效率

　　全市行政審批項目辦理在國家法定辦理時限內(nèi)先提速50%，然后再提速25%，“有事您吩咐，馬上辦”已成為欽州政務服務的金字招牌。

　　效果

　　2009年以來，欽州市政務服務行政效能綜合排名連續(xù)排位廣西前列，投資軟環(huán)境連續(xù)3年排名廣西第一。

　　新華社南寧6月6日電(記者 劉偉 熊紅明 潘強)當“馬上進步”“馬上成功”成為甲午馬年中國流行語時，在廣西欽州的干部群眾中流行著這樣的口頭禪：“有事您吩咐，馬上辦!”

　　隨著北部灣開放開發(fā)不斷加快，大批重大項目相繼落戶欽州。為從源頭上解決行政審批“中梗阻”現(xiàn)象，近年來欽州市創(chuàng)新行政審批體制改革，推出“企業(yè)辦事、政府跑腿”的代辦服務，不斷提高行政審批透明度和運行速度。

　　“全市行政審批項目辦理在國家法定辦理時限內(nèi)先提速50%，然后再提速25%，‘有事您吩咐，馬上辦’已成為欽州政務服務的金字招牌。”欽州市人民政府副秘書長、市政務服務管理辦公室主任鄒滿麗介紹，欽州將全市52個行政部門涉及應進的576項審批事項100%進駐政務服務中心公開辦理，每年為群眾和企業(yè)辦理超過36萬件審批事項，改變了之前一些單位將辦事窗口當做收發(fā)室的狀況。

　　為提升行政審批的效率和質量，由行政審批事項的部門與市政府簽訂責任狀，電子監(jiān)察系統(tǒng)審批時限重新設定提速75%以上。一旦發(fā)現(xiàn)審批超時，自治區(qū)監(jiān)察廳和市監(jiān)察局的電子監(jiān)察系統(tǒng)馬上“報警”。

　　欽州市食品藥品監(jiān)督管理部門與市政府簽訂責任狀，承諾所有行政許可和非行政許可項目辦理平均提速75%以上。為此，食監(jiān)部門全面壓縮行政審批時限，優(yōu)化審批流程。食品生產(chǎn)許可證核發(fā)審批自去年由質量技術監(jiān)督部門職能劃轉到食品藥品監(jiān)管部門后，承諾辦結時限由法定的60個工作日縮短為15個工作日。廣西漢柏健康藥業(yè)有限公司是食品藥品監(jiān)管部門承接食品生產(chǎn)許可職能后核發(fā)的第一張食品生產(chǎn)許可證，食品藥品監(jiān)管部門僅用了10個工作日就完成了從受理、專家現(xiàn)場審查、行政審批、獲證一整套的行政審批工作。公司負責人禹玉洪對記者說，欽州的投資審批環(huán)境讓企業(yè)“如魚得水”。

　　欽州市政務服務中心每個季度還主動與企業(yè)召開座談會，了解企業(yè)對政務服務的需求。2011年3月，欽州市政務服務中心成立代辦服務中心，特別安排10個代辦員免費為到欽州投資的重大項目企業(yè)跑腿辦理審批事項。

　　北部灣玉柴能源化工有限責任公司有關部門負責人李哲說，企業(yè)落戶欽州后，代辦服務中心就主動給他打電話，詢問行政審批事項辦理情況，并表示可以幫忙跑腿辦理。一開始，李哲不敢相信政府會派專人主動上門服務，“該不會是吃拿卡要的騙子吧”。

　　事實上，代辦服務中心是通過工商部門了解到玉柴能源化工在辦理審批事項時遇到了困難，就主動和李哲取得了聯(lián)系。代辦服務中心自成立以來，已經(jīng)牽頭為87家企業(yè)辦理425件行政審批事項。“我們通過上門服務，很多問題在一線發(fā)現(xiàn)，一線解決。”代辦中心一位代辦員說，企業(yè)對地方政務服務的需求在投資選擇時權重最大，甚至超過了產(chǎn)業(yè)配套和財稅政策，“如果政府服務不好，企業(yè)來了也未必能留得住”。

　　欽州市委書記肖鶯子向記者介紹，2009年以來，欽州市政務服務行政效能綜合排名連續(xù)排位廣西前列，投資軟環(huán)境連續(xù)3年排名廣西第一，在全面深化改革中，欽州將探索建立行政審批“欽州模式”，加快轉變政府職能，在接好中央、自治區(qū)下放的審批事項基礎上，在政務服務全領域推行“有事您吩咐，馬上辦”，創(chuàng)新代辦服務等模式破除行政效能“中梗阻”，打造優(yōu)質投資軟環(huán)境。