自治區(qū)林業(yè)廳組織委派的科技特派員吳藝梅(中)在岑溪市農(nóng)村指導(dǎo)修剪油茶采穗圃。經(jīng)過特派員一年的技術(shù)幫助，岑溪市金元林業(yè)科技公司油茶苗木根系發(fā)達(dá)，葉色青綠，頂芽飽滿，苗木成活率、生長量比往年分別提高18.2%、19.5%。(譚華昌供圖)

　　近年來，廣西各級(jí)黨委、政府高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地種植油茶積極性高漲，油茶造林面積連年遞增。近日，就廣西油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、未來發(fā)展等問題，記者專訪了自治區(qū)林業(yè)廳總工程師、廣西油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)理事長蔣桂雄。

　　記者：油茶已經(jīng)成為我區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)林樹種，能否介紹一下種植油茶會(huì)帶來哪些效益

　　蔣桂雄：油茶是我國南方特有的木本油料樹種，也是廣西的傳統(tǒng)特色經(jīng)濟(jì)林。油茶的主要產(chǎn)品為茶油，是一種營養(yǎng)健康的高級(jí)食用植物油，被譽(yù)為“東方橄欖油”和“長壽油”。茶油還可用于日化、醫(yī)藥、農(nóng)藥及其他工業(yè)用油，綜合開發(fā)利用價(jià)值高，用途非常廣泛。油茶四季常綠，根系發(fā)達(dá)，枝葉繁茂，花大而美觀，耐干旱瘠薄，適生范圍廣，種植油茶可保持水土、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境，生態(tài)效益顯著。

　　油茶是一種長壽樹種，具有一次種植多年受益的特點(diǎn)，穩(wěn)產(chǎn)收獲期可達(dá)80年以上。經(jīng)測(cè)算，采用良種油茶苗木造林并進(jìn)行合理的撫育施肥管理，造林后第4年即可投產(chǎn)，初產(chǎn)期畝產(chǎn)茶油10公斤，至第8年達(dá)產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后平均畝產(chǎn)茶油40公斤、茶麩120公斤以上。按目前市場(chǎng)價(jià)格茶油60元/公斤、茶麩1.8元/公斤計(jì)算，種一畝油茶至第8年可獲利潤4144元，第20年可獲利潤3.3萬元。對(duì)品種優(yōu)良的低產(chǎn)油茶林進(jìn)行撫育施肥改造，第2年可畝產(chǎn)茶油15公斤，第3年后平均畝產(chǎn)茶油20公斤、茶麩60公斤以上，可獲利潤1239元，第6年可獲利潤4413元。這些只是茶油茶麩的產(chǎn)值，隨著油茶種植和產(chǎn)品加工技術(shù)的提升，油茶產(chǎn)業(yè)的效益還將不斷提高，農(nóng)民增收和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力更加巨大。

　　記者：廣西作為全國油茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，目前油茶產(chǎn)業(yè)是什么樣的發(fā)展?fàn)顩r

　　蔣桂雄：在自治區(qū)黨委和政府的高度重視和大力推動(dòng)下，我區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，造林面積連年翻番。2009年以來，全區(qū)共培育油茶良種苗木2.5億株，新造油茶高產(chǎn)示范林75萬畝(其中項(xiàng)目造林58.8萬畝)，低產(chǎn)油茶林改造70萬畝。全區(qū)參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)有96家，建立油茶林基地8.5萬畝，帶動(dòng)25萬農(nóng)民參與;組建油茶專業(yè)合作社、經(jīng)濟(jì)組織68個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶1.7萬戶。2013年油茶籽產(chǎn)量16.9萬噸，茶油3.8萬噸，油茶加工業(yè)產(chǎn)值40.3億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過70億元。當(dāng)前，油茶產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，許多縣如龍勝、三江、寧明、巴馬等都把油茶作為農(nóng)民增收致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓，加大資金和政策扶持力度�？梢哉f，廣西的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　記者：我區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)取得這些成效主要得益于哪些舉措

　　蔣桂雄：自從2007年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》以來，全國油茶產(chǎn)業(yè)步入空前大發(fā)展階段。我區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)能取得這樣的發(fā)展成效，我認(rèn)為主要得益于以下四項(xiàng)措施。

　　首先，抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺(tái)扶持政策。自治區(qū)將油茶產(chǎn)業(yè)確定為建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)九大百億元產(chǎn)業(yè)之一。2009年自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，2010年又編制《廣西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010～2020年)》，明確油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和政策措施。2009年起，國家連續(xù)五年安排我區(qū)新造油茶示范林基地項(xiàng)目建設(shè)資金9530萬元。自治區(qū)財(cái)政設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，從2010年起，每年安排5000萬元用于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。三江、龍勝、平桂、鹿寨等縣還制定優(yōu)惠政策，每年從財(cái)政拿出一定資金對(duì)油茶造林、低改進(jìn)行補(bǔ)助，極大地調(diào)動(dòng)了各方發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　其次，抓種苗培育，實(shí)現(xiàn)苗木自給。種苗是油茶產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，自治區(qū)林業(yè)廳從源頭抓起，突出推廣良種，嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)。我們統(tǒng)籌規(guī)劃種苗生產(chǎn)布局，每年培育供應(yīng)油茶優(yōu)良無性系嫁接苗7000萬株以上，滿足了種植的需要。特別是在其他林木種苗完全市場(chǎng)化供應(yīng)的情況下，對(duì)油茶種苗供應(yīng)仍堅(jiān)持全區(qū)統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一調(diào)配供應(yīng)，以確保種苗質(zhì)量，避免假冒偽劣苗。

　　第三，抓科技支撐，完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮科研院所力量，加大科技創(chuàng)新力度，開展油茶良種選育、苗木培育、栽培技術(shù)等方面研究。先后組織開展了油茶資源普查，出臺(tái)《油茶栽培技術(shù)規(guī)程》等一系列地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推廣芽苗砧嫁接、輕基質(zhì)育苗新技術(shù)以及二、三年生大苗造林技術(shù)，開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。幾年來，全區(qū)累計(jì)培訓(xùn)油茶技術(shù)人員2萬多人次，編發(fā)各種技術(shù)資料14萬余冊(cè)(份)。

　　第四，抓示范樣板，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。從2009年起，全區(qū)共實(shí)施油茶新造林示范點(diǎn)145個(gè)，油茶低產(chǎn)林改造示范點(diǎn)113 個(gè)，建設(shè)面積13萬多畝，形成遍布油茶產(chǎn)區(qū)的示范網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民組建油茶專業(yè)合作組織，大力推廣“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，提高組織化程度。通過示范先行、典型帶動(dòng)，2009年以來全區(qū)新造油茶高產(chǎn)示范林75萬畝，涌現(xiàn)一批各種發(fā)展模式機(jī)制的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。

　　記者：目前，廣西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在哪些問題和困難

　　蔣桂雄：油茶產(chǎn)業(yè)是我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好，把油茶發(fā)展成為百億元產(chǎn)業(yè)，希望很大。但目前全區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與我區(qū)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件不相稱，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率還有很大潛力可挖掘，特別是我區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些亟待解決的問題。

　　首先，低產(chǎn)林改造任務(wù)艱巨。我區(qū)現(xiàn)有油茶林中80%以上是低產(chǎn)林，低產(chǎn)林改造任務(wù)十分繁重。其次，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。油茶造林示范項(xiàng)目大部分分布在山區(qū)農(nóng)村，地方經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，油茶新造林前期投入需要1500-2000元/畝，但目前國家和自治區(qū)油茶造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)只有350元/畝，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，對(duì)調(diào)動(dòng)林農(nóng)的積極性有限。第三，資金投入不足，融資渠道狹窄，投資規(guī)模還不夠大，信貸、財(cái)政、保險(xiǎn)、科技等政策保障機(jī)制尚未健全。第四，油茶產(chǎn)業(yè)鏈延伸還不夠長，龍頭企業(yè)少，油茶初加工能力過剩，深加工不足，產(chǎn)品附加值較低，品牌效應(yīng)尚未顯現(xiàn)。這些都制約了我區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。

　　記者：下一步，廣西林業(yè)部門將如何把油茶產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)

　　蔣桂雄：油茶產(chǎn)業(yè)是我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景我們應(yīng)該充滿信心。在當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著大好機(jī)遇的形勢(shì)下，我們將突出抓好以下五項(xiàng)措施：

　　首先，突出抓好良種壯苗培育，保障良種苗木供應(yīng)。重點(diǎn)抓好油茶定點(diǎn)采穗圃、繁育圃建設(shè)和管理，確保每年生產(chǎn)良種壯苗7000萬株以上，滿足每年完成50萬畝左右油茶造林的需要。全面推廣油茶輕基質(zhì)容器苗，普遍使用兩年生、三年生嫁接苗造林，提高造林質(zhì)量，縮短投產(chǎn)周期。同時(shí)，堅(jiān)持由自治區(qū)統(tǒng)一定點(diǎn)育苗、統(tǒng)一調(diào)配苗木，確保苗木質(zhì)量。

　　其次，突出抓好新造林和低產(chǎn)林改造，擴(kuò)大油茶林規(guī)模。要完成全區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃目標(biāo)，平均每年要新造油茶林面積50萬畝以上。同時(shí)，加強(qiáng)低產(chǎn)林改造，提高現(xiàn)有油茶林產(chǎn)量。低產(chǎn)林通過撫育施肥、嫁接換冠等低改措施提高單產(chǎn)的潛力很大，每畝茶油產(chǎn)量有望從現(xiàn)在的8公斤提高到25 公斤以上，是現(xiàn)在的3倍多。

　　第三，突出抓好政策扶持，增加油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。除用好中央和自治區(qū)油茶發(fā)展專項(xiàng)資金外，我們還將在其他有關(guān)林業(yè)項(xiàng)目資金傾斜用于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并積極聯(lián)系各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門整合林業(yè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以工代賑、水土保持、科研創(chuàng)新等各類項(xiàng)目資金，集中投入油茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮政策的累加效益。

　　第四，突出抓好企業(yè)和合作社帶動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。加大扶持深加工企業(yè)力度，實(shí)現(xiàn)以“后端引領(lǐng)前端”、以二產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)相互促進(jìn)。針對(duì)當(dāng)前全區(qū)油茶加工能力過剩問題，我們將鼓勵(lì)開發(fā)化妝品、生物肥料等副產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。并把企業(yè)帶動(dòng)作為造林主要途徑，通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式，明確企業(yè)與林農(nóng)的權(quán)益關(guān)系，建立長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民雙贏。同時(shí)，以合作社造林模式作為重要突破，引導(dǎo)農(nóng)民以林地入股、投資入股、技術(shù)入股、管理入股、勞力入股等方式組建油茶專業(yè)合作社，提高組織化程度，促進(jìn)油茶專業(yè)合作社與企業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展。

　　第五，突出抓好科技推廣，提高油茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。發(fā)揮油茶種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)油茶苗木組培技術(shù)攻關(guān)，選育出產(chǎn)量更高、品質(zhì)更好的新品種，探索出更加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的栽培模式，開發(fā)出門類更多的油茶加工新產(chǎn)品。大力推廣油茶配方施肥、噴灌等成熟技術(shù)，提高造林質(zhì)量和機(jī)械化程度。同時(shí)，大力發(fā)展油茶林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)復(fù)合經(jīng)營、立體開發(fā)，提高林地產(chǎn)出率。