今年以來，為進一步優(yōu)化我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供國土資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務，作為非公經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組成員單位，北海市國土資源局積極采取措施，支持非公有制企業(yè)依法合理用地、節(jié)約集約用地，提高資源綜合利用水平，為北海市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支持。

　　市國土資源局以建設(shè)服務型政府部門為目標，大力推行行政審批制度改革，建立了“集中一個部門審批、其他部門服務監(jiān)管”的“審管分離”行政審批新體制。通過建立廉潔、高效、規(guī)范的“審管分離”工作模式，推動機關(guān)職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)行政審批職能與行政監(jiān)管服務職能相對分離，提高行政審批效率，提升審批與監(jiān)管總體服務水平。

　　該局進一步嚴格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓制度，貫徹平等準入、公平待遇的原則，放寬非公有制企業(yè)的市場準入條件。在用地預審、項目審批、土地出讓金政策等方面，對非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁，同等待遇。2013年，市國土資源局在全市范圍內(nèi)率先組織開展了行政審批“審管分離”改革工作。設(shè)立了行政審批辦公室，將原先分散在各科室(單位)的29項行政許可及非行政許可審批職能全部集中歸入審批辦。同時，進一步清理行政審批事項，精簡審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，明確審批條件，實現(xiàn)標準化、程序化、規(guī)范化操作。此外，該局實行行政審批政務服務窗口“首席代表制”，除法律法規(guī)規(guī)定必須由局領(lǐng)導簽批的事項外，凡是能當場辦結(jié)的事項均授權(quán)窗口“首席代表”現(xiàn)場審核辦理。

　　據(jù)悉，該局“審管分離”從今年1月13日起正式實施，截止3月31日，共受理審批事項553宗，已辦結(jié)487宗，其余66宗正在按承諾時限辦理中，按時辦結(jié)率100%。平均辦結(jié)時間為3.5個工作日，比法定的20個工作日大大縮減。改革后，市國土資源局審批提速率達80%左右，初步實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變職能、改進作風、提高效率、防范腐敗的目的，也為我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了更好的服務。

　　在嚴格落實國家關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理和經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度的前提下，市國土資源局鼓勵非公有制資本參與國有企業(yè)和集體企業(yè)改制。對于具備條件的公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，進一步規(guī)范土地轉(zhuǎn)讓行為，鼓勵向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，鼓勵非公有制企業(yè)參與市政公用企業(yè)、事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營方式改革。

　　根據(jù)國土資源部和自治區(qū)國土資源廳的工作部署，市國土資源局進一步加大國土資源違法案件清查力度，結(jié)合中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》的相關(guān)規(guī)定，重點對土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓等方面加強執(zhí)法監(jiān)察，對違法案件按照法定時限依法處理，為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展營造“公開、公正、公平”的良好經(jīng)濟環(huán)境，維護社會公正。