記者從廣西國土資源廳獲悉,目前,廣西正在21個縣(市、區(qū))投入65億元開展整縣推進(jìn)土地整治重大工程,力爭在2017年建成400萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高糧食產(chǎn)能2.5億公斤,提高項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量1-2等,為確保國家糧食安全提供有力支撐。
2009年以來,廣西結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,實(shí)施整村推進(jìn)土地整治重大工程和桂中農(nóng)村土地整治重大工程,加快推進(jìn)“田、水、路、林、村”綜合整治,共投資165億元,整治土地800多萬畝,新增耕地30多萬畝。通過實(shí)施土地整治,耕地質(zhì)量、灌溉保證率明顯提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,為新形勢下耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)提供了重要保障。
按照《全國土地整治規(guī)劃(2011-2015年)》,國家提出“十二五”期間再建成4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的目標(biāo),要求廣西完成1336萬畝建設(shè)任務(wù)。為此,自治區(qū)國土資源廳在總結(jié)借鑒整村推進(jìn)土地整治、桂中農(nóng)村土地整治重大工程成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性提出了實(shí)施整縣推進(jìn)土地整治重大工程。該工程以18個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣、3個基本農(nóng)田示范區(qū)為重點(diǎn),并向糧食主產(chǎn)縣傾斜,以縣(市、區(qū))為單位,對縣域內(nèi)符合土地整治要求且未經(jīng)整治的耕地予以立項(xiàng)。
按照整縣推進(jìn)重大工程實(shí)施方案要求,該廳在2012和2013年期間組織了兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程申報(bào)、審查、立項(xiàng)工作,并創(chuàng)造性提出了“集中采購、搖號選取”的方式,選定規(guī)劃設(shè)計(jì)、測量、工程監(jiān)理和工程招標(biāo)代理四類參建單位,為整縣推進(jìn)重大工程節(jié)省了大量時間和資源。同時,在第二期工程中采取競爭性安排的方式擇優(yōu)批復(fù)立項(xiàng)。兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程建設(shè)規(guī)模達(dá)500多萬畝,投入資金66億多元。目前,第一期工程已完成全部180個項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的三級聯(lián)審,各縣(區(qū))政府正在組織開展項(xiàng)目施工圖審查和預(yù)算審查工作,進(jìn)度較快的南寧市江南區(qū)、邕寧區(qū)和鹿寨縣已完成財(cái)政評審,正在開展工程招標(biāo)準(zhǔn)備工作。
據(jù)了解,整縣推進(jìn)土地整治重大工程將重點(diǎn)建設(shè)水源工程、土地平整工程、道路設(shè)施工程、土壤改良工程和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境工程,在組織領(lǐng)導(dǎo)上改變以往主要由國土資源部門組織實(shí)施的做法,強(qiáng)調(diào)地方政府對整縣推進(jìn)土地整治項(xiàng)目的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。在建設(shè)范圍上,由分散的單個土地整治項(xiàng)目向相對集中連片的土地綜合整治轉(zhuǎn)變,由簡單的增加耕地?cái)?shù)量向耕地?cái)?shù)量、耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境并重轉(zhuǎn)變,由單一提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施水平向綜合提高區(qū)域性農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)條件轉(zhuǎn)變。按照工程時間節(jié)點(diǎn),第一期工程全部項(xiàng)目將在今年12月前開工,2015年12月底前完成工程建設(shè),2016年6月底完成驗(yàn)收;第二期工程全部項(xiàng)目于2015年10月前開工,2016年12月底前竣工,2017年6月底完成驗(yàn)收。(完)