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  • 2014年06月22日 來源:廣西日報 作者:覃宇揚(yáng) 黃尚寧
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      充分發(fā)揮經(jīng)營主體的主導(dǎo)作用,根據(jù)其個性化需求實施土地整治,實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營無縫對接。這種“訂單式”農(nóng)村土地整治模式,正為梧州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增添無限活力。

      “過去土地整治只是單純的實施平整,雖然給耕作帶來了便利,但還無法滿足規(guī);(jīng)營的需求。”梧州市國土資源局一位負(fù)責(zé)人介紹,在不違反資金使用規(guī)定的前提下,該市根據(jù)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意愿,探索開展“訂單式”土地整治,鼓勵有租地意愿的經(jīng)營主體,與農(nóng)戶先簽訂土地租用協(xié)議,然后自主投資、自發(fā)開展集中連片的土地整治。政府部門則引導(dǎo)和幫助申請以獎代補(bǔ)資金,落實獎補(bǔ)政策。

      2011年11月,蒙山縣立項實施文圩鎮(zhèn)整村推進(jìn)土地整治項目,投入資金5100多萬元。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織提前介入,全程參與項目規(guī)劃設(shè)計和施工,在平整區(qū)內(nèi)合理配置灌溉排水、田間道路等設(shè)施,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)要求融入土地整治中,累計完成土地平整1000畝,項目在2013年底完工后,建成蔬菜瓜果基地1200多畝,農(nóng)產(chǎn)品通過深圳已進(jìn)入香港市場。“土地在整治前,已明確了今后種什么、怎么種,這樣整出的地才好用,還能降低整治成本。”該縣國土資源局負(fù)責(zé)人說。

      藤縣古龍鎮(zhèn)古龍村蔬菜示范基地,按照機(jī)械化、規(guī);,自發(fā)開展耕地整治,邊施工邊安裝節(jié)能節(jié)水噴灌系統(tǒng),縮短了工期,節(jié)省了開支,基地裝備激光平地儀、旋耕機(jī)、中耕機(jī)等設(shè)備,實現(xiàn)了全程機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)。通過“基地+農(nóng)戶”和瓜菜輪植方式,該基地農(nóng)產(chǎn)品直接供應(yīng)港澳500多家超市、酒店。

      據(jù)了解,目前梧州市已有8個農(nóng)業(yè)基地自發(fā)開展了土地整治,累計實施規(guī)模1.32萬畝,總投資2.4億元。為了防止沒有資金實力的土地整治施工單位“空手套白狼”,該市土地開發(fā)整理中心在項目招投標(biāo)階段,就與施工單位簽訂協(xié)議,明確規(guī)定每個項目只能申請兩次進(jìn)度款,以確保土地整治的質(zhì)量和進(jìn)度。

      “訂單式”土地整治,激發(fā)了新型經(jīng)營主體的積極性,推動土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī);(jīng)營。2010年以來,梧州市獲批復(fù)實施土地整治項目25個,截至今年5月底,已有21個項目竣工,1個項目基本完工,3個項目完成過半工程量,進(jìn)度走在了全區(qū)前列。今年,該市力爭增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80個以上,鼓勵通過接包、租賃、股份合作等形式發(fā)展適度連片規(guī)模經(jīng)營,加快打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

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