問：2014年7月8日，國家批準(zhǔn)實施《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，近日國家發(fā)改委正式印發(fā)，標(biāo)志著珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略，這是否意味著廣西又迎來了加快發(fā)展的重大機(jī)遇

　　答：黨中央、國務(wù)院一直高度重視和關(guān)心廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，近幾年來，先后為廣西出臺了幾個重量級、國家級的規(guī)劃和政策。2008年1月國家批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是廣西的第一個國家級規(guī)劃。2009年12月，國家又出臺了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，提出了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西資源富集區(qū)的“兩區(qū)一帶”區(qū)域發(fā)展布局;2013年7月，李克強(qiáng)總理在廣西考察時指出，要把廣西打造成為我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點，為廣西的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。規(guī)劃建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，符合黨的十八大精神，是繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要行動，對促進(jìn)東西部地區(qū)跨省區(qū)合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大�！兑�(guī)劃》的批復(fù)實施，是黨中央、國務(wù)院完善區(qū)域發(fā)展整體布局、促進(jìn)廣東廣西經(jīng)濟(jì)一體化、探索我國跨省區(qū)流域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展新模式的新部署，是國家支持廣西“兩區(qū)一帶”區(qū)域發(fā)展布局的延續(xù)和提升，是加快建設(shè)新的戰(zhàn)略支點的重大舉措�！兑�(guī)劃》明確了珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，即要建設(shè)成為西南中南開放發(fā)展戰(zhàn)略支撐帶、東西部合作發(fā)展示范區(qū)、流域生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)、海上絲綢之路橋頭堡。這些戰(zhàn)略定位要求，要充分發(fā)揮珠三角地區(qū)輻射帶動作用，促進(jìn)形成西南中南地區(qū)新的橫向發(fā)展主軸，實現(xiàn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)與西部后發(fā)展地區(qū)的有效對接，促進(jìn)資源跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置，這將極大地促進(jìn)廣西向先進(jìn)生產(chǎn)力靠攏，對廣西加快完善西江沿線基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局、加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程等具有不可估量的推動作用，為廣西加大與粵港澳的對接與聯(lián)系、擴(kuò)大對東盟開放合作提供更加廣闊的空間。我們深信，《規(guī)劃》的批復(fù)實施將為廣西加快實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)帶來了新的重大機(jī)遇。

　　問：請問廣西在推動《規(guī)劃》出臺過程中做了哪些工作

　　答：西江流域面積占廣西的比例85%，水量占珠江的50%以上，是名副其實的黃金水道。國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》中提出，要抓緊研究制定西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。為落實國務(wù)院文件要求，2009年自治區(qū)黨委、政府作出打造西江黃金水道的戰(zhàn)略決策，隨后印發(fā)實施了《廣西西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展總體規(guī)劃》和一批專項規(guī)劃。為了推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶上升到更高層面加快建設(shè)，在2012年11月底召開的第八屆泛珠大會上，廣東廣西共同簽署了《推進(jìn)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄》，明確提出共同爭取將珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略。2013年初，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華和自治區(qū)主席陳武先后對推動珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略作出了重要批示，自治區(qū)政協(xié)圍繞黨委、政府戰(zhàn)略部署，把助推西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作為履職重點，加強(qiáng)上下聯(lián)動，深入基層調(diào)研，不遺余力為珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略呼吁。在2013年全國“兩會”上，駐桂全國政協(xié)委員提出了“加快推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的提案”，在近6000件中成為5件重點提案之一，得到了全國政協(xié)和國家發(fā)改委等部委的高度重視和大力支持。2013年7月，珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃正式納入國務(wù)院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃審批計劃。我們制定珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃廣西建議稿，及時提出事關(guān)廣西發(fā)展全局的重大政策和重大項目，積極爭取列入國家規(guī)劃。2013年下半年，全國政協(xié)調(diào)研組以及國家發(fā)改委牽頭國家部委調(diào)研組先后到廣西考察指導(dǎo)工作，我們積極反映廣西各地的合理訴求，認(rèn)真做好答疑解釋工作，力爭把有利于廣西發(fā)展的重大事項納入國家規(guī)劃中。在國家發(fā)改委牽頭編制《規(guī)劃》的過程中，廣西、廣東兩省區(qū)派出精干力量全程參與。在國家有關(guān)部門和地方政府的共同努力下，《規(guī)劃》最終獲得了國務(wù)院批復(fù)實施。

　　問：當(dāng)前，廣西將采取什么重大措施來全面落實好《規(guī)劃》

　　答：自治區(qū)黨委、政府提出實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，西江經(jīng)濟(jì)帶作為“雙核”中的重要一核，對于完善“兩區(qū)一帶”布局，打造開放發(fā)展的新引擎意義重大。下一步，我們要把全面貫徹落實《規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)的一項重大政治任務(wù)，要以時不我待的緊迫感、重于泰山的責(zé)任感、光榮神圣的使命感，狠抓工作落實。

　　一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《規(guī)劃》精神。我們將及時動員部署，組織學(xué)習(xí)，加大宣傳力度，全面把握文件實質(zhì)，領(lǐng)會《規(guī)劃》精神、掌握《規(guī)劃》精髓，在制訂國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、各種規(guī)劃和政策時，能更好地用足用好各項政策，把當(dāng)前正在研究編制的“十三五”發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與《規(guī)劃》充分銜接、緊密融合，更好地指導(dǎo)我們推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

　　二是抓緊出臺我區(qū)貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見。按照自治區(qū)黨委、政府要求，自治區(qū)發(fā)改委已完成《實施意見》起草工作，近期將按程序報批出臺�！秾嵤┮庖姟穱�繞《規(guī)劃》提出的重點任務(wù)，明確我區(qū)貫徹落實的總體要求、具體目標(biāo)、重點工作、重大項目和政策措施，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，如省際間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度、全國土地管理綜合改革試點、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄、珠江-西江產(chǎn)業(yè)投資基金和開放合作等方面積極探索，適當(dāng)謀劃一些超前性、試驗性的重大舉措，用好國家給我們的先行先試政策;同時，強(qiáng)化我區(qū)落實實施的保障措施，提出組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任考核，全面實現(xiàn)《規(guī)劃》的各項目標(biāo)任務(wù)。

　　三是謀劃建設(shè)一批重大項目。全面實施西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，計劃到2017年底，總投資6300多億元，重點圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶黃金水道、重大產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重大物流、生態(tài)環(huán)境等12大類166個項目，進(jìn)一步夯實西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展基礎(chǔ)。同時，還要加快推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項目建設(shè)，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為抓手，促進(jìn)汽車、裝備制造等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，以重點園區(qū)建設(shè)為重點，集聚創(chuàng)新資源，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)一體化發(fā)展，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，完善城鎮(zhèn)配套，共建珠江-西江生態(tài)廊道，提高公共服務(wù)水平，爭取珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)盡快取得新進(jìn)展、新成效、新突破。

　　四是加快推進(jìn)粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)。根據(jù)《規(guī)劃》要求， 粵桂合作特別試驗區(qū)作為珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶先行示范平臺，要突破行政分割，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，探索建立利益共享、責(zé)任共擔(dān)的合作新機(jī)制，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽探索、先行先試。今年4月，粵桂兩省區(qū)政府聯(lián)合批準(zhǔn)實施《粵桂合作特別試驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，試驗區(qū)進(jìn)入加快發(fā)展階段，目前已有60家國內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐，上半年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到85億元，同比增長81%。下一步，廣西將聯(lián)合廣東方面共同制定出臺粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)實施方案，盡快成立兩省區(qū)政府推進(jìn)粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究成立試驗區(qū)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，以市場為向?qū)�，引�?dǎo)社會資本，參與試驗區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)合作機(jī)制創(chuàng)新。

　　五是深化兩廣合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)�！兑�(guī)劃》涉及廣東廣西兩省區(qū)，跨流域的機(jī)制建立得順暢與否，關(guān)系到《規(guī)劃》的實施效果。加快推動建立由兩省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)席會議制度，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)一體化、開放合作等重點領(lǐng)域，定期召開專題會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大問題和重大事項，確保經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展進(jìn)程不斷取得階段性實效。同時，兩省區(qū)將根據(jù)《規(guī)劃》要求對涉及需要雙方共同承擔(dān)的工作任務(wù)，聯(lián)合制訂共同行動計劃，確保各項工作有力推進(jìn)、落實到位。

　　我們相信，在黨中央和國務(wù)院的關(guān)懷下，在國家部委的大力支持下，廣西將積極努力，并與廣東省密切配合，抓好全面實施《規(guī)劃》的各項工作，實現(xiàn)《規(guī)劃》所明確的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推動我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，不辜負(fù)國家和人民的期望。