為切實推進(jìn)自治區(qū)扶貧管理體制機(jī)制建設(shè),自治區(qū)財政廳日前重新修訂了《自治區(qū)財政專項扶貧資金管理辦法》,以解決目前分配和安排扶貧資金因素法中的指標(biāo)構(gòu)成不明確,資金分配測算的公式和方法不公開透明,以及各市縣扶貧資金報賬的程序繁瑣等問題。
據(jù)了解,新修訂的《辦法》進(jìn)一步明確了三方面的問題:
一是明確資金的預(yù)算和分配。首先,要求各級財政扶貧資金預(yù)算安排的規(guī)模要逐年增加;其次,自治區(qū)財政專項扶貧資金按照因素法測算分配下達(dá)到縣后,明確了因素法的分配依據(jù)和測算方法,同時要求縣級加大競爭性分配資金的比例。
二是明確資金的使用范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)。新修訂的《辦法》明確了財政專項扶貧資金和扶貧項目管理費(fèi)的使用范圍,鼓勵縣級采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、民辦公助、貸款貼息等資金補(bǔ)助方式,探索政府購買公共服務(wù)參與扶貧開發(fā)。
三是明確資金下達(dá)的時間要求和簡化資金撥付及報賬程序。針對目前審計發(fā)現(xiàn)縣級扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)較大和資金撥付報賬程序復(fù)雜的問題,要求進(jìn)一步簡化流程,強(qiáng)化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的清理,提高資金使用效益。
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