4月21日,市委、市政府在田東縣召開全市全面深化推進(jìn)農(nóng)村金融改革工作會議,總結(jié)和推廣田東農(nóng)村金融改革試點經(jīng)驗,部署全市全面深化推進(jìn)農(nóng)村金融改革工作。會議強調(diào),要鞏固提升和全面推廣田東農(nóng)村金融改革試點經(jīng)驗,統(tǒng)籌謀劃,大膽創(chuàng)新,加快建立農(nóng)村現(xiàn)代金融體系,力爭農(nóng)村金融改革走在全區(qū)全國前列,為推動全市改革發(fā)展創(chuàng)造良好的金融服務(wù)環(huán)境。市委書記、市人大常委會主任彭曉春在會上作重要講話。市長周異決作工作部署。自治區(qū)金融辦副主任李志勇到會指導(dǎo)。
市委副書記韋瑞靈主持會議。
彭曉春在會上指出,農(nóng)村金融改革是我市全面深化改革三年行動方案和2014年全市改革重點事項,是我市全面深化改革這篇大文章的破題之筆。特別是金融改革處于經(jīng)濟體制改革的核心樞紐位置,決定了農(nóng)村金融改革不是單項的簡單改革,必將有效牽動行政體制改革、城鄉(xiāng)一體化改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、農(nóng)村土地改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革、投融資體制改革、民生與扶貧改革等一系列改革,必將會起到牽一發(fā)而動全身的作用,進(jìn)而開創(chuàng)全市改革新局面。當(dāng)前,隨著我市農(nóng)業(yè)資源資本化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織規(guī)模化、經(jīng)濟現(xiàn)代化進(jìn)一步加快,在全市全面深化推進(jìn)農(nóng)村金融改革的時機已成熟,條件已具備。我們要充分認(rèn)識農(nóng)村金融改革的重要性和必要性,站在改革發(fā)展的戰(zhàn)略全局高度,統(tǒng)一思想,凝聚共識,進(jìn)一步增強加快農(nóng)村金融改革的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立進(jìn)取意識、機遇意識、責(zé)任意識,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,確保全市農(nóng)村金融改革工作扎實有效推進(jìn)。
彭曉春就如何深化改革,完善體系,力爭農(nóng)村金融改革走在全區(qū)全國前列強調(diào):一是堅持改革正確方向,確保農(nóng)村金融改革目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。必須著眼于改革發(fā)展全局,以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點和落腳點,朝著建設(shè)多層次、廣覆蓋、資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運行安全的農(nóng)村現(xiàn)代金融服務(wù)體系目標(biāo)方向前進(jìn)。二是堅持完善配套體系,構(gòu)建農(nóng)村金融健康發(fā)展體制機制。各縣區(qū)各部門要圍繞建立農(nóng)村現(xiàn)代金融服務(wù)體系要求,注重抓住農(nóng)村金融改革的主要關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全金融組織、農(nóng)村支付、農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險、擔(dān)保、村級基礎(chǔ)金融服務(wù)等體系,確保農(nóng)村金融改革順利推進(jìn)。三是堅持同步推進(jìn)相關(guān)改革,注重推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村經(jīng)營體制改革、城鄉(xiāng)一體化改革、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)改革和行政體制改革,切實為農(nóng)村金融改革提供可靠保障。四是堅持發(fā)揮金融服務(wù)發(fā)展作用,以改革成果促進(jìn)農(nóng)村新發(fā)展。要加快將農(nóng)村金融改革成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的強大動力,發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟的支撐作用,切實為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等提供金融支持。五是堅持把加快農(nóng)村發(fā)展作為第一要務(wù),統(tǒng)籌抓好農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重保障和改善民生,切實為農(nóng)村金融事業(yè)持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
彭曉春強調(diào),要強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保我市農(nóng)村金融改革工作扎實有效推進(jìn)。要科學(xué)制定具體實施方案,加強頂層設(shè)計,盡快出臺行動方案。要加強與上級部門的溝通和匯報對接,整合各方面的資源,爭取各方面的支持。要加強政策宣傳,加大金融知識普及力度,努力營造良好的社會氛圍。要建設(shè)一支比較專業(yè)的農(nóng)村金融服務(wù)團(tuán)隊,為全面推進(jìn)農(nóng)村金融改革提供隊伍保障。要把農(nóng)村金融改革作為一項重要的改革任務(wù),加強督查指導(dǎo),激發(fā)改革動力,釋放改革紅利。
周異決就如何深化推進(jìn)我市農(nóng)村金融改革,提出要抓好八個方面工作:一是大力推廣田東縣“農(nóng)金村辦”經(jīng)驗,引導(dǎo)和支持金融機構(gòu)將分支機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,推進(jìn)農(nóng)合機構(gòu)網(wǎng)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)深化農(nóng)合機構(gòu)產(chǎn)權(quán)改革等,著力完善農(nóng)村金融組織服務(wù)體系。二是著力擴大信貸投放總量和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)金融機構(gòu)落實中央有關(guān)政策,選準(zhǔn)信貸資金支農(nóng)的著力點,不斷優(yōu)化支農(nóng)信貸結(jié)構(gòu),大力支持農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等,全方位提高貸款滿足率。
三是充分運用農(nóng)村信用體系建設(shè)成果,創(chuàng)新銀保合作,開發(fā)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸模式,積極推動農(nóng)村存貨、訂單農(nóng)業(yè)等抵(質(zhì))押擔(dān)保試點等工作,著力推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。四是創(chuàng)新保險服務(wù)模式和品種開發(fā),完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策,著力加快推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。五是建立完善農(nóng)村信用信息采集和評級系統(tǒng),開展“四級聯(lián)創(chuàng)”信用工作,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融支持新方式,著力加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。六是積極引導(dǎo)金融機構(gòu)接入大小額支付系統(tǒng)、人民幣結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)和財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng),加大農(nóng)村地區(qū)ATM機、POS機、轉(zhuǎn)賬電話等支付終端布設(shè)力度,多形式、多層次開展支付知識宣傳,著力改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境。七是結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,實現(xiàn)農(nóng)民財產(chǎn)資本化,著力創(chuàng)新農(nóng)村融資方式。八是加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),大力普及金融知識,建立金融支農(nóng)獎勵、風(fēng)險補償機制,建立健全農(nóng)村金融人才培養(yǎng)引進(jìn)使用體系,著力優(yōu)化農(nóng)村金融改革發(fā)展環(huán)境。
李志勇在會上希望百色市在田東農(nóng)村金融改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,突出改革的重點,圍繞盤活農(nóng)村資產(chǎn)、建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,使農(nóng)村財產(chǎn)能夠變成發(fā)展資產(chǎn)。要加快農(nóng)村信用體系的建設(shè),堅持把農(nóng)村金融改革和城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等工作有機結(jié)合起來,豐富農(nóng)村金融改革的內(nèi)涵。要強化舉措,全面推開,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收提供強有力的金融支撐。李志勇表示,自治區(qū)金融辦將一如既往地做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,把百色農(nóng)村金融改革工作推向深入,促進(jìn)百色老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,造福老區(qū)人民。
會前,與會人員還現(xiàn)場參觀了田東縣農(nóng)村金融改革展廳、田東縣四平村“農(nóng)金村辦”點和田東縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,認(rèn)真學(xué)習(xí)田東縣農(nóng)村金融改革工作的經(jīng)驗和做法。
楊春庭、王軍、闕建林、羅林、曹東方等市領(lǐng)導(dǎo)出席會議。