南廣高鐵梧州段開通，提速粵桂合作特別試驗區(qū)發(fā)展。

　　2014年6月9日，在粵桂合作特別試驗區(qū)先行區(qū)，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園目前正加快建設(shè)。祝 琳/攝

　　2014年6月9日，在位于粵桂合作特別試驗區(qū)的比亞迪運(yùn)營中心，工人正進(jìn)行電動車充電塔主體樓層連接鋼模板結(jié)構(gòu)施工。孟亞西 李 嫻/攝

　　綠城水都 和諧人居

　　梧州松脂股份有限公司

2013年8月27日，廣西銀行業(yè)支持粵桂合作特別試驗區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會上，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)簽訂授信合作意向書。

　　彩虹梧州 陳慶云/攝

　　6月炎夏的梧州西江畔，粵桂合作特別試驗區(qū)內(nèi)正是一派如火如荼的建設(shè)場面:工程車輛往來穿梭，大型機(jī)械轟鳴作業(yè)，施工人員揮汗如雨，一條條園區(qū)道路漸具雛形。塘源一號路施工現(xiàn)場，數(shù)臺挖掘機(jī)正開足馬力開挖土方、平整邊坡，各種機(jī)械設(shè)備來回穿梭開展路基施工。位于粵桂兩省交界的大圓橋建設(shè)工地現(xiàn)場，18座墩柱和大橋兩端橋臺的澆筑以及蓋梁模板架設(shè)均已完成�；浌鸷献魈貏e試驗區(qū)正脫胎換骨，從藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　一日千里的發(fā)展背后，離不開廣西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予的強(qiáng)大動力。“兵馬未動，糧草先行”，早在粵桂合作特別試驗區(qū)規(guī)劃和動工之際，廣西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)就已摩拳擦掌，提早為試驗區(qū)項目建設(shè)做好授信儲備、信貸投放和信息服務(wù)，為試驗區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和試驗區(qū)企業(yè)落地生根“拋磚引玉”。為更好地推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)粵桂合作特別試驗區(qū)，2013年8月，廣西銀監(jiān)局以支持粵桂合作特別試驗區(qū)創(chuàng)建金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展城市為契機(jī)，積極為政、銀、企搭建合作平臺，將梧州定為金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的首個綜合試點城市，成功召開了廣西銀行業(yè)支持粵桂合作特別試驗區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會，廣西銀監(jiān)局和梧州市政府現(xiàn)場簽訂《廣西銀行業(yè)支持粵桂合作特別試驗區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，促成廣西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與梧州市716家企業(yè)共1112個項目達(dá)成授信合作意向318.53億元，其中現(xiàn)場簽訂授信合作意向書達(dá)105.83億元。一系列融資計劃和合作意向的敲定，為試驗區(qū)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。而立足于“理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新”的內(nèi)核精神、力爭實現(xiàn)“政策扶持、結(jié)構(gòu)調(diào)整、融資總量、服務(wù)體系、產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險防控”6大突破的試驗區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新模式，則通過廣西銀監(jiān)局和梧州市政府打造的互動平臺，成為區(qū)域金融合作敢為人先的“范本”。

　　一年來，粵桂合作特別試驗區(qū)茁壯成長，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“寵兒”。粵桂合作特別試驗區(qū)地處廣東、廣西交界處，位于珠三角經(jīng)濟(jì)圈、北部灣經(jīng)濟(jì)圈、大西南經(jīng)濟(jì)圈和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶等“三圈一帶”的交匯節(jié)點，既是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂西資源富集區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶等“兩區(qū)一帶”重要組成部分，也是東西部邊界、省際邊界和流域邊界交集疊加區(qū)域，地理區(qū)位特殊，將成為我國唯一橫跨東西部兩大區(qū)域的跨省際流域合作試驗區(qū)。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華到粵桂合作特別試驗區(qū)調(diào)研時指出，梧州要搶抓珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，抓好科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力建成西江黃金水道上向東開放的龍頭城市。自治區(qū)主席陳武在梧州調(diào)研時指出，要以更大的力度向東開放、向東靠攏，重點加快試驗區(qū)建設(shè)，充分釋放區(qū)位紅利。近日，隨著《粵桂合作特別試驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》獲粵桂兩省區(qū)正式批復(fù)實施，梧州、肇慶兩市簽署《肇梧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，使試驗區(qū)享受東部西部地區(qū)以及兩廣政策疊加，試驗區(qū)內(nèi)實行擇優(yōu)適用、先行先試。一系列利好政策激勵下，粵桂合作特別試驗區(qū)交出了一份漂亮的“成績單”：今年1至5月，試驗區(qū)入園企業(yè)已達(dá)58家，比去年底增加20家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家，比去年底增加3家;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值64.78億元，工業(yè)增加值20.11億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值62.85億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值19.65億元;完成投資13.35億元，同比增長51.2%，其中完成工業(yè)項目投資7.49億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資5.86億元。

　　一年來，廣西銀監(jiān)局以履行戰(zhàn)略合作協(xié)議精神為工作要旨，引領(lǐng)廣西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與梧州市深化合作，為粵桂合作特別試驗區(qū)提供更豐富、更高效的金融服務(wù)，加大對梧州市和粵桂合作特別試驗區(qū)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及中小微企業(yè)的金融服務(wù)創(chuàng)新，主動加強(qiáng)粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)和招商進(jìn)展對金融服務(wù)和融資需求的分析，組織銀行機(jī)構(gòu)到粵桂合作特別試驗區(qū)調(diào)研項目，與實驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人舉行座談，了解試驗區(qū)政策、規(guī)劃、土地指標(biāo)、融資需求等情況，及時督導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)做實對接服務(wù)，在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上創(chuàng)新服務(wù)，做好授信和服務(wù)計劃。同時協(xié)同粵桂兩地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通交流、互動協(xié)作。截至2014年5月末，梧州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額777.99億元，比2013年7月末增加81.88億元，增長11.76%;各項貸款余額585.77億元，比2013年7月末增加65.16億元，增長12.52%;對試驗區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)2014年計劃新增表內(nèi)表外授信43.98億元。

　　各顯神通 “源頭活水”與“因勢利導(dǎo)”并施

　　廣西銀監(jiān)局督導(dǎo)各銀行依托自身特色，在粵桂合作特別試驗區(qū)金融創(chuàng)新發(fā)展中“各顯神通”。政策性銀行發(fā)揮開發(fā)金融優(yōu)勢，國開行、農(nóng)發(fā)行大力支持試驗區(qū)先行區(qū)和起步區(qū)的土地收儲、塘源一號路、污水處理廠、棚戶區(qū)改造工程、塘源防洪堤等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，項目融資計劃達(dá)37億元，向企業(yè)授信達(dá)8150萬元。大型銀行以支持城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，大力支持與城鎮(zhèn)化建設(shè)配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等達(dá)24億元，支持廣西梧州松脂股份有限公司、梧州神冠蛋白腸衣有限公司等各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其他新型產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)9.18億元。城商行在有限規(guī)模的情況下，重點向試驗區(qū)企業(yè)傾斜，通過開展投行業(yè)務(wù)為試驗區(qū)建設(shè)和入?yún)^(qū)企業(yè)做好融資服務(wù)，如桂林銀行梧州分行通過投行業(yè)務(wù)為社學(xué)工業(yè)新城提供融資1.4億元，為商貿(mào)物流園提供融資5億元。未在梧州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的股份制銀行已向梧州轄區(qū)企業(yè)發(fā)放貸款18.4億元，已完成授信審批、前期調(diào)查和信用評級等前期工作的項目金額為16.6億元。

　　兼容并包 “引進(jìn)來”跟“走出去”并舉

　　廣西銀監(jiān)局通過采取市場準(zhǔn)入開辟綠色通道的方式，大力推進(jìn)“引銀入梧”工作，發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，激勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入梧州市場參與發(fā)展和競爭，有效配置優(yōu)質(zhì)金融資源服務(wù)試驗區(qū)項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，2013年8月末由深圳農(nóng)商行作為主發(fā)起人的蒼梧深通村鎮(zhèn)銀行成功掛牌開業(yè)，2014年1月柳州銀行梧州分行掛牌開業(yè)。在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上打破“畫地為牢”桎梏，主動到北京、廣東等金融先進(jìn)地區(qū)調(diào)研取經(jīng)，并積極邀請全國性股份制商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)到梧設(shè)點，推動發(fā)起行到梧州“空白”縣域設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，繼續(xù)推動農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革并引導(dǎo)轄區(qū)銀行下沉服務(wù)網(wǎng)點。未來，廣西銀監(jiān)局還將進(jìn)一步鼓勵和引進(jìn)政策性銀行、國有商業(yè)銀行、全國性股份制商業(yè)銀行、兩省區(qū)城市商業(yè)銀行以及證券、保險等機(jī)構(gòu)到試驗區(qū)設(shè)立法人機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點，并鼓勵符合條件的兩省區(qū)金融機(jī)構(gòu)及民間資本在試驗區(qū)發(fā)起設(shè)立或者參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和專業(yè)貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，持續(xù)豐富梧州市及試驗區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型，強(qiáng)力提升試驗區(qū)金融服務(wù)質(zhì)效。

　　和諧進(jìn)步 “經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“青山綠水”并重

　　把梧州建設(shè)成為“西江黃金水道的綠色明珠”，這是梧州人的目標(biāo)。為維護(hù)梧州“全國森林城市”的“金字招牌”，廣西銀行業(yè)在支持粵桂合作特別試驗區(qū)中，堅持節(jié)約、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等綠色信貸理念，加大對綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持，對環(huán)境行為信用良好的企業(yè)從授信規(guī)模、利率優(yōu)惠等方面予以支持;嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入政策，不踩“兩高一剩”紅線。目前已對松脂生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)園、食品醫(yī)藥(生物)產(chǎn)業(yè)園、萬秀茶花生態(tài)園和粵桂新城等“三園一城”綠色環(huán)保項目計劃融資近16億元。另外，為貫徹落實自治區(qū)黨委、梧州市政府關(guān)于打造千億元節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)精神，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與梧州市政府大打“綠色金融”牌，積極介入試驗區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、環(huán)境交易所項目規(guī)劃，未來將借助綠色金融體系和低碳發(fā)展平臺，開展低碳項目投融資、碳資產(chǎn)開發(fā)和管理、園區(qū)循環(huán)化改造等。“綠色金融”在粵桂合作特別試驗區(qū)開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營中的覆蓋，必將使試驗區(qū)成為投資者的投資天堂，也將有力地推動梧州市打造億噸黃金水道，成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綠色棲息地。

　　百尺竿頭 “改革創(chuàng)新”與“拓寬渠道”并進(jìn)

　　各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)抓住粵桂合作特別試驗區(qū)發(fā)展契機(jī)，利用支持金融機(jī)構(gòu)在試驗區(qū)先行先試金融創(chuàng)新產(chǎn)品的有利政策，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品、金融服務(wù)手段和方式，引進(jìn)活用信托、債券、票據(jù)、理財?shù)冉鹑趧?chuàng)新方式，為粵桂合作特別試驗區(qū)項目建設(shè)、招商引資和區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供個性化融資服務(wù)。截至5月末，梧州銀行業(yè)機(jī)構(gòu)通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和工具創(chuàng)新等方式為梧州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供42.2億元資金支持，其中大部分投向粵桂合作特別試驗區(qū)項目。如建行梧州分行和梧州市工信委、財政局等相關(guān)部門共同推出助保金貸款，出臺了《梧州市中小工業(yè)企業(yè)助保金貸款實施方案》及其實施細(xì)則，計劃第一期由梧州市財政撥付風(fēng)險補(bǔ)償資金1000萬元，按照1：10撬動銀行對中小企業(yè)貸款。截至4月末，申請“助保貸”的企業(yè)已有15家，申請資金總額超2億元，目前已通過審批的企業(yè)共8家，共發(fā)放貸款5570萬元，有效推動實現(xiàn)“銀企對接、產(chǎn)能融合”。另外，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也及早介入梧州市政府與廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心共建粵桂合作特別試驗區(qū)股權(quán)交易中心計劃，通過支持試驗區(qū)企業(yè)的掛牌交易、項目融資、企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，將極大拓寬試驗區(qū)融資渠道，為粵桂金融合作、招商引資、產(chǎn)業(yè)升級提供全方位、一站式的金融服務(wù)。

　　2014年，是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是粵桂合作特別試驗區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。廣西銀行業(yè)將抓住這一千載難逢的歷史機(jī)遇，全力助推試驗區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，打造區(qū)域金融合作“高地”，攜手試驗區(qū)齊發(fā)展、同進(jìn)步、共繁榮!