南寧國家高新區(qū)開展黨的群眾路線教育實踐活動后，以前比較臟亂的路西村現(xiàn)在變得十分整潔漂亮。

　　曾永聯(lián) 歐陽鋼橋 葉 藺

　　自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，南寧國家高新區(qū)高度重視，精心組織，緊緊圍繞中心工作，結(jié)合自身實際，以“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“工業(yè)發(fā)展攻堅年”為重要抓手，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，取得階段性成效。高新區(qū)237個基層黨組織、2539名黨員，積極投身其中，為建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、科技新城、幸福高新奠定了堅實的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)，一股為民務(wù)實清廉的新風(fēng)撲面而來。

　　群眾意見走進干部心間

　　群眾“點菜”，領(lǐng)導(dǎo)“下廚”。這句話可以形象地概括南寧國家高新區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動的具體做法。“怎么才能聽來真正的民聲，摸透真實的民意，解決實實在在的難題”他們的做法是：堅持開門搞活動，采取“書面求諫、走訪納諫、設(shè)點受諫、網(wǎng)絡(luò)征諫、電話連諫、承諾引諫”等6種方式多層次、多角度、立體式廣納良言。同時，處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入開展“結(jié)一聯(lián)五”，直接聯(lián)系基層“訪民問計”;以“工業(yè)發(fā)展攻堅年”為載體，深入服務(wù)聯(lián)系企業(yè)“入企納諫”，及時了解和掌握基層反映的困難和問題。

　　活動開展以來，南寧高新區(qū)共收集到了機關(guān)、街道、農(nóng)村、社區(qū)及非公企業(yè)等干部群眾代表提出的意見建議220多條，經(jīng)過歸納匯總梳理出20多條群眾較為關(guān)注、反映較為強烈、期盼較為熱切的重點難題和“四風(fēng)”、“六病”、“五化”、“七難”等方面的問題，如存在領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研少、領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)權(quán)限下放不夠、主任辦公會效率較低、干部職工培訓(xùn)力度不大、主動服務(wù)基層服務(wù)群眾不足、機關(guān)發(fā)文多辦文慢質(zhì)量偏低、干部職工干事激情不足工作不夠扎實、機關(guān)內(nèi)部和服務(wù)企業(yè)信息化建設(shè)差、對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠、對農(nóng)村集體經(jīng)濟扶持力度不大、對教育事業(yè)投入還不夠大、干部職工奉獻精神不足等問題，為整改落實、解決問題奠定良好基礎(chǔ)。

　　利民之事，絲發(fā)必興。這份列上20多條問題的“菜單”，既是一張民生實事的清單，更是南寧高新區(qū)向開發(fā)區(qū)人民群眾亮出的“承諾書”。這里既飽含高新區(qū)踐行群眾路線、“開門納諫”的決心，也有把群眾的事當做頭等大事、讓群眾自己來監(jiān)督工作、驗證效果的真心。

　　立行立改贏得群眾歡心

　　喊破嗓子，不如甩開膀子。在“開門”扎下去聽取群眾意見和建議后，南寧高新區(qū)黨工委以解決群眾反映的突出問題作為教育實踐活動的落腳點，堅持以問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞解決作風(fēng)問題、保障民生問題、服務(wù)企業(yè)問題、清潔鄉(xiāng)村問題、破解發(fā)展難題、夯實基層問題等“六個重點”，做到邊學(xué)邊改、立行立改，扎實推進教育實踐活動解決問題、取得實效，為廣大人民群眾呈上一顆顆為民服務(wù)的真心。

　　一是“動真嚴督”整作風(fēng)。南寧高新區(qū)研究制定了《關(guān)于進一步嚴肅南寧高新區(qū)會議紀律的通知》，以提高會議質(zhì)量和效率;健全完善上下班考勤制度，嚴格考勤管理。在機關(guān)中開展“治‘小病’除‘六病’”活動，從公文病、網(wǎng)絡(luò)病、業(yè)務(wù)病、鐘點病、手機病、消耗病、零食病、電梯病等“八個小病”抓起，動真格嚴監(jiān)督，辦公室風(fēng)氣和工作氛圍大有改觀，在破解“機關(guān)六病”上取得了良好的成效，真正在工作作風(fēng)來了一次“大掃除”。

　　二是“關(guān)注民生”辦實事。南寧高新區(qū)針對社區(qū)干部任務(wù)重、待遇低、壓力大，社區(qū)工作人員流失較大的問題，研究決定將社區(qū)工作人員的工資待遇由1900元提高到2500元;針對梧桐苑社區(qū)居民大多數(shù)屬于老弱病殘和低收入家庭的情況，為社區(qū)購買配備了多輛電動三輪車，解決了社區(qū)男性工作人員少、護送群眾回家難的問題。

　　三是“出招設(shè)法”解民憂。在南寧高新區(qū)3月份開展的“訪民問計，入企納諫”活動中，街道社區(qū)的干部群眾普遍向黨工委書記黃潤斌、管委會主任李曉東反應(yīng)工資待遇偏低，高新區(qū)黨工委、管委會專門召開會議，決定將社區(qū)工作人員的工資待遇由1900元提高到2500元。同時，對高新區(qū)聘請的農(nóng)村(社區(qū))“三員”(巡查員、保潔員、信息員)工資發(fā)放也進行了研究解決，保障“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”工作正常運轉(zhuǎn);為路西村增設(shè)了兩個3噸密閉式的垃圾箱，解決了村民垃圾處理難的問題。

　　四是“聯(lián)系企業(yè)”促發(fā)展。針對一些企業(yè)提出的南寧高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)部門深入企業(yè)不夠的問題，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和部門領(lǐng)導(dǎo)變換較多的情況，及時調(diào)整完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。3月中旬，黨工委書記黃潤斌帶隊到正田節(jié)能玻璃有限公司“入企納諫”，對企業(yè)反映的用地不足嚴重制約企業(yè)發(fā)展的困難，指示相關(guān)部門與附近的企業(yè)加強溝通協(xié)調(diào)，采取“騰籠換鳥”的辦法，解決用地困難，實現(xiàn)互利互惠。

　　五是“現(xiàn)場辦公”破難題。4月9日，南寧高新區(qū)管委會主任李曉東率領(lǐng)建設(shè)、城管、美麗辦、街道辦等部門和單位負責(zé)人，到西鄉(xiāng)塘區(qū)上堯街道辦陳東村細沖河、心圩街道辦振興村和中渠現(xiàn)場辦公，解決了陳東村細沖河周邊非法搭建、排水不暢、雨天周邊片區(qū)逢雨必澇的問題，解決了和中渠源污水橫流和周邊違章建筑的問題，保障了周邊居民的切身利益。

　　六是“黨員回家”夯基石。針對富士康公司黨員管理難、參加活動不積極等問題，高新區(qū)黨工委指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨員辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)，指導(dǎo)企業(yè)開展“讓流動黨員回家”的主題活動，解決非公企業(yè)“口袋黨員”問題。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部沉到群眾中間

　　向基層問診，請群眾把脈，南寧高新區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做到帶頭發(fā)揮示范帶動作用，做到了帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心談話、帶頭深入基層調(diào)研、帶頭整改落實、帶頭參加主題活動等“六個帶頭”，基層黨組織負責(zé)人也積極帶頭示范，通過身體力行、上行下效推動教育實踐活動深入開展。

　　南寧市高新區(qū)黨工委班子成員帶頭深入機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等活動聯(lián)系點，8位班子成員3、4月份共帶隊深入基層調(diào)研、現(xiàn)場辦公50余次，與干部群眾面對面交流，積極征求意見和建議，虛心接受批評，認真參與討論。一條條意見從基層不斷收集，一個個問題在現(xiàn)場得到解決。

　　3月14日，南寧市高新區(qū)黨工委書記黃潤斌來到廣西博科藥業(yè)有限公司、廣西正田節(jié)能玻璃有限公司開展“入企納諫”活動。他深入企業(yè)生產(chǎn)一線和研發(fā)中心，現(xiàn)場聽取企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售等情況介紹，對企業(yè)存在的問題現(xiàn)場提出解決方案。針對正田節(jié)能玻璃有限公司反映的企業(yè)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展壯大，用地不足嚴重制約企業(yè)發(fā)展的情況，黃潤斌表示，只要企業(yè)在發(fā)展中遇有困難和問題，隨時可以跟他反映溝通，黨工委和管委會一定盡力協(xié)助解決。

　　3月14日下午，李曉東到振興村進行走訪座談，聽取該村干部黨員和群眾對黨工委、管委會班子搞好教育實踐活動的意見和建議。據(jù)了解，振興村目前面臨著不少困難、問題。一是部分村隊由于面臨拆遷，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入較少，導(dǎo)致道路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，影響“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動的開展;二是村里的三產(chǎn)用地不足，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大;三是龍門路缺少路燈、攝像頭，偶爾會發(fā)生搶劫案件，希望高新區(qū)能在這次教育實踐活動中予以解決。對此，李曉東當場拿出了解決方案：一是管委會將從“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”有關(guān)經(jīng)費中拿出部分資金幫助村隊完善基礎(chǔ)設(shè)施;二是將利用高新區(qū)招商引資資源豐富的優(yōu)勢，幫助該村搞好集體經(jīng)濟，使村里有限的集體用地產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益，幫助群眾更快地發(fā)家致富;三是采取有效措施強力打擊搶劫犯罪分子，確保轄區(qū)群眾人身安全，維護和諧的社會秩序。李曉東表示，能很快解決的問題要馬上著手解決，部分一時難以解決的問題將盡快進行調(diào)研，了解原因，早日拿出解決方案，絕對不讓群眾失望。

　　3月19日，黃潤斌與路西村村干部、黨員代表以及村民代表面對面進行座談溝通，征求百姓對民生、綜治、清潔鄉(xiāng)村、集體經(jīng)濟發(fā)展等問題的意見和建議。當他了解到該村六覃一隊的三產(chǎn)用地因為地處興寧轄區(qū)，兩年來為申請三產(chǎn)用地多次跑兩邊的規(guī)劃部門，都沒有辦法解決。黃潤斌知道這一情況后，表態(tài)盡快將此情況專門行文給市里匯報，請求由市里統(tǒng)籌解決。他表示，采集到的問題，回去一定研究解決的辦法并切實給予解決。

　　3月18日，李曉東走進企業(yè)廣泛征求意見建議，與廣西田園生化公司面對面交流。針對該公司提到的土地緊缺、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)上市、綜合樓建設(shè)、建設(shè)農(nóng)用無人直升機生產(chǎn)工廠選址等一系列問題，李曉東表示下一步高新區(qū)將切實做好同企業(yè)的對接聯(lián)系工作，對于征集到的意見和建議將進行梳理，制定整改落實計劃，并盡快整改到位。

　　4月10日上午，黃潤斌與南寧市高新區(qū)黨工委辦公室、經(jīng)濟發(fā)展局等相關(guān)部門負責(zé)人一起到廣西南寶特電氣制造有限公司調(diào)研。對企業(yè)提出的困難和問題，黃潤斌當場表示，高新區(qū)人才交流中心將盡快為企業(yè)引進人才和招聘一線工人提供幫助。

　　……

　　正是這樣一次次地沉入群眾中間，群眾的問題一個個得到重視并解決，讓高新區(qū)人民群眾見證到了教育實踐活動實效。

　　示范的作用、榜樣的力量不斷顯現(xiàn)。通過領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范以及學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部踐行群眾路線的坐標對得更加精準。為進一步增強黨員干部為民服務(wù)意識，南寧高新區(qū)積極開展各種形式的活動，黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，3月中下旬組織200多人到相思湖濕地公園開展義務(wù)植樹活動，組織230多人到心圩江公園開展清理菜地清潔環(huán)境活動;安寧街道組織70多名黨員干部到路西村老直坡，帶動當?shù)厝罕妳⑴c，清理房前屋后雜物20余處，清理水溝1000多米;聯(lián)系南寧市何藝珠繡紡廠的專業(yè)技術(shù)人員到梧桐苑社區(qū)，為殘疾人朋友和就業(yè)困難居民開展再就業(yè)技能培訓(xùn)活動，得到社區(qū)居民的好評。

　　各項工作全面推進落到實處

　　南寧高新區(qū)按照教育實踐活動的總體要求和步驟，3月中下旬以來，認真抓好規(guī)定動作的落實。同時，高新區(qū)注重結(jié)合重點工作推進教育實踐活動，一是加快實施全員聘任(用)制，至今已全部完成了各部門、各單位中層和科室領(lǐng)導(dǎo)的聘任工作，工作人員的聘用近日也可全部完成;正在抓緊完善績效考評辦法，將加強管理和嚴格考核，努力造就一支“想干事、能干事、干成事”的干部職工隊伍。二是著力推進保稅物流區(qū)的開發(fā)建設(shè)，選派精兵強將成立保稅物流區(qū)工作小組，及時聘任保稅區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定干部職工隊伍，積極開展征地拆遷和規(guī)劃建設(shè)等各項工作。三是重獎優(yōu)秀企業(yè)及個人，3月21日高新區(qū)召開2013年度企業(yè)表彰暨2014年工業(yè)發(fā)展攻堅年動員大會，拿出2088萬元獎勵了一批為高新區(qū)的發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)及優(yōu)秀企業(yè)家，鼓勵園區(qū)企業(yè)在2014年度創(chuàng)先爭優(yōu)，促進高新區(qū)的經(jīng)濟邁上新臺階。四是積極做好服務(wù)體操世錦賽各項工作，成立了城市建設(shè)與市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩重兩問”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室和8個工作小組、5個督查考核組，各專項整治行動有序開展。

　　教育實踐活動開展以來，一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的教育實踐活動在南寧高新區(qū)迅速掀起。各基層黨支部結(jié)合部門(單位)也正在刮起一股為民務(wù)實清廉的新風(fēng)。如安監(jiān)局創(chuàng)新形式，通過開展每周一次入企調(diào)研、每月一次談心談話、每月一次分析會、每月一次查找問題、每月一篇學(xué)習(xí)心得等“五個一”主題活動抓好學(xué)習(xí)教育和征求意見，活動開展有聲有色;南寧市高新區(qū)教育局在中小學(xué)中開展“師德師風(fēng)建設(shè)年”主題活動，大力提升教師的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平，推進教育實踐活動取得成效;黨工委辦公室和人社局聯(lián)合組織開展“學(xué)習(xí)涂紅剛同志·做優(yōu)秀勤政干部”主題活動，著力抓好干部職工隊伍作風(fēng)建設(shè);廣西地凱公司緊密結(jié)合企業(yè)文化建議，以學(xué)習(xí)倡導(dǎo)《弟子規(guī)》來規(guī)范員工行為品德，把傳統(tǒng)文化融入教育實踐活動中，活動氛圍濃厚。