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  • 2014年10月14日 來源:廣西日?qǐng)?bào) 作者:姜木蘭
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      ●共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)

      ●攜手共建珠江-西江生態(tài)廊道

      ●完善能源水利基礎(chǔ)設(shè)施

      ●全面深化產(chǎn)業(yè)合作

      ●扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)一體化

      ●共創(chuàng)開放合作新高地

      ●加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)

      10月13日下午,兩廣推進(jìn)《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)實(shí)施共同行動(dòng)計(jì)劃在廣州簽署,按照《規(guī)劃》要求,對(duì)涉及兩廣共同承擔(dān)的任務(wù),雙方共同研究提出了推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的共同行動(dòng)計(jì)劃。這個(gè)共同行動(dòng)計(jì)劃是兩廣聯(lián)合抓好經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)各項(xiàng)工作的重要依據(jù)。

      共同行動(dòng)計(jì)劃明確了共同行動(dòng)的總體要求,強(qiáng)調(diào)兩省區(qū)的共同行動(dòng)應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、全面交流、合作共贏的原則。明確了共同著力抓好的幾個(gè)工作。

      共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。主要是:第一,加快跨界鐵路建設(shè),合力打造兩省區(qū)快捷便利的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。第二,加快推進(jìn)跨區(qū)域高速公路建設(shè),促進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)全面對(duì)接,打通省際公路斷頭路。第三,提升西江黃金水道通航能力,聯(lián)合推動(dòng)珠江-西江流域航運(yùn)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。第四,推進(jìn)港口合作,共同開發(fā)西江-珠江集裝箱定期班輪航線。第五,大力加強(qiáng)航空合作,加密兩省區(qū)之間航線航班,共同拓展航空貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和通用航空業(yè)務(wù)。第六,共同加強(qiáng)綜合運(yùn)輸合作和管理執(zhí)法協(xié)作。

      攜手共建珠江-西江生態(tài)廊道。包括四個(gè)方面:第一,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保合作機(jī)制,攜手共建生態(tài)安全屏障。第二,強(qiáng)化節(jié)約集約利用資源,加強(qiáng)水資源開發(fā)利用總量控制,強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先考慮飲用水源保護(hù)。第三,建立流域生態(tài)激勵(lì)和約束機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)帶開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),推行環(huán)境污染第三方治理。第四,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件。

      完善能源水利基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌做好粵桂兩省區(qū)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)“西電東送”工程建設(shè)實(shí)施能源互補(bǔ),保障電力供應(yīng)和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)大藤峽水利樞紐等骨干水利工程建設(shè),加強(qiáng)西江水情信息共享,建立兩省區(qū)流域防洪抗旱應(yīng)急管理合作機(jī)制。

      全面深化產(chǎn)業(yè)合作。包括六個(gè)方面:第一,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建新模式。第二,做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接和協(xié)調(diào),推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共創(chuàng)珠江-西江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。第三,共同促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持兩省區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)深化合作。第四,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),鼓勵(lì)雙方物流園基地結(jié)對(duì)發(fā)展,簡(jiǎn)化報(bào)檢通關(guān)環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的直通式轉(zhuǎn)關(guān)。第五,持續(xù)深化旅游合作,統(tǒng)籌開發(fā)旅游資源,積極推進(jìn)旅游市場(chǎng)互動(dòng)交流。第六,攜手加強(qiáng)金融合作,大力開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。

      扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)一體化。包括四個(gè)方面:第一,構(gòu)建社會(huì)管理信息交流共享平臺(tái),在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、警務(wù)信息資源共享合作、反恐協(xié)調(diào)等方面深化合作。第二,進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度和醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算系統(tǒng),互認(rèn)一批異地醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),為兩省區(qū)群眾養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)提供保障。第三,擴(kuò)大教育與就業(yè)交流,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與職業(yè)院;蚣寄芘嘤(xùn)機(jī)構(gòu)開展訂單式技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn),定期開展企業(yè)勞務(wù)交流對(duì)接活動(dòng)。第四,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面合作。

      共創(chuàng)開放合作新高地。重點(diǎn)推進(jìn)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè),盡快成立試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、利益共享。加快構(gòu)建合作發(fā)展新平臺(tái),重點(diǎn)打造好沿海、沿江、沿路經(jīng)濟(jì)帶。攜手加強(qiáng)對(duì)外交流合作,共同開拓東盟和港澳市場(chǎng)。加強(qiáng)兩省區(qū)在推動(dòng)中國(guó)-東盟海洋經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)的聯(lián)動(dòng)融合,共同爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的政策支持。

      加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立由兩省區(qū)省長(zhǎng)(主席)牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度,研究協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施過程中的重大問題;在聯(lián)席會(huì)議制度框架下成立秘書處,主要負(fù)責(zé)執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議的決定,做好兩省區(qū)實(shí)施《規(guī)劃》工作的溝通對(duì)接和協(xié)調(diào)。二是兩省區(qū)分別明確有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好合作項(xiàng)目的跟蹤、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,并對(duì)有關(guān)部門工作情況進(jìn)行考核。

      ■鏈接

      2014年7月8日,國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃的內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的若干重大問題。規(guī)劃范圍為廣東省廣州、佛山、肇慶、云浮4市和廣西壯族自治區(qū)南寧、柳州、梧州、貴港、百色、來賓、崇左7市,區(qū)域面積16.5萬平方公里,2013年末常住人口5228萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值3.3175萬億元。根據(jù)流域特點(diǎn),規(guī)劃同時(shí)將貴州、云南省沿江部分地區(qū)作為延伸區(qū)予以統(tǒng)籌考慮。

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    編輯:香香
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