今年以來,我市各級各部門認真貫徹落實中央和自治區(qū)關于做好農(nóng)民工工作的部署要求,緊緊圍繞穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè),提高農(nóng)民工職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,維護和保障農(nóng)民工合法權(quán)益,推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務等重點工作,加強領導,精心謀劃,科學布局,夯實基礎,開拓創(chuàng)新,全市農(nóng)民工工作成績突出。
目前,我市累計在外務工人數(shù)55萬人,占全市123萬農(nóng)村勞動力的44.71%,占全市總?cè)丝诘?2.36%。其中人數(shù)最多的天等縣達到12.9萬人,最少的憑祥市也有2.7萬人。我市是典型的勞務輸出大市,農(nóng)民工工作面臨外出務工的農(nóng)民工數(shù)量龐大與本地勞動力資源供應不足的矛盾日益突出,農(nóng)民工職業(yè)技能和綜合素質(zhì)較低,收入增長困難,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生,解決好農(nóng)民工留守子女問題難度還比較大等問題。
農(nóng)民工工作直接關系農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收,關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為此,全市各級各部門把做好新形勢下農(nóng)民工工作,提到更重要的地位來抓。為切實解決農(nóng)民工工作面臨的困難和問題,我市采取強有力措施,在穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)引導、公共服務和組織領導等多方面積極做好農(nóng)民工工作,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
——進一步深化職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓制度改革,努力造就高素質(zhì)新型農(nóng)民工。充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))職業(yè)技術(shù)學校作用,特別是發(fā)揮好東盟國際職業(yè)技術(shù)學院在農(nóng)民工培訓中的作用,將未升入普通高中、高等院校的農(nóng)村應屆初高中畢業(yè)生全部納入職業(yè)教育培訓,從源頭上提高農(nóng)民工技能水平和綜合素質(zhì)。以促進就業(yè)為導向,緊貼市場需求和我市重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),在培訓內(nèi)容設置上要更加科學,培訓對象要不分區(qū)域。
——進一步完善鼓勵和扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度,大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持農(nóng)民工帶技術(shù)、帶資金、帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)辦小微型企業(yè)、個體經(jīng)營、特色種養(yǎng)等。設立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,加快完善鼓勵和扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、社保補貼、場地安排等優(yōu)惠政策。簡化審批手續(xù),拓寬創(chuàng)業(yè)門路,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、人力資源服務、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務。積極推進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地建設,落實創(chuàng)業(yè)基地獎補等優(yōu)惠政策。
——進一步深化戶籍、住房、教育、社保等制度改革,加快推進農(nóng)民工市民化進程。全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,取消城鄉(xiāng)分割的按農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口登記常住戶口的辦法,加快農(nóng)村人口向中心鎮(zhèn)、縣城、崇左市區(qū)轉(zhuǎn)移,有效聚集城南新區(qū)人氣。堅持統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計生、社會保障、住房保障等基本公共服務全覆蓋。
——進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,解決農(nóng)民工后顧之憂。全面推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證,把農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)明晰到村到戶,并在一段時間內(nèi)繼續(xù)保留轉(zhuǎn)移進城農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地承包權(quán)、參與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)分紅權(quán)等權(quán)益,拓寬財產(chǎn)性收入渠道,讓農(nóng)民工吃上定心丸。改革完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度,探索農(nóng)民工財產(chǎn)租賃、抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓等多種流轉(zhuǎn)形式,讓農(nóng)民工帶著資本、帶著“身價”進城,提高農(nóng)民工進城創(chuàng)業(yè)起家的能力。
——踐行黨的群眾路線,切實為農(nóng)民工解難事辦實事。抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工作,繼續(xù)開展好“服務農(nóng)民工”主題實踐活動、“送政策、送信息、送崗位、送服務”服務農(nóng)民工就業(yè)主題服務活動,組織召開服務農(nóng)民工專項招聘會,切實為農(nóng)民工解難事、辦實事、做好事。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,加強勞動保障執(zhí)法,積極提供法律援助,健全農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”,使農(nóng)民工的各項權(quán)益得到切實有效的保障。加快建立農(nóng)村“三留守”關愛服務體系,通過創(chuàng)建家長學校、創(chuàng)辦農(nóng)村學前留守兒童幼兒園、推進寄宿制學校建設、建設留守兒童校外活動中心、鼓勵和扶持婦女創(chuàng)業(yè)及婦女就地就近就業(yè)等手段,不斷為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造健康快樂、平等和諧的學習生活環(huán)境。深入開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動,免費開放廣場、群眾藝術(shù)館、圖書館、壯族博物館等公共文化場所,豐富農(nóng)民工精神文化生活。