廣西企業(yè)：對(duì)外投資挑戰(zhàn)多機(jī)遇多
■閱讀提要
2014年廣西企業(yè)“走出去”對(duì)外投資可圈可點(diǎn)。全區(qū)境外投資中方協(xié)議投資額21.2億美元，同比增長172.9%;實(shí)際投資額2.89億美元，同比增長128.3%，對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”。馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等成為企業(yè)抱團(tuán)“走出去”的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。廣西企業(yè)“走出去”從自發(fā)、隨機(jī)、盲目逐步向自覺、主動(dòng)、戰(zhàn)略指引轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為桂企“走出去”的主力軍團(tuán)。
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對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”
上世紀(jì)九十年代以對(duì)外承包工程起家的廣西海外建設(shè)集團(tuán)有限公司，經(jīng)過20多年的海外闖蕩，如今在非洲、東南亞等地區(qū)已享有盛譽(yù)。2014年，對(duì)廣西海外來說又是一個(gè)豐收年：全年新簽國外合同額1.4億美元，完成營業(yè)額1.93億美元，同比增長20%。
“近年來我們的海外業(yè)務(wù)不斷拓展，領(lǐng)域已涉及地產(chǎn)開發(fā)、酒店投資、農(nóng)業(yè)開發(fā)等;在安哥拉的屬地化經(jīng)營也逐漸成熟，種果養(yǎng)雞、百貨超市、酒店經(jīng)營，以及市政工程建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開花，每年的投資金額有1億美元左右。”廣西海外集團(tuán)董事長李福全說，在鞏固發(fā)展安哥拉、納米比亞、岡比亞等傳統(tǒng)市場的同時(shí)，公司近年來又將觸角伸向緬甸、柬埔寨、東帝汶等新興市場，“走出去”的步伐將邁得更大。
和廣西海外集團(tuán)一樣，越來越多的廣西企業(yè)“出海”挖掘商機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，我區(qū)境外投資中方協(xié)議投資額21.2億美元，同比增長172.9%;實(shí)際投資額2.89億美元，同比增長128.3%，對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”。對(duì)外承包工程完成營業(yè)額8.77億美元，同比增長5.7%。投資目的地主要涉及中國香港、越南、泰國、柬埔寨、文萊等國家和地區(qū)，行業(yè)涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品種植與加工、日用品生產(chǎn)、運(yùn)輸和機(jī)械制造等。
“近年來，廣西‘走出去’從自發(fā)、隨機(jī)、盲目逐步向自覺、主動(dòng)、戰(zhàn)略指引轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)‘五位一體’走出去的格局初步顯現(xiàn)。”自治區(qū)商務(wù)廳副廳長黃煥升表示。
中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是廣西農(nóng)墾“走出去”的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是廣西設(shè)在境外的首個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作窗口園區(qū)。截至2014年底，合作區(qū)一期建成運(yùn)營，吸引了包括中國西電集團(tuán)、世界500強(qiáng)法國斯倫貝謝公司等29家中外企業(yè)投資建廠，截至目前累計(jì)實(shí)現(xiàn)開發(fā)收益860萬美元。業(yè)內(nèi)人士指出，隨著中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)加快建設(shè)，將為廣西企業(yè)打開東南亞市場提供跳板和平臺(tái)。
作為我區(qū)對(duì)外投資合作的另一個(gè)重要平臺(tái)——馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)2014年的建設(shè)也快馬加鞭。目前，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)合資公司已正式成立并運(yùn)營，園區(qū)配套項(xiàng)目關(guān)丹港股權(quán)收購工作已經(jīng)完成，園區(qū)首個(gè)投資14億美元的現(xiàn)代綜合鋼鐵廠項(xiàng)目已獲得國家發(fā)改委和商務(wù)部批準(zhǔn)。
“我們鼓勵(lì)支持更多廣西企業(yè)特別是鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能富余企業(yè)，借助馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)大膽‘走出去’投資，減少海外投資風(fēng)險(xiǎn)。”黃煥升說。
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海外市場實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破
在異國他鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，很多時(shí)候在政策上形勢上難免“受制于人”。李福全告訴記者，近年來公司在非洲市場就受到多方面夾擊。如納米比亞就明確規(guī)定，外國公司在當(dāng)?shù)爻薪禹?xiàng)目必須與當(dāng)?shù)毓竞献�。一方面�?dāng)?shù)厥袌鱿Ｍ灾袊牡蛢r(jià)獲取歐美發(fā)達(dá)國家的高質(zhì)量，另一方面國內(nèi)勞動(dòng)力成本跳躍式增長，導(dǎo)致在外做項(xiàng)目的生存空間越來越小。
面對(duì)新形勢，廣西海外集團(tuán)適當(dāng)調(diào)整了經(jīng)營方向，一是在開展工程承包的同時(shí)嘗試介入當(dāng)?shù)氐牡禺a(chǎn)開發(fā)，與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力企業(yè)合作;二是以現(xiàn)有的重點(diǎn)駐外公司為核心，向周邊國家拓展。2014年，該公司以“一帶一路”為契機(jī)，成功開拓東南亞市場。其中，在泰國新接的任務(wù)近4000萬美元，緬甸簽訂合同額接近8000萬美元。
除了傳統(tǒng)的建筑業(yè)、制造業(yè)，一些廣西企業(yè)開始將眼光投向海外新興服務(wù)業(yè)。“現(xiàn)在我國‘走出去’企業(yè)越來越多，但為他們提供本土安保服務(wù)的公司很少，我們瞄準(zhǔn)這一商機(jī)，從去年開始陸續(xù)在東盟國家投資注冊公司，專門為當(dāng)?shù)氐闹袊髽I(yè)提供安保服務(wù)，包括私人保鏢、安全技防等。”廣西國盾保安服務(wù)公司法律咨詢顧問謝曉說。
受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境“大氣候”影響，廣西與全國市場一樣，去年企業(yè)對(duì)外直接投資保持快速增長態(tài)勢。對(duì)外投資額較大的包括北部灣國際港務(wù)集團(tuán)公司及其下屬公司共投資1.03億美元，廣西交通投資集團(tuán)及其下屬公司聯(lián)合投資2389萬美元，柳工機(jī)械股份公司各海外子公司投資2619.5萬美元，廣西有色集團(tuán)公司投資4500萬美元，桂林國際電線電纜公司投資1000萬美元，廣西金桂漿紙業(yè)有限公司投資720.9萬美元等。
有關(guān)專家指出，廣西企業(yè)對(duì)外投資的快速增長，表明我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步提升，但更主要的是國際市場對(duì)中國企業(yè)投資的強(qiáng)勁需求，以及企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速以及一些行業(yè)產(chǎn)能富余情況出現(xiàn)，企業(yè)“走出去”投資的動(dòng)力將更加強(qiáng)烈。
2014年，我區(qū)在文萊市場投資也獲得新突破。廣西鳴銘農(nóng)業(yè)有限公司、欽州市海華蠔業(yè)科技開發(fā)有限公司分別在文萊設(shè)立了農(nóng)業(yè)開發(fā)公司和漁業(yè)開發(fā)公司，廣西的農(nóng)業(yè)技術(shù)和漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)在文萊受到熱烈歡迎。
與此同時(shí)，對(duì)外承包工程企業(yè)開拓菲律賓市場取得零突破。2014年我區(qū)企業(yè)在菲律賓中標(biāo)兩個(gè)水電站項(xiàng)目，合同總額1.6億美元。至此，我區(qū)對(duì)外投資已覆蓋東盟全部10個(gè)國家，對(duì)外承包工程已覆蓋除文萊和新加坡以外的8個(gè)東盟國家。
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新常態(tài)下挑戰(zhàn)多機(jī)遇多
近年來廣西企業(yè)“走出去”雖有斬獲，但底子薄、基礎(chǔ)差、后勁不足等問題依然存在。“目前面臨的問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是‘走出去’主體能力不強(qiáng);二是對(duì)外投資合作還沒有形成相對(duì)集中的規(guī)模市場，主要在東盟和非洲個(gè)別國家;三是政府資金支持力度不足，企業(yè)‘走出去’缺乏后勁。”自治區(qū)商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
總體上看，廣西外經(jīng)企業(yè)資本實(shí)力不強(qiáng)，投資能力不足，投資規(guī)模偏小。去年對(duì)外投資項(xiàng)目數(shù)量雖明顯增多，但每個(gè)項(xiàng)目協(xié)議投資額不大，平均中方協(xié)議投資額只有766萬美元，大的投資項(xiàng)目較少。
“但我們也要看到當(dāng)前面臨的新機(jī)遇，全球經(jīng)濟(jì)放緩，國際大宗商品價(jià)格大幅下跌，為企業(yè)開展礦產(chǎn)資源對(duì)外投資、并購提供了良機(jī);發(fā)展中國家大規(guī)模開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的形勢未變，為企業(yè)加快開拓境外工程承包市場提供了機(jī)會(huì)。特別是東盟共同體將于2015年建成，為我區(qū)對(duì)東盟的投資合作提供了更多的機(jī)會(huì)。”
自治區(qū)商務(wù)廳上述負(fù)責(zé)人分析，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)條件下，全國將進(jìn)入對(duì)外投資的穩(wěn)定增長期，通過大規(guī)模的對(duì)外投資創(chuàng)造外部需求和市場容量將成為外貿(mào)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＭ瑫r(shí)，中央提出“一帶一路”新的開放布局，廣西企業(yè)也有望從中分享政策紅利。
為鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，今年自治區(qū)政府進(jìn)一步深化對(duì)外投資體制改革，縮短辦證時(shí)間;對(duì)外投資管理積極落實(shí)以“備案為主、核準(zhǔn)為輔”的管理體制，并將對(duì)外勞務(wù)核準(zhǔn)權(quán)限下放到各地市商務(wù)主管部門，充分激發(fā)企業(yè)對(duì)外投資合作活力。
據(jù)悉，為幫助企業(yè)解決“走出去”融資難問題，今年自治區(qū)政府加強(qiáng)銀企合作牽線搭橋，重點(diǎn)加強(qiáng)與中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、匯豐銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司等金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，暢通銀企合作渠道，降低企業(yè)融資成本。
此外，我區(qū)將加大力度推動(dòng)馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中柬農(nóng)業(yè)促進(jìn)中心等一批項(xiàng)目取得新進(jìn)展，促進(jìn)有關(guān)配套項(xiàng)目盡快落地，帶動(dòng)我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)赴有關(guān)國家開展投資合作。
