2010至2014年上半年廣西本外幣貸款增長情況 林倍儀/制表

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　　今年年初，我區(qū)確定全年金融融資總量3500億元的目標任務(wù)。時過半載，在經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，上半年我區(qū)新增貸款1229.12億元，同比多增184.75億元，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生注入強大動力。

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　　信貸“上行”力挺經(jīng)濟穩(wěn)增長

　　近日，人民銀行南寧中心支行披露了上半年貨幣信貸運行情況，為經(jīng)濟前路增添了一抹喜人的亮色。

　　截至今年6月末，廣西本外幣各項存款余額突破2萬億元大關(guān)，達到20120.60億元。貸款情況同樣表現(xiàn)搶眼，6月末廣西本外幣各項貸款余額達到15345.14億元。從新增信貸額看，今年上半年廣西新增貸款1229.12億元，同比多增184.75億元，已經(jīng)完成自治區(qū)政府全年計劃新增貸款1800億元的68.3%。

　　今年以來，在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，全區(qū)金融機構(gòu)積極向總行爭取信貸傾斜、盤活存量、用好增量，加大對實體經(jīng)濟的支持力度，力挺經(jīng)濟穩(wěn)增長。

　　自治區(qū)金融辦有關(guān)負責人說：“上半年我區(qū)信貸資金更多投向了縣縣通高速、高速鐵路、棚戶區(qū)改造、污水處理和生態(tài)環(huán)保、珠江-西江經(jīng)濟帶基礎(chǔ)設(shè)施等自治區(qū)重大技術(shù)設(shè)施工程，以及小微企業(yè)和三農(nóng)等實體經(jīng)濟領(lǐng)域。”人民銀行南寧中心支行統(tǒng)計，截至5月末，廣西小微企業(yè)貸款余額同比增長22.90%，高于各項貸款8.92個百分點，比年初新增179.18億元，同比多增24.50億元;涉農(nóng)貸款余額同比增長19.53%，高于各項貸款5.55個百分點，比年初新增390.43億元，同比多增21.35億元。保障性住房支持的力度也有所加大，保障性住房貸款余額169.41億元，同比增長104.73%。

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　　下半年信貸增長難在哪

　　今年以來，訂單減少、融資困難成為廣西上英印刷集團有限公司董事局主席何強勇兩大心頭之患。銀行比以往任何時候都要小心翼翼，讓缺乏充足抵押物的他資金壓力陡增。

　　銀行的謹慎，來自于經(jīng)濟下行壓力增大導致的不良貸款升高趨勢。截至5月末，全區(qū)不良貸款余額比年初增加57.71億元，不良貸款率為1.42%，比年初上升0.31個百分點。尤其是小微、民營企業(yè)不良貸款激增。各金融機構(gòu)在控風險壓力下，對民營和小微企業(yè)發(fā)放貸款趨向謹慎。

　　為確保全區(qū)金融融資總量的增長，我區(qū)通過重點推動國開行支持棚戶區(qū)改造工作，協(xié)同人民銀行南寧中心支行向上積極爭取合意貸款規(guī)模，爭取涉農(nóng)涉小業(yè)務(wù)銀行降準、降調(diào)存貸比等政策，大力發(fā)展債券市場，積極引進保險資金。

　　“從全年來看，廣西目前爭取到的信貸規(guī)�？梢赃_到1800億元的年度新增目標，不過下半年貸款增長仍然受制于多種因素制約。”人民銀行南寧中心支行有關(guān)負責人指出，經(jīng)濟下行壓力加大導致企業(yè)貸款有效需求不足，面對市場需求的持續(xù)低迷，企業(yè)投資意愿減弱，貸款需求放緩。

　　即使今年廣西各金融機構(gòu)通過積極向總行爭取信貸政策傾斜等多種措施加大信貸投放，但受到存款增速下滑的肘掣，信貸規(guī)模難以大幅提升。

　　該負責人解釋，目前大多數(shù)全國性金融機構(gòu)都將“貸存比例”作為配置信貸資源的重要參數(shù)，今年廣西存款總量在全國占比均低于貸款占比，今年存款增速更是持續(xù)低于貸款增速，限制了金融機構(gòu)從各自總行獲取更多貸款資源。

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　　擴大非銀行渠道融資是主攻方向

　　“信貸規(guī)模增長空間有限，廣西必須通過創(chuàng)新融資渠道來保證金融資源供給。”自治區(qū)金融辦有關(guān)負責人表示。

　　資本市場直接融資方面，今年前5個月，廣西企業(yè)債券發(fā)行最為亮眼，廣西企業(yè)累計發(fā)行債券融資282.3億元，同比多發(fā)行78.8億元，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。此外，多層次資本市場建設(shè)也取得顯著成效，上半年新三板掛牌實現(xiàn)零突破，目前共有4家企業(yè)成功掛牌，還有42家企業(yè)與券商簽訂了掛牌服務(wù)協(xié)議。廣西北部灣股權(quán)交易中心即將正式掛牌營業(yè)。

　　保險業(yè)方面，今年1-5月全區(qū)34家保險公司共實現(xiàn)保費收入144億元，同比增長19.7%，增幅同比提升7.2個百分點。總體保障水平持續(xù)提升。

　　盡管各項指標穩(wěn)中有升，但比起銀行貸款的“巨量”，廣西在非銀渠道獲取的金融資源仍然非常有限。記者從人民銀行南寧中心支行獲悉，今年1-5月，廣西社會融資規(guī)模結(jié)構(gòu)中，除銀行貸款以外的其他融資占比僅32.2%。

　　“與發(fā)達省區(qū)相比，廣西資本市場不論在規(guī)模還是質(zhì)量上都非常不足。資本市場發(fā)展的滯后，保險資金運用的不足，導致企業(yè)外部資金來源過分依賴于銀行間接融資，金融風險加大。”自治區(qū)金融辦有關(guān)負責人說。

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　　貨幣信貸和資本市場兩手抓

　　對于下一步金融融資工作，自治區(qū)金融辦有關(guān)負責人表示，鑒于當前銀行信貸投放仍然是我區(qū)最主要的融資方式，要保持金融融資總量穩(wěn)定增長，必須努力鞏固、擴大銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸投放規(guī)模;同時積極調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，將優(yōu)先的貸款資源更多地投向?qū)�廣西經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的大項目，以及三農(nóng)、中小微等薄弱環(huán)節(jié)上，更好地滿足實體經(jīng)濟需求。同時，經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，我區(qū)部分企業(yè)盈利增長放緩，財務(wù)風險逐漸暴露，防范和化解金融風險工作十分必要，需要政府、監(jiān)管部門、銀行、企業(yè)四方面形成合力，采取有效措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　“我區(qū)要積極支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵銀行加大對產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)兼并重組，轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)改造等環(huán)節(jié)的信貸支持，加大對企業(yè)技改、傳統(tǒng)制造業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等方面的有效投入，培育廣西經(jīng)濟增長新動力。”廣西銀監(jiān)局有關(guān)負責人強調(diào)說，“在處置和化解風險過程中，要注重做好對困難企業(yè)的幫扶和支持工作，銀行要對基本面良好、生產(chǎn)經(jīng)營正常、符合國家產(chǎn)業(yè)政策但暫時出險的企業(yè)，避免一刀切、視情況不停貸、不抽貸、不壓貸、不延貸，繼續(xù)給予必要支持。”

　　在擴大直接融資規(guī)模方面，我區(qū)將修訂企業(yè)上市、掛牌扶持政策，繼續(xù)加大企業(yè)改制上市工作力度;完善地方多層次資本市場體系;加大對短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合債券的推廣和應(yīng)用，擴大直接融資總量，提高直接融資占比，進一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。

　　對此，廣西證監(jiān)局有關(guān)負責人指出，我區(qū)要切實轉(zhuǎn)變金融發(fā)展觀念，把廣西金融發(fā)展的中心調(diào)整到大力發(fā)展證券、期貨、保險業(yè)，特別是資本市場上來，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型提供平臺和機制。

　　他建議，鑒于我區(qū)經(jīng)濟底子薄、企業(yè)基礎(chǔ)差，中小企業(yè)和傳統(tǒng)型、周期性企業(yè)多，大型企業(yè)和創(chuàng)新性、科技型企業(yè)少，在現(xiàn)行IPO政策和形勢下，我區(qū)在企業(yè)IPO方面難有大的突破，而作為全國性場外證券市場的新三板門檻較低，我區(qū)可以將資本市場工作重心調(diào)整到優(yōu)先做好企業(yè)掛牌新三板工作上來，促進資本市場發(fā)展。