區(qū)直林場(chǎng)2011-2014上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 周海笑/制表
31.5∶42.6∶25.9——這是廣西高峰林場(chǎng)目前一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)各自所占的比例。二產(chǎn)大步超越一產(chǎn)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)后來居上成為增長(zhǎng)亮點(diǎn)，在廣西國(guó)有林場(chǎng)中越來越多見。
作為事業(yè)單位的廣西13家區(qū)直林場(chǎng)，進(jìn)入新世紀(jì)以來成功從“吃財(cái)政飯”轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，從單一從事第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向一、二、三產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，從綠色事業(yè)排頭兵走向綠色產(chǎn)業(yè)排頭兵。
1 調(diào)結(jié)構(gòu)：一二三產(chǎn)競(jìng)相發(fā)力
今年以來，13家區(qū)直林場(chǎng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)穩(wěn)定、改革深入、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。
上半年，13家區(qū)直林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值75.51億元，同比增長(zhǎng)17.01%;經(jīng)營(yíng)總收入26.62億元，同比增長(zhǎng)6.07%;(林業(yè)總產(chǎn)值包括森林蓄積量增加形成的“活立木”增量;經(jīng)營(yíng)收入在第一產(chǎn)業(yè)中只計(jì)算商品材銷售收入，未采伐的“活立木”不統(tǒng)計(jì)在內(nèi))實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.69億元，同比增長(zhǎng)0.73%;總資產(chǎn)增加到247.16億元，同比增長(zhǎng)14.42%。
各林場(chǎng)按照自治區(qū)林業(yè)主管部門要求，全面提升林地綜合生產(chǎn)力，收縮場(chǎng)外造林戰(zhàn)線，清理低效林地，提高林地利用率和林木生長(zhǎng)量，推行精細(xì)化管理和承包責(zé)任制，降低生產(chǎn)成本，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，將營(yíng)林工作重點(diǎn)從擴(kuò)量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。上半年，完成新造林58.5萬(wàn)畝，較去年同期有所減少，森林蓄積量?jī)粼?914萬(wàn)立方米，較去年同期增長(zhǎng)6%。
二產(chǎn)方面，13家區(qū)直林場(chǎng)生產(chǎn)人造板85萬(wàn)立方米，較去年同期增長(zhǎng)12%，庫(kù)存增加6.7%。派陽(yáng)山林場(chǎng)對(duì)祥盛木業(yè)公司實(shí)行經(jīng)營(yíng)班子風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，建立健全考核激勵(lì)體系，明確崗位人員的權(quán)責(zé)利，東門林場(chǎng)對(duì)東林人造板公司采取了引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人的管理模式，欽廉林場(chǎng)和三門江林場(chǎng)則對(duì)落后的生產(chǎn)線進(jìn)行關(guān)停，雅長(zhǎng)林場(chǎng)對(duì)春天木業(yè)公司、大山木業(yè)公司采取租賃經(jīng)營(yíng)方式，各顯神通促進(jìn)公司減虧增盈。
在鞏固人造板產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，區(qū)直林場(chǎng)分別探索發(fā)展化肥加工貿(mào)易、松脂加工、飲用水生產(chǎn)、木煤加工、茶葉加工等產(chǎn)業(yè)，豐富了廣西林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)類型。七坡林場(chǎng)成立廣西華沃特生態(tài)肥業(yè)股份有限公司，開展化肥生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù);黃冕林場(chǎng)順應(yīng)市場(chǎng)需求生產(chǎn)紅綠茶;六萬(wàn)林場(chǎng)的六萬(wàn)山泉飲用天然泉水項(xiàng)目建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)6萬(wàn)噸。
區(qū)直林場(chǎng)以深化國(guó)有林場(chǎng)改革和廣西新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、旅游發(fā)展建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展房地產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融服務(wù)、森林旅游等第三產(chǎn)業(yè)，取得良好成效。高峰林場(chǎng)擁有全資、控股、參股的三產(chǎn)公司17家，上半年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)收入2.2億元，占全林場(chǎng)總收入的23.06%。
2 提質(zhì)效：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)
調(diào)整結(jié)構(gòu)是“提質(zhì)增效”的必然選擇。針對(duì)林場(chǎng)造林樹種、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等問題，各區(qū)直林場(chǎng)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
為加快促進(jìn)林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)直林場(chǎng)根據(jù)本場(chǎng)區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，在突出林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)、形成錯(cuò)位發(fā)展的同時(shí)，積極推動(dòng)“場(chǎng)企”合作，發(fā)展國(guó)有資本、非公有資本交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。高峰林場(chǎng)與多家有實(shí)力的企業(yè)達(dá)成項(xiàng)目合作意向，與廣西鼎譽(yù)豐投資有限公司合作建設(shè)南寧恒博物流市場(chǎng)項(xiàng)目，與廣西金桂利來投資有限公司達(dá)成了建設(shè)中國(guó)-東盟(南寧)現(xiàn)代林資物流園項(xiàng)目。為推動(dòng)區(qū)直林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而推進(jìn)的高峰林場(chǎng)“霖峰壹號(hào)”項(xiàng)目、欽廉林場(chǎng)場(chǎng)部搬遷暨華僑安置項(xiàng)目、黃冕林場(chǎng)與廣西嘉億房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司合作開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目等，都取得明顯進(jìn)展。
區(qū)直林場(chǎng)以國(guó)有林場(chǎng)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與市縣林場(chǎng)的溝通合作，目前已在80家以上市縣林場(chǎng)開展了“大場(chǎng)帶小場(chǎng)·改革促發(fā)展”試點(diǎn)工作，占市、縣兩級(jí)管理的國(guó)有林場(chǎng)半數(shù)，合作效果初步顯現(xiàn)。高峰林場(chǎng)、黃冕林場(chǎng)、欽廉林場(chǎng)、南寧樹木園、東門林場(chǎng)、派陽(yáng)山林場(chǎng)等與30家以上的市縣林場(chǎng)完成合作營(yíng)造松樹、杉樹、桉樹及油茶等40多萬(wàn)畝。博白林場(chǎng)與博白縣城東林場(chǎng)、福綿區(qū)大義林場(chǎng)合作造林3.1萬(wàn)畝。維都林場(chǎng)與龍勝縣里駱林場(chǎng)簽訂合作協(xié)議，在30年的合作期限內(nèi)，里駱林場(chǎng)將總面積5.3萬(wàn)畝的林地交由維都林場(chǎng)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理。
區(qū)直林場(chǎng)還繼續(xù)通過東盟交易所電子交易平臺(tái)，對(duì)林場(chǎng)的肥料原料、工業(yè)尿素和甲醛、活立木等大宗物資實(shí)行電子競(jìng)價(jià)拍賣，進(jìn)一步降低了購(gòu)銷成本，提高了銷售利潤(rùn)。上半年，區(qū)直林場(chǎng)共參加大宗物資電子化交易26場(chǎng)。在26場(chǎng)活立木交易中，標(biāo)的物累計(jì)293個(gè)，出材量106.7萬(wàn)立方米;平均成交價(jià)470元/立方米，較去年平均單價(jià)374元/立方米提高了25.67%;成交額4.9853億元，成交價(jià)超過標(biāo)底價(jià)2192萬(wàn)元(溢價(jià))，較去年總溢價(jià)978萬(wàn)元提高了124.13%。
3 穩(wěn)增長(zhǎng)：改革發(fā)展民生并重
據(jù)自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)陳秋華介紹，下半年區(qū)直林場(chǎng)仍須堅(jiān)持改革發(fā)展民生并重，著力抓好三個(gè)方面的工作。
一是進(jìn)一步深化國(guó)有林場(chǎng)改革。積極開展區(qū)直林場(chǎng)改革調(diào)研活動(dòng)，總結(jié)區(qū)直林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn)和成功模式，為國(guó)家層面的相關(guān)決策和自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)改革意見提供參考。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定區(qū)直林場(chǎng)改革總體方案，啟動(dòng)區(qū)直林場(chǎng)改革工作。同時(shí)，實(shí)施區(qū)直林場(chǎng)“百大項(xiàng)目工程”，組織開展1-2次大型招商引資活動(dòng)，以多種方式積極發(fā)展國(guó)有資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的區(qū)直林場(chǎng)混合所有制經(jīng)濟(jì)，拓展發(fā)展資金來源，降低資產(chǎn)負(fù)債率，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高區(qū)直林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益。繼續(xù)深入推進(jìn)“大場(chǎng)帶小場(chǎng)·合作共發(fā)展”“優(yōu)勢(shì)共享·結(jié)對(duì)發(fā)展”活動(dòng)。通過項(xiàng)目合作、資金支持、人才交流等方式，拓展與市縣林場(chǎng)等相關(guān)方的合作范圍、內(nèi)容和規(guī)模，深度整合區(qū)直林場(chǎng)與市縣林場(chǎng)等相關(guān)方的林地林木資源、經(jīng)濟(jì)資源和人力資源，促進(jìn)區(qū)直林場(chǎng)和市縣林場(chǎng)共同發(fā)展、互惠共贏。
二是進(jìn)一步開展提質(zhì)增效活動(dòng)。組織區(qū)直林場(chǎng)編制提升林地綜合生產(chǎn)力方案，加強(qiáng)森林撫育和低產(chǎn)低效林改造，推廣應(yīng)用林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，推行營(yíng)林生產(chǎn)精細(xì)化管理，提高林木生長(zhǎng)量，增加林木蓄積量。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，提高林地綜合利用率，增加林地經(jīng)營(yíng)綜合收益。全面推進(jìn)林場(chǎng)工業(yè)企業(yè)減虧增盈。分類制定區(qū)直林場(chǎng)工業(yè)企業(yè)減虧增盈方案，完善工業(yè)企業(yè)的發(fā)展策略，創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，探索企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和職業(yè)經(jīng)理人制度，充分利用債券、票據(jù)、上市、股權(quán)合作、項(xiàng)目合作等融資工具，拓寬企業(yè)融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的資金保障，加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，拓寬產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，提高產(chǎn)品銷售毛利。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，盤活林場(chǎng)存量建設(shè)用地，增加產(chǎn)業(yè)用地和商住用地，穩(wěn)妥發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。依托中國(guó)-東盟開放合作商貿(mào)基地，建設(shè)大型商貿(mào)綜合體、區(qū)域性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物流中心和林產(chǎn)加工園區(qū)，加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)殯葬業(yè)、園林綠化和社區(qū)服務(wù)業(yè)，積極打造林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的核心增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是進(jìn)一步抓好民生工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè)，按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。完善職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持政策，規(guī)范自營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理，通過創(chuàng)新體制機(jī)制、完善服務(wù)、壯大規(guī)模、打造品牌等措施，積極扶持與促進(jìn)一線職工發(fā)展林業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)職工增收與林場(chǎng)增效的合作共贏。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施區(qū)直林場(chǎng)“美麗廣西·清潔林場(chǎng)”活動(dòng)。全面改善區(qū)直林場(chǎng)職工生產(chǎn)生活條件，提高區(qū)直林場(chǎng)職工工作舒適度和生活幸福指數(shù)。
此外，區(qū)直國(guó)有林場(chǎng)還將進(jìn)一步夯實(shí)改革發(fā)展的人才基礎(chǔ)、地方基礎(chǔ)和投融資基礎(chǔ);進(jìn)一步加強(qiáng)林場(chǎng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、健全財(cái)務(wù)結(jié)算中心運(yùn)行機(jī)制、大宗物資電子化購(gòu)銷和場(chǎng)外造林等方面的內(nèi)部管理。
區(qū)直林場(chǎng)2011-2014上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
單位：億元
1.63
1.21
64.53
52.93
1.69
1.67
27.46
26.62
25.10
21.53
13.44
總收入
總產(chǎn)值
凈利潤(rùn)
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
2011年
2012年
2013年
2014年
周海笑/制表
