必須實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以開(kāi)放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。

　　——李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告

　　廣西集沿海、沿江、沿邊于一體，是我國(guó)惟一與東盟國(guó)家既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略地位突出。隨著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)的不斷推進(jìn)，“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，廣西對(duì)外開(kāi)放又迎來(lái)了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在當(dāng)前國(guó)家構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局的大背景下，廣西如何爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放新跨越，成為代表委員熱議的話題。

　　做好對(duì)外開(kāi)放的“東盟文章”

　　據(jù)中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，2014年，中國(guó)與東盟貿(mào)易額達(dá)4803.94億美元，同比增長(zhǎng)8.3%，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額比重的11.16%，增速較中國(guó)整體對(duì)外貿(mào)易平均增速高出4.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，廣西對(duì)東盟進(jìn)出口1221.8億元，增長(zhǎng)23.8%，東盟已連續(xù)多年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴。

　　對(duì)于如何進(jìn)一步做好廣西對(duì)外開(kāi)放的“東盟文章”，彭釗委員認(rèn)為，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)承載著推進(jìn)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版建設(shè)、參與“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略使命，肩負(fù)打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)具體任務(wù)，是中國(guó)-東盟戰(zhàn)略合作先行區(qū)。他建議，以欽州保稅港區(qū)、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)國(guó)家級(jí)合作平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立面向東盟的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建互聯(lián)互通體系;加快推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，為打造自貿(mào)區(qū)升級(jí)版開(kāi)展多領(lǐng)域、全方位、有深度的先行先試和我國(guó)新一輪沿邊地區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)探索新路徑與新模式。

　　黃方方代表表示，廣西將以北部灣港口為基地，建設(shè)中國(guó)-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，將大力推進(jìn)中國(guó)與東盟海陸空的互聯(lián)互通、建立中國(guó)-東盟聯(lián)合大學(xué)等人才交流合作、加強(qiáng)與東盟生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合作等。

　　劉慕仁委員建議，加快中國(guó)-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，構(gòu)建覆蓋中國(guó)重點(diǎn)省市和東盟國(guó)家的一體化技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò);建立促進(jìn)國(guó)家間的科技機(jī)構(gòu)開(kāi)展長(zhǎng)期穩(wěn)定交流合作的機(jī)制;與東盟國(guó)家共建科技產(chǎn)業(yè)園區(qū);設(shè)立中國(guó)與東盟科技交流基金等，提升中國(guó)與東盟科技交流合作層次與水平。

　　推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

　　推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大決策，對(duì)開(kāi)創(chuàng)我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放新格局、促進(jìn)地區(qū)及世界和平發(fā)展具有重大意義。

　　“廣西與東盟‘一灣連七國(guó)’，是我國(guó)西南中南地區(qū)最便捷的出海通道、東部中部地區(qū)走進(jìn)東盟的陸路大通道，已經(jīng)天然成為國(guó)家實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略有機(jī)銜接的重要門(mén)戶之一。”磨長(zhǎng)英委員呼吁，加大對(duì)廣西交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，加快實(shí)現(xiàn)廣西大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通的商務(wù)發(fā)展格局;改革沿海鐵路定價(jià)收費(fèi)機(jī)制，切實(shí)降低北部灣港口物流成本;大力支持把南寧國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造成為面向東盟的航空樞紐門(mén)戶;推動(dòng)第五航權(quán)以及過(guò)境免簽等政策在廣西落實(shí)。

　　“希望國(guó)家發(fā)改委支持以南寧為節(jié)點(diǎn)的西部南北國(guó)際新通道建設(shè)，構(gòu)建全方位的對(duì)外開(kāi)放新格局。”周紅波代表建議，應(yīng)加快建設(shè)以南寧為節(jié)點(diǎn)，向南貫通越、老、柬、泰、馬、新的南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊;加快建設(shè)以南寧為節(jié)點(diǎn)向北連接貴陽(yáng)、重慶、成都、西安、蘭州等西部中心城市的蘭州-北海經(jīng)濟(jì)走廊，使西部南北國(guó)際新通道成為連接“一帶一路”的重要通道和重要的經(jīng)濟(jì)走廊。

　　朱學(xué)慶代表提出，希望國(guó)家將“珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶”列入國(guó)家“一帶一路”規(guī)劃，更好地聯(lián)手兩廣與東盟合作，共推“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。

　　趙艷林委員建議國(guó)家將北部灣港列入“21世紀(jì)海上絲綢之路”的規(guī)劃之中，將其打造成面向東南亞的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。

　　做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)

　　廣西口岸是我國(guó)中南、西南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的重要資源。來(lái)自南寧海關(guān)提供的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)各地經(jīng)廣西口岸出口到東盟的貨物總值1630億元，其中廣西區(qū)外貨源1374.5億元，同比增長(zhǎng)51.5%，占經(jīng)廣西口岸出口到東盟總值的84.3%。

　　如何做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)，打造沿邊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，推動(dòng)廣西對(duì)外開(kāi)放發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破吳愛(ài)紅委員提出，加大對(duì)廣西陸路邊境口岸和邊民互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)的支持力度，將邊境一、二類口岸(含互市點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作給予項(xiàng)目資金支持，加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)與越南以及東盟國(guó)家之間的互聯(lián)互通。同時(shí)，進(jìn)一步加快推動(dòng)廣西口岸擴(kuò)大開(kāi)放。