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  • 2015年03月02日 來源:防城港日?qǐng)?bào) 作者:朱新華
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      2014年,是我市眾多創(chuàng)業(yè)者圓夢(mèng)和“松綁”企業(yè)迸發(fā)的一年。

      吳亞妹終于創(chuàng)建了自己的公司,告別了打工一族,圓了渴望已久的“老板夢(mèng)”;遠(yuǎn)從重慶到東興投資的但榮彬,在東興市河洲路195號(hào)先后注冊(cè)了7家公司,僅場(chǎng)地租金等每年就可節(jié)約200多萬(wàn)元;東興市廣海貿(mào)易有限公司的周文不出一個(gè)星期就領(lǐng)到了“三證合一”證照,讓他和他的企業(yè)省時(shí)、省力又省錢……

      這些人的“夢(mèng)”都不一樣,但都“圓”在了具有先行先試政策優(yōu)勢(shì)的東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)商事制度改革風(fēng)潮涌動(dòng)之時(shí)。自2014年1月以來,我市先后實(shí)施了注冊(cè)資本登記制度、“先照后證”、“三證合一”等商事制度改革,此股簡(jiǎn)政放權(quán)之風(fēng)如破竹之勢(shì),讓得以“松綁”的企業(yè)迸發(fā)出無(wú)限活力。

      注冊(cè)資本制度改革試水

      商事制度改革就意味著破冰前行,突破禁區(qū),要打破很多舊的條條框框,但能為企業(yè)降低準(zhǔn)入門檻,給創(chuàng)業(yè)維艱的打工者帶來好政策。

      2014年1月,廣西商事制度改革正式啟動(dòng),注冊(cè)資本登記制度改革在東興試驗(yàn)區(qū)試水。3月1日,我市與全國(guó)同步全面推行注冊(cè)資本登記制度改革,實(shí)行新的企業(yè)登記方式。根據(jù)改革的內(nèi)容,將內(nèi)資登記表格從31種簡(jiǎn)化變更為8種,營(yíng)業(yè)執(zhí)照也從15種變?yōu)?種,材料規(guī)范減少了34個(gè),文書規(guī)范也減少了29種,這為申請(qǐng)人提供了很大的便利。

      這一年的春節(jié),對(duì)于東興市熙永利信息咨詢服務(wù)有限公司的老板吳亞妹來說,感覺特別開心,因?yàn)樗鎰e了打工一族,并且在創(chuàng)立公司的時(shí)候碰上商事制度改革,順利地圓了渴望已久的“老板夢(mèng)”。

      “第一次創(chuàng)業(yè),就遇上好政策。”享受到注冊(cè)資本登記制度改革“紅利”的吳亞妹心存感激,她僅用2天時(shí)間就拿到公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,“省事、省心!”

      像吳亞妹這樣的創(chuàng)業(yè)者喜獲改革“紅利”的,還有很多。改革試點(diǎn)工作從2014年1月24日啟動(dòng)至2月16日,東興市在12個(gè)工作日就新登記各類企業(yè)主體23戶,同比增長(zhǎng)85%。

      “這次改革改變過去辦照門檻高、行政干預(yù)多等弊端,將進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,特別是對(duì)中小企業(yè)、小微企業(yè)、新興企業(yè)的發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用。”廣西壯族自治區(qū)工商局局長(zhǎng)張虹說。

      “先照后證”制度改革接踵而至

      商事制度改革需一環(huán)緊扣一環(huán)。而“先照后證”登記制度改革是一塊“硬骨頭”,在區(qū)內(nèi)沒有先例可循。“改革難,就像啃硬骨頭,但再難我們也要啃。”身處改革試點(diǎn)區(qū)域的市工商局局長(zhǎng)朱宇云深有感觸。

      2014年9月3日,東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)在全區(qū)率先正式試行企業(yè)“先照后證”登記制度,60個(gè)審批項(xiàng)目由前置改為后置,經(jīng)營(yíng)者不再需要許可證就可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      嘗到第一批“先照后證”登記制度改革甜頭的防城港市全安機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)公司代表韋女士說:“將齊全的材料遞交給工商部門后,營(yíng)業(yè)執(zhí)照很快就辦了下來,如今公司的幾項(xiàng)工作可以同時(shí)開展,這次改革讓公司大大提升了效益。”

      同時(shí),商事制度改革后,放寬了住所登記條件,允許“一照多址”和“一址多照”。改革帶來的不僅僅是激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的活力,而且也大大降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。遠(yuǎn)從重慶到東興投資的但榮彬,得知辦公司可以“一址多照”登記后,在東興市河洲路195號(hào)先后注冊(cè)了7家公司,僅場(chǎng)地租金、水電費(fèi)、辦公人員開支等項(xiàng)每年可節(jié)約200多萬(wàn)元。但榮彬深有感觸:“在一個(gè)地方辦幾個(gè)公司,場(chǎng)地租金省了,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、辦公人員和后勤人員都可以兼職,對(duì)于公司的管理效果是很好的。”

      “三證合一”將改革帶入深水區(qū)

      2014年12月23日9時(shí),我市發(fā)出了廣西首批“三證合一”證照,商事制度改革開始步入深水區(qū),企業(yè)享受到的改革紅利被進(jìn)一步放大。

      據(jù)介紹,“三證合一”登記就是將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記時(shí),依次需要辦理的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,合并到一起辦理,實(shí)行“一窗受理、一表填報(bào)、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證”登記。政務(wù)服務(wù)中心、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)窗口合署辦公,通過信息共享、并聯(lián)審批,三個(gè)部門迅速完成審批手續(xù)。

      而在實(shí)施“三證合一”之前,市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證,要來回往返于工商登記部門、組織機(jī)構(gòu)代碼登記部門、稅務(wù)部門,即使在所有條件都符合的情況下,最少也需要跑幾趟,F(xiàn)在,企業(yè)只需到市政務(wù)服務(wù)中心“三證合一”聯(lián)辦窗口一次性提交材料,并聯(lián)審驗(yàn)通過后,再來領(lǐng)取“三證合一”執(zhí)照就行了。從企業(yè)提交材料到領(lǐng)取“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦結(jié)時(shí)間從法定的15個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日,審批效率大幅度提高。

      在領(lǐng)到首批新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,市新盟小額貸款有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)黃麗金直呼“速度快得讓人不敢相信”。她說,12月19日自治區(qū)才發(fā)放行業(yè)開業(yè)許可證,12月23日就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,真是想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,讓企業(yè)享受到了制度改革帶來的紅利。

      商事制度改革的這“三步”,成了我市市場(chǎng)主體的催發(fā)劑,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮與發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年12月,全市實(shí)有私營(yíng)企業(yè)9246戶,人數(shù)6.9萬(wàn)人,注冊(cè)資本(金)482.03億元,同比分別增長(zhǎng)26.41%、14.45%、116.44%;全市實(shí)有個(gè)體工商戶5.48萬(wàn)戶、就業(yè)人數(shù)10.96萬(wàn)人,資金數(shù)額27.23億元,同比分別增長(zhǎng)10.41%、10%、32.49%;全市實(shí)有農(nóng)民專業(yè)合作社458戶,成員5346人,成員出資總額7.67億元,分別同比增長(zhǎng)98.27%、79.1%、164.52%。

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