新一輪扶貧進(jìn)入攻堅期。
百色提出打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級版,拓寬農(nóng)民持續(xù)增收路子。
2013年起,百色大力實施“田七回家”工程。截至目前,全市已種植田七(又稱三七)1.1014萬畝。
“今年,全市田七面積將達(dá)到5萬畝,到2015年超過7萬畝,農(nóng)民人均田七純收入達(dá)到1800元。”百色市主要領(lǐng)導(dǎo)表示。
抓住機遇 咬定特色找出路
打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級版,不是憑空想出來的,一定要因地制宜,產(chǎn)業(yè)對路,百姓認(rèn)可度高。
“種植三七,一畝成本三萬元左右,三年后的產(chǎn)出將有六七萬元,收入可觀,而且三七是云貴高原結(jié)合部產(chǎn)出的品質(zhì)最好,占全國市場的90%以上。但文山已發(fā)展這么多年,能種植的土地已捉襟見肘。”3年前,云南某三七公司老總的話讓前去考察的百色市領(lǐng)導(dǎo)眼前一亮。
上個世紀(jì)70年代,百色的靖西田七種植規(guī)模就超萬畝,80年代鼎盛時期,一度超過5萬畝。靖西“田七之鄉(xiāng)”美名遠(yuǎn)播,是當(dāng)年百色群眾實現(xiàn)“萬元戶”的支柱產(chǎn)業(yè),直接帶動了德保、那坡、田林、凌云等的大面積種植。
“幾十年不種,土地也歇夠了,這個不是機會嗎目前,以田七為依托打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級版,應(yīng)該對路。”現(xiàn)場考察的領(lǐng)導(dǎo)暗下決心。而在這之前,中恒制藥也找上門要在百色發(fā)展田七。
近年來,自治區(qū)黨委、政府把大力發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收新的亮點和增長點,這也為百色恢復(fù)田七規(guī);a(chǎn)迎來難得的發(fā)展機遇。
在多次深入云南文山州、中恒制藥等地考察,并經(jīng)多方反復(fù)論證,百色市制定了“以市場為導(dǎo)向,政府積極引導(dǎo),引進(jìn)龍頭企業(yè),發(fā)展訂單田七”的總體發(fā)展思路,2013年,百色全面啟動“田七回家”工程。
保姆服務(wù) 田七“回家”速度快
截至目前,百色全市種植田七已超萬畝。
“沒有政府保姆式的服務(wù),一個新的產(chǎn)業(yè)不會發(fā)展這么快,尤其田七投入這么大。”在凌云縣加尤鎮(zhèn)雜福村,田七種植戶楊秀勇種植的田七長勢良好。他介紹,去年下半年,凌云縣組織有意向種植田七的近百名農(nóng)民到云南文山州考察,之后請來技術(shù)員現(xiàn)場教學(xué),跟龍頭企業(yè)簽訂保底收購協(xié)議,適時出臺獎勵政策,為種植戶尋找種子等。“去年我就種植了30多畝!”楊秀勇說。
去年以來,百色市做好物資供應(yīng),田七辦公室及時調(diào)運木樁、鐵線、遮陽網(wǎng)等物資,跟外地田七種子、種苗供應(yīng)商及時進(jìn)行溝通對接,供種植戶選擇性購買種子、種苗,從而加快了種植進(jìn)度,縮小了種子帶病風(fēng)險。
田七種植成本高,百色適時推廣“公司+基地+合作社+大戶”的發(fā)展模式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從以往的散戶單干向合作社、種植大戶規(guī);l(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全市新成立田七種植合作社26個,社員273戶,覆蓋面積3117.3畝,占全市田七總面積的25%。同時,集中小戶推進(jìn)“老板出資購種購棚,農(nóng)民出土地出勞力,收益五五分成”合作模式。
田七種植成本高,銷路是種植戶的心病。百色建立訂單田七模式,給種植戶“定心丸”。百色市政府在中國-東盟博覽會上同中恒集團簽訂了5萬畝田七種植基地合作協(xié)議,達(dá)成簽訂最低保護(hù)價300元/公斤、按市場價格收購的購銷合同。中恒集團董事長許淑清表示,將依托本集團力量,在技術(shù)、資金等方面給予大力支持,不斷發(fā)展壯大百色田七產(chǎn)業(yè),延伸田七產(chǎn)業(yè)鏈,幫助廣大農(nóng)民增收致富。
科研同行 產(chǎn)業(yè)增加雙保險
百色田七種植示范基地里,年前種植的田七竄出來了十多厘米。
“我們每天都在觀察田七長勢,記錄各種研究數(shù)據(jù)。”技術(shù)員告訴記者。據(jù)了解,百色目前與廣西中恒集團、廣西大學(xué)技術(shù)團隊聯(lián)合創(chuàng)建田七GAP示范基地,建立生產(chǎn)記錄檔案、農(nóng)業(yè)投入品使用方案、施肥施藥記錄檔案。
“我們還通過聯(lián)合大專院校、科研單位、中藥材企業(yè)、基層農(nóng)業(yè)部門等,培養(yǎng)本地中等學(xué)歷田七技術(shù)人才,指導(dǎo)種植戶提高栽培技術(shù)和經(jīng)營管理水平。”
百色農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)介紹,為確保“田七回家”工程順利實施,百色市強化技術(shù)支撐,成立全市田七產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)組,打造一支包括院校教授、研究生、土專家、農(nóng)業(yè)植保和土肥等專家團隊,重點攻堅田七種苗繁育技術(shù)、水肥管理技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等。
目前,在拓寬田七產(chǎn)業(yè)的加工、產(chǎn)品研發(fā)和銷售渠道方面,百色除了與中恒集團形成合作之外,還對接了深圳海王藥業(yè)、中盛天鴻農(nóng)業(yè)股份有限公司等。一條“產(chǎn)-銷-學(xué)-研”的科技支撐鏈條,讓百色發(fā)展田七更加保險。
目前,百色還與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、科技廳、食藥監(jiān)局等部門加強溝通,爭取科研項目等方面的支持,積極申請“百色田七”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和注冊“百色田七”商標(biāo),打造“百色田七”品牌,推動標(biāo)準(zhǔn)化種植。
金融保障 產(chǎn)業(yè)發(fā)展有活水
去年開始,百色福地金融投資有限公司工作組一直奔走在百色田間地頭。
福地金融董事長黃炳建介紹,他們專門成立了田七種植項目融資服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,分片區(qū)直接對接12個縣(區(qū))的田七辦和田七種植戶,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,為種植戶融資擔(dān)保開“綠燈”,做到項目優(yōu)先調(diào)查、計劃優(yōu)先安排、服務(wù)優(yōu)先保障、資金優(yōu)先安排,放寬擔(dān)保條件,為百色“田七回家”工程提供精細(xì)化、鏈條式、全方位的金融服務(wù)支持。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,福地金融已對全市各縣(區(qū))40戶田七種植戶進(jìn)行實地調(diào)查,完成放款5筆,金額710萬元;已審批待銀行放款10筆,金額2575萬元。
面對田七種植融資需求,凌云縣通過牽線搭橋,引導(dǎo)田七種植戶與凌云縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司“聯(lián)姻”,為田七發(fā)展做好保障。據(jù)農(nóng)商行負(fù)責(zé)人介紹,普通貸款的上浮利率是50%,而田七貸款將實行20%上浮利率,根據(jù)田七的生長周期,貸款期限為3年,保證田七種植戶專項借款專項還貸。
財政層面,百色市出臺《百色市田七產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵實施意見》,各縣(區(qū))也相應(yīng)出臺了優(yōu)惠政策和工作方案,強化政策扶持和落實推進(jìn)措施。截至目前,各縣(區(qū))共投入財政資金2668.8萬元用于田七產(chǎn)業(yè)扶持。各級政府也正積極與保險公司協(xié)商合作,研究創(chuàng)新田七品種保險、貸款擔(dān)保保險等,推動田七產(chǎn)業(yè)發(fā)展。