編者按:
今年是中國-東盟合作共建21世紀“海上絲綢之路”及“鉆石十年”的開局之年,廣西作為中國-東盟博覽會舉辦地,如何利用這一優(yōu)勢融入21世紀海上絲綢之路建設(shè)第11屆東博會期間,記者采訪了自治區(qū)副主席張曉欽。
“廣西是21世紀“海上絲綢之路”的重要節(jié)點,將借助東博會平臺,發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢和作用,堅持海陸統(tǒng)籌和內(nèi)外結(jié)合,努力把廣西建設(shè)成為21世紀“海上絲綢之路”的新門戶和新樞紐。”
張曉欽介紹說,廣西作為東博會的承辦方,10年來與東盟的合作富有成效:經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩,互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進,泛北部灣經(jīng)濟合作等次區(qū)域合作加快發(fā)展,廣西與東盟的產(chǎn)業(yè)合作不斷加強,人文往來日益密切,已經(jīng)成為中國-東盟合作交流的戰(zhàn)略高地和重要門戶。
下一步,廣西要做好六篇大文章:
一是構(gòu)建面向東盟的互聯(lián)互通大通道。重點是構(gòu)建5張網(wǎng),包括港口網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)和通信光纖網(wǎng)。港口網(wǎng),即去年東博會開幕式中正式啟動的中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),下一步要加快與東盟47個港口的互聯(lián)互通;高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng),就是要打通南寧至新加坡的經(jīng)濟走廊,更加完善中國西南和中南地區(qū)以及粵港澳通過廣西連通中南半島的陸路大通道。通過這5張網(wǎng),形成東盟與中國之間海陸空立體互聯(lián)互通的大格局。
二是構(gòu)建“海上絲綢之路”的臨港產(chǎn)業(yè)帶。廣西在加強港口合作的同時,要加快規(guī)劃建設(shè)更多的臨港產(chǎn)業(yè),打造跨國產(chǎn)業(yè)鏈。主要包括:建設(shè)泛北部灣產(chǎn)業(yè)集群,以中馬“兩國雙園”為示范,加快推進中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中越跨境合作區(qū)等雙邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促成文萊-廣西經(jīng)濟走廊,強化臨港產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新能源與可再生能源、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)國際合作,形成分工合作、資源共享、互利共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)中國-東盟海上合作試驗區(qū),爭取在低敏感度海域取得突破,與東盟國家在海洋漁業(yè)、海洋生物制藥、海洋環(huán)境保護等產(chǎn)業(yè)開展合作,建設(shè)中國-東盟海上漁業(yè)走廊、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。建設(shè)中國-東盟能源資源合作基地,加強與東盟國家在石油、天然氣、煤炭、黑色金屬、有色金屬、新能源等領(lǐng)域的互利合作,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供資源支持和能源安全保障。建設(shè)中國-東盟農(nóng)業(yè)合作基地,加強與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作,以中柬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心、中老種苗合作試驗區(qū)等為載體,促進農(nóng)業(yè)科技交流與推廣,擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工,加強區(qū)域糧食安全合作,打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺。
三是構(gòu)建“海上絲綢之路”的商貿(mào)物流基地。主要包括:建設(shè)中國-東盟商貿(mào)物流集散中心,爭取創(chuàng)建面向東盟的國家進口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū),突出做好進口這篇文章,成為特定商品的指定進口口岸、指定加工場所;爭取設(shè)立以人民幣計價的大宗商品交易中心,擴大廣西在中國-東盟貿(mào)易中的份額。共建中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作新平臺,加快推進面向東盟的大型專業(yè)市場建設(shè),探索推進貿(mào)易采購模式。實施“電商廣西”、“電商絲路”工程,加快推進與阿里巴巴的合作,支持中國聯(lián)通“沃易購”電子商務(wù)平臺建設(shè),大力培育面向東盟的跨境電子商務(wù),規(guī)劃建設(shè)中國-東盟跨境電子商務(wù)園區(qū)。推進口岸開放和通關(guān)便利化,加強海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢及海事合作,推進一次申報、一次查驗、一次放行的“三個一”通關(guān)便利化;探索北部灣經(jīng)濟區(qū)“六市一關(guān)”和國際貿(mào)易“單一窗口”,推進與西南、中南后方腹地的跨區(qū)域通關(guān)合作;借助自貿(mào)區(qū)升級版,加快對東盟各國通關(guān)一體化合作。
四是構(gòu)建沿邊金融綜合改革試驗區(qū)。去年中國人民銀行總行等11個部委批準廣西創(chuàng)建沿邊金融綜合改革試驗區(qū),就是要以跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新為主線,探索資本項目人民幣可兌換的多種途徑,鼓勵東盟金融機構(gòu)將境外人民幣以貸款方式投資到試驗區(qū)。同時,廣西支持有資質(zhì)的機構(gòu)到東盟國家發(fā)行人民幣債券,探索推進中國與東盟國家支付、清算一體化建設(shè),設(shè)立中國-東盟股權(quán)交易中心,從而建立與“海上絲綢之路”相適應(yīng)的現(xiàn)代金融開放型的合作平臺。
五是構(gòu)建“海上絲綢之路”的人文交流圈。廣西將繼續(xù)積極推進教育、文化、旅游、科技等領(lǐng)域與東盟的合作,這是民心相通的重要工程。包括:共建友好城市群,結(jié)合園區(qū)開發(fā)、項目建設(shè)與港口合作,加強與東盟國家建立友城;爭取國家盡快開展泛北城市群規(guī)劃。打造旅游圈,加強旅游目的地和旅游客源地的對接與聯(lián)動,積極推進旅游異地簽證、落地簽證、免稅購物等便利化,推動人員、車輛的跨境自由行,共同打造跨國邊境游、泛北部灣海上游等“海上絲綢之路”精品旅游線路。加強科教文衛(wèi)體交流合作,承辦好中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,以此擴大科技合作;重點實施中國-東盟政商領(lǐng)袖培育工程,推動設(shè)立中國-東盟聯(lián)合大學。加強減貧領(lǐng)域交流合作,完善減貧合作機制,促進我國與東盟國家減貧經(jīng)驗共享交流,提升我國減貧在東盟地區(qū)的影響力。
六是建立健全合作機制。整合提升中國-東盟博覽會等現(xiàn)有合作機制功能,爭取21世紀“海上絲綢之路”的重要合作機制落戶廣西。