪組走進(jìn)南寧市鄉(xiāng)村，全面采訪，領(lǐng)略了12只“領(lǐng)頭羊”的風(fēng)采。
羊年南寧的鄉(xiāng)村故事從這里展開——
共計(jì)投入9.34億元，實(shí)施項(xiàng)目359個(gè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入同比增長(zhǎng)24.69%;
新增流轉(zhuǎn)土地超萬畝，20家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐，連片產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面積達(dá)5.17萬畝;
……
南寧市12個(gè)綜合示范村，歷時(shí)16個(gè)月后全部建成。
12只“領(lǐng)頭羊”，在羊年之初悄然長(zhǎng)成，并發(fā)揮了帶動(dòng)作用。今年，自治區(qū)政府公布12個(gè)“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”，南寧市隆安縣金穗香蕉產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、南寧市良慶區(qū)壇板特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)美麗南方休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)榜上有名。
近日，記者分頭走訪，近距離感受，探尋12個(gè)示范村如何破解村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、民主管理等難題，并形成各自獨(dú)具特色又可學(xué)可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
良慶區(qū)壇板坡：
家門口就能創(chuàng)業(yè)
農(nóng)民黃司強(qiáng)：“家門口就業(yè)，哪個(gè)還出去打工”
3月7日，元宵剛過，良慶區(qū)那馬鎮(zhèn)壇良村壇板坡村民黃司強(qiáng)來到村口的百圣美川農(nóng)業(yè)園上班，他擔(dān)任大棚管理員，月薪近3000元。
“家門口就業(yè)，工資不低，能照顧家人，哪個(gè)還出遠(yuǎn)門打工”黃司強(qiáng)感慨，往年此時(shí)，總是揮淚別子，前往廣州。
除大棚管理員，黃司強(qiáng)還擔(dān)任導(dǎo)游，為前來采摘和垂釣的游客服務(wù)。
3月14日，周末。幾十名游客慕名而來，黃司強(qiáng)帶游客摘完草莓后，領(lǐng)他們游覽村莊。
村里的柏油路寬敞平坦，一頭通往市區(qū)，一頭與村里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地?zé)o縫對(duì)接。
漫步這條柏油路，有機(jī)蔬菜大棚、鐵皮石斛種植園等映入眼簾……回顧身后，215棟青瓦白墻的壯家小樓，在春日陽光中佇立。
“這樣的農(nóng)村好，這趟春游值!”游客曾女士點(diǎn)贊。
如今，村里水通路通，4家公司進(jìn)駐，村民既領(lǐng)土地租金，又在家門口打工賺錢。
上林縣內(nèi)里莊：
把企業(yè)引進(jìn)來
縣委書記韋志鵬：“革新經(jīng)營模式后，村企共贏。”
和上林縣大豐鎮(zhèn)云里村內(nèi)里莊大部分村民一樣，周繼紅擁有“多重身份”，既是云里湖公司的股東，又是員工，還是第一批經(jīng)營農(nóng)家樂的個(gè)體戶。
自上林縣引進(jìn)該公司進(jìn)駐內(nèi)里莊，村民們以土地入股形式參與旅游開發(fā)。前3年建設(shè)期，村民按入股的土地類型和數(shù)量領(lǐng)取補(bǔ)貼，第4年起，即可按照每年1.2倍的增值幅度領(lǐng)取土地股份分紅，門票收入則與企業(yè)分成。
此舉，拓寬了增收渠道，為100多名村民安排了就業(yè)。
“生態(tài)優(yōu)勢(shì)配合土地流轉(zhuǎn)——農(nóng)民土地入股，參與管理，革新經(jīng)營模式后，村民致富，企業(yè)賺錢，村企共贏。”上林縣委書記韋志鵬說，圍繞創(chuàng)建廣西特色旅游名縣目標(biāo)，把內(nèi)里莊的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為可復(fù)制的樣板。
西鄉(xiāng)塘區(qū)忠良屯：
“美麗南方”名副其實(shí)
區(qū)委書記譚良良：“文化經(jīng)營好了，能釋放出巨大市場(chǎng)潛力，亦容易復(fù)制。”
玫瑰園520畝、水果采摘基地355畝，農(nóng)家樂10家……今年以來，游客達(dá)20多萬人。
距南寧市區(qū)10公里，西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠街道忠良屯，正由一個(gè)文化名村嬗變成休閑農(nóng)業(yè)旅游熱點(diǎn)，名曰“美麗南方”。目前，正在申報(bào)4A級(jí)景區(qū)。
壯族作家陸地的著名小說《美麗的南方》故事發(fā)生在這里，地名同書名，而且越來越美麗。
一本書，一段塵封的土改文化和知青文化印記。幾十年后，靈魂附體般煥發(fā)生機(jī)，吸引各地游客感受歷史文化，體驗(yàn)當(dāng)下幸福。
“經(jīng)營文化，能釋放市場(chǎng)潛力。”西鄉(xiāng)塘區(qū)委書記譚良良介紹，示范村建設(shè)之初，便注入文化元素，成就了星級(jí)景區(qū)，帶動(dòng)附近4個(gè)村農(nóng)民全年人均收入從不足8000元增加至1萬多元。
目前，已有數(shù)十個(gè)文化資源豐富的村莊前來學(xué)習(xí)取經(jīng)。
馬山縣小都百屯：
在青山綠水中掙錢
縣統(tǒng)籌委副主任覃寧松：“小都百的生態(tài)文化就是金礦。”
4月2日，距馬山縣城10公里的小都百屯。
青山綠水，白墻青瓦，宛如度假山莊。漫步村中，觀光農(nóng)業(yè)園、水車園等6個(gè)文化園區(qū)，各具特色。依山而建的小都百記憶展示館，將壯瑤民族歷史文化生動(dòng)呈現(xiàn)。
“小都百的生態(tài)文化就是金礦，去年吸引游客近10萬人。”縣統(tǒng)籌委副主任覃寧松說，為發(fā)展旅游，縣財(cái)政投入修建了環(huán)河休閑旅游步道、登山健身步道等設(shè)施。
在市場(chǎng)引領(lǐng)下，小都百人、附近村民和相關(guān)企業(yè)，都開始從生態(tài)文化中“掘金”。
“節(jié)假日游客多，一天營業(yè)額過千元。”村民韋云說，在家門口開店創(chuàng)業(yè)，閑時(shí)到蔬菜基地打工，一年能賺6萬多元。
“游客多，竹鼠不夠賣!”村民潘耀軍搞起了竹鼠養(yǎng)殖專業(yè)合作社，10戶村民加入，去年凈賺28萬元，年底按協(xié)議分成，自己得7萬多元，其余每戶2萬多元。
興寧區(qū)那安坡：
花木為媒興產(chǎn)業(yè)
村委會(huì)主任蒙德安：“依托花木園林產(chǎn)業(yè)，全村人都在發(fā)花木財(cái)!”
“現(xiàn)在‘南國園林第一村’的名聲越來越響亮。”3月16日中午，興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)路東村村委會(huì)主任蒙德安已送走了兩撥“取經(jīng)團(tuán)”。
蒙德安是路東村那安坡人。幾年前，村里老人在家種地，年輕人外出打工，年人均純收入僅4000多元，現(xiàn)在翻了幾倍。自建設(shè)“十里花卉長(zhǎng)廊”(核心)示范區(qū)和那安綜合示范村以來，該村以花木專業(yè)合作社為龍頭，引進(jìn)了一批花木種植企業(yè)，引導(dǎo)村民和苗木種植戶加入合作社，完成土地流轉(zhuǎn)2000多畝。去年，該村苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2400萬元。
“依托花木園林產(chǎn)業(yè)，全村人都在發(fā)花木財(cái)!”蒙德安家的土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，每年租金20多萬元。兒子兒媳婦就近在花卉企業(yè)打工學(xué)技術(shù)，兩口子月收入近萬元。
橫縣仁和村：
“種”文化兼“種”產(chǎn)業(yè)
村委會(huì)主任梁增進(jìn)：“一邊‘種’文化，一邊‘種’產(chǎn)業(yè)。”
28處景觀石，刻有二十四節(jié)氣、傳統(tǒng)美德典故等;
20幅主題畫，展示月江澄練、海棠幕雨等橫州古八景;
古色古香的牌樓豎立村口，青磚灰瓦房與綠樹流水相映成趣;
走進(jìn)橫縣仁和村，濃濃的文化氣息，優(yōu)美的自然景觀，讓人流連忘返。
“示范村建設(shè)中，我們一邊‘種’文化，一邊‘種’產(chǎn)業(yè)。”村委會(huì)主任梁增進(jìn)介紹，文化是品牌，產(chǎn)業(yè)則圍繞文化布局。
目前，仁和村已成立了旅游開發(fā)公司，村集體和部分村民土地入股，按五星級(jí)農(nóng)家樂的標(biāo)準(zhǔn)，打造了包括觀光采摘、生態(tài)垂釣等在內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
元旦至春節(jié)期間，吸引了游客近萬人。村民梁勝威以前種桑養(yǎng)蠶，年收入3萬元。去年，開始經(jīng)營農(nóng)家樂，春節(jié)至今收入已近2萬元。
青秀區(qū)團(tuán)巖坡：
民主參與帶旺村務(wù)
村支書黃家�。�“民主參與帶旺了產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)村務(wù)。”
“民主參與，建新樓、住新村，零散耕地小塊并大塊，讓大企業(yè)栽葡萄、種高檔臺(tái)灣水果。”3月18日下午，青秀區(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)定西村團(tuán)巖坡村民韋蓮希對(duì)來探親的外甥女說變化。
這變化，源于“一組兩會(huì)”村民自治機(jī)制。
“政府編制建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。”村支書黃家健說，至于房子怎么建，土地流轉(zhuǎn)給哪家企業(yè)，村民說了算。
為充分調(diào)動(dòng)村民積極性，青秀區(qū)充分發(fā)揮基層黨小組的核心作用，以戶主會(huì)為主體，成立了團(tuán)巖坡11人理事會(huì)，通過黨小組提議、戶主會(huì)討論、理事會(huì)執(zhí)行的“一組兩會(huì)”村民自治機(jī)制，民主管理村務(wù)。
“民主參與帶旺了產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)村務(wù)。”黃家健感慨，整村規(guī)劃重建、發(fā)展休閑農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)等，都離不開村民的積極參與。
武鳴縣伏唐屯：
村企聯(lián)建旺一方
村民唐利釗：“背靠大樹好乘涼。我們也跟著學(xué)到先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。”
“背靠大樹好乘涼。我們也跟著學(xué)到技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。”3月17日一早，武鳴縣伏唐屯村民唐利釗便到自家果園護(hù)理果樹。
他希望，將來自家果園也和村里休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)那樣，形成規(guī)模，帶動(dòng)大家致富。
1年多前，伏唐屯村引進(jìn)企業(yè)，實(shí)行村企聯(lián)建，創(chuàng)建富安居休閑農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，流轉(zhuǎn)了4000多畝土地，種植了3800畝香蕉、500畝火龍果，還有300畝荷塘立體養(yǎng)殖區(qū)。
“土地盤活，企業(yè)和村民合力規(guī)模經(jīng)營，才能出效益。”唐利釗深諳村企聯(lián)建的好處，產(chǎn)業(yè)成熟后，會(huì)帶旺農(nóng)業(yè)旅游。
唐利釗將自家的30多畝地都流轉(zhuǎn)給企業(yè)，自己則連片承包了700畝地，種植10多種水果。他計(jì)劃在自家果園開辟采摘區(qū)，經(jīng)營農(nóng)家樂，不僅自己增收，還提供就業(yè)。
邕寧區(qū)那蒙坡：
農(nóng)旅融合樂農(nóng)家
店主孫世添：“農(nóng)家樂人氣旺，得益于農(nóng)業(yè)和旅游的融合。”
3月16日中午，邕寧區(qū)新江鎮(zhèn)新江社區(qū)那蒙坡的“富實(shí)農(nóng)家樂”人氣頗旺。
“游客到這里聽山歌，看風(fēng)景，吃農(nóng)家菜，今天已經(jīng)接待了9桌。”老板孫世添喜滋滋地說，春節(jié)至今，平均每天接待七八桌。
“農(nóng)家樂人氣旺，得益于農(nóng)業(yè)和旅游的融合。”孫世添說，建設(shè)示范村時(shí)，村內(nèi)規(guī)劃了土地，做好了外墻、帳篷等基礎(chǔ)設(shè)施，更主要的是引進(jìn)了幾個(gè)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，這意味著商機(jī)。
頭腦靈活的孫世添，還把家里的10畝地流轉(zhuǎn)給了村內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，一邊經(jīng)營農(nóng)家樂，一邊出田出力參與經(jīng)營，收入五五分成。
“今年首批西瓜苗已經(jīng)栽下，參照去年，預(yù)計(jì)每畝增收4500元。”孫世添說，大部分村民和他一樣，土地流轉(zhuǎn)了，收入增加了。
賓陽縣水麗村：
整合資金做強(qiáng)做大
村民張展光：“企業(yè)大了，直接安排800多名村民就業(yè)。”
水竹相映、桑蠶化絲、稻谷飄香、古院鄉(xiāng)風(fēng)……
3月18日，走進(jìn)賓陽縣水麗村，鄉(xiāng)村田園畫面撲面而來。
不僅景色美，村民收入也高：去年人均純收入8635元。
這與整合資金，發(fā)展生態(tài)工業(yè)，息息相關(guān)。
“以前想優(yōu)化桑蠶產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，經(jīng)費(fèi)不夠，各部門資金無法集中。”該縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)說，示范村建設(shè)以來，整合市、縣財(cái)政各項(xiàng)涉農(nóng)資金以及企業(yè)資金共3607.94萬元，圍繞產(chǎn)業(yè)特征，發(fā)展種桑養(yǎng)蠶、繭絲加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
引進(jìn)了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，年產(chǎn)值約2億多元，上繳稅款700多萬元。“企業(yè)大了，直接安排800多名村民就業(yè)。”村民張展光說。
江南區(qū)朝陽坡：
空港區(qū)“菜籃子”
村民農(nóng)友文：“周邊農(nóng)村也跟著我們一起致富。”
“在南寧機(jī)場(chǎng)吃到的蔬菜水果，就是我們種的。”3月16日，江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)佳棉村朝陽坡村民農(nóng)友文，邊在蔬菜基地勞作邊介紹。
“以前，平均年收入最多7萬元，去年我家年突破10萬元了。”示范村建設(shè)，給他最直觀的感受就是收入增長(zhǎng)。
農(nóng)友文算了一筆賬：家里9畝地流轉(zhuǎn)租金每年2萬多元;兩個(gè)兒子、媳婦連同自己，一起給租地企業(yè)打工，全年收入增長(zhǎng)達(dá)50%。
“空港區(qū)‘菜籃子’，為我們的蔬菜貼上標(biāo)簽，周邊農(nóng)村也跟著我們一起致富。”農(nóng)友文說，村里正在建設(shè)集棚室生產(chǎn)、果蔬加工儲(chǔ)藏和休閑采摘于一體的觀光農(nóng)業(yè)。此外，服務(wù)南寧空港區(qū)的優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地達(dá)2500畝，帶動(dòng)了周邊近千農(nóng)戶參與。
隆安縣定典屯：
村民變身產(chǎn)業(yè)農(nóng)民
村干部張顯倩：“土地全部流轉(zhuǎn)給企業(yè)，人均收入是全縣的2.2倍。”
3月19日上午，隆安縣定典屯村民盧含彪指導(dǎo)員工給香蕉噴藥。
“以前，一年土地收入不到2萬元，現(xiàn)在租金就2萬元，外加夫妻倆工資合計(jì)8萬元。”盧含彪把自家20多畝地流轉(zhuǎn)給金穗公司，自己分片承包香蕉園管理。
除了定典屯，金穗旗下的農(nóng)場(chǎng)，還覆蓋了周邊3個(gè)屯。公司統(tǒng)一生產(chǎn)和技術(shù)管理，固定農(nóng)民工分片承包，季節(jié)性農(nóng)民工又受雇于固定農(nóng)民工，成為一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新模式。
“全部土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，全部村民都是產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，人均收入是全縣的2.2倍。”村干部張顯倩說，土地承包權(quán)仍屬村民，經(jīng)營權(quán)交給企業(yè)。定典屯的這種做法已經(jīng)顯示示范效果，除了香蕉生產(chǎn)基地外，去年以來陸續(xù)建成有機(jī)蔬菜基地、花卉苗木基地、四季果園基地等四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
當(dāng)下，南寧市以12個(gè)綜合示范村為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，帶動(dòng)周邊及全市鄉(xiāng)村一步步向小康社會(huì)邁進(jìn)。
