近年來，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的奮力拼搏下，準(zhǔn)格爾旗立足實(shí)際、順應(yīng)形勢(shì)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著提高。“十一五”以來，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)37.2%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)38.4%。2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值830億元，財(cái)政收入220億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別為30579元和10093元。在第十一屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力與科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中，位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)第12位、西部百?gòu)?qiáng)第1位，是改革開放30周年內(nèi)蒙古總結(jié)推出的十個(gè)典型旗縣市區(qū)之一。特別是今年以來，面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，全旗上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的工作總基調(diào)，鉚足勁頭抓項(xiàng)目，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值430.8億元，增長(zhǎng)13.1%，截止8月10日，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入159.1億元，增長(zhǎng)12%。
 
　　近年來，準(zhǔn)格爾旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要思路及措施主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
 
　　一、注重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
 
　　煤和電一直是準(zhǔn)格爾旗的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2011年，煤電產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比例超70%以上。但通過全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，走依托煤更延伸煤、超越煤的路子，粗放、松散、傳統(tǒng)的原字號(hào)工業(yè)正逐步退出準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史舞臺(tái)。地方煤礦經(jīng)過資源整合、兼并重組、機(jī)械化改造，從最早的574座降到現(xiàn)在的129座，單井生產(chǎn)規(guī)模平均達(dá)130萬(wàn)噸，機(jī)械化程度平均達(dá)90%以上。相繼開發(fā)了以陶瓷等非煤產(chǎn)業(yè)為主的準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、以煤化工及其下游產(chǎn)品為主的大路煤化工基地和以煤電灰鋁一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)為主的大路煤電鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。依托“一區(qū)一基地”，引進(jìn)實(shí)施了一大批大型煤轉(zhuǎn)化、煤電鋁項(xiàng)目，在建的煤化工項(xiàng)目有甲醇、焦油、尿素、硝銨、乙二醇、二甲醚等，一期規(guī)模448萬(wàn)噸，最終規(guī)模將超1000萬(wàn)噸。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤間接液化生產(chǎn)線伊泰煤制油穩(wěn)定運(yùn)行。煤電鋁基地已與神華、中鋁、華電、大唐、乾恒鑫等五家企業(yè)達(dá)成協(xié)議，其中有2家企業(yè)已開工建設(shè)。一期氧化鋁規(guī)模將達(dá)到350萬(wàn)噸，遠(yuǎn)景規(guī)模火電裝機(jī)達(dá)1000萬(wàn)千瓦、氧化鋁產(chǎn)能達(dá)500萬(wàn)噸、電解鋁產(chǎn)能達(dá)250萬(wàn)噸，產(chǎn)值預(yù)計(jì)超1000億元，將成為準(zhǔn)格爾旗又一重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。另外在建的化工項(xiàng)目還有多晶硅、日用陶瓷、導(dǎo)光板等，同時(shí)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展正在興起，一個(gè)傳統(tǒng)的以原字頭為主的工業(yè)大旗正在蛻變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在從主要依靠二產(chǎn)拉動(dòng)向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同互動(dòng)轉(zhuǎn)變。
 
　　二、注重發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，加大生態(tài)治理，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀。近年來，準(zhǔn)格爾旗在持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，把全旗土地面積劃為“三區(qū)”，即優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)，實(shí)施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”、“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”戰(zhàn)略，集中在優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，逐步將禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)人口整體退出，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。一是堅(jiān)定不移抓城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)城市化。舉全旗之力加快大路新區(qū)建設(shè)，市政區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和煤化工基地配套設(shè)施全面完成，市政核心區(qū)一系列基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生等公共產(chǎn)品、文化商務(wù)旅游項(xiàng)目正在全力推進(jìn)，同步推進(jìn)了薛家灣、沙圪堵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年3月份開始正式拉開了創(chuàng)建全國(guó)文明縣城、全國(guó)衛(wèi)生縣城和全國(guó)園林縣城“三城聯(lián)創(chuàng)”的帷幕，城鎮(zhèn)環(huán)境、居民文明素養(yǎng)明顯改善。
 
　　二是堅(jiān)定不移抓新農(nóng)村建設(shè)和人口轉(zhuǎn)移，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民市民化。堅(jiān)持集中資金建設(shè)新農(nóng)村示范基地，讓農(nóng)民在農(nóng)村就能夠過上城市人的生活。2007年，我旗將五家堯地區(qū)確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，五家堯村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，按照“以資源定產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)定就業(yè)，以就業(yè)定人口，以人口定社區(qū)”的總體思路，推進(jìn)規(guī)�；�種植、園區(qū)化養(yǎng)殖、社區(qū)化居住。目前，五家堯村已列入鄂爾多斯市、內(nèi)蒙古自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，初步形成了以公司化經(jīng)營(yíng)為主，合作社經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶合作經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展的規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)格局，先后引進(jìn)內(nèi)蒙古永業(yè)集團(tuán)公司和準(zhǔn)格爾旗遠(yuǎn)洋新公司等10家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；人口轉(zhuǎn)移以暖水整鄉(xiāng)生態(tài)恢復(fù)區(qū)退出為典型，近三年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口4.2萬(wàn)人，為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)民提供了“四個(gè)一”（一套住房、一個(gè)工作、一份社保、一項(xiàng)補(bǔ)貼）配套保障政策。三是堅(jiān)定不移抓生態(tài)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)自然環(huán)境宜居化。面對(duì)惡劣的自然環(huán)境，我旗堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立旗戰(zhàn)略，始終把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在同等重要的位置來抓，建立了多措并舉的生態(tài)恢復(fù)機(jī)制，多渠道加大生態(tài)建設(shè)投入，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的局面得到有效改善，加快構(gòu)筑國(guó)家西部生態(tài)安全屏障。扎實(shí)推進(jìn)了生態(tài)建設(shè)三年規(guī)劃，落實(shí)了退耕還林、公益林補(bǔ)貼、天然草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)等生態(tài)補(bǔ)償政策，捆綁實(shí)施了一系列生態(tài)水保治理項(xiàng)目，近三年來，累計(jì)完成生態(tài)建設(shè)面積192萬(wàn)畝，完成水保治理面積353萬(wàn)畝。全面推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境建設(shè)，在煤炭行業(yè)率先啟動(dòng)了碳匯林建設(shè)和異地造林計(jì)劃，礦區(qū)環(huán)境面貌不斷改善，煤炭清潔生產(chǎn)進(jìn)程走在全國(guó)前列。2012年全面啟動(dòng)了和諧礦區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，繼續(xù)抓好城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、通道區(qū)、生態(tài)移民區(qū)和新農(nóng)村“六區(qū)”綠化，走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展道路，全力打造生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜居的綠色家園。
 
　　三、注重發(fā)展成果的共享，加緊民生建設(shè)，人民生活不斷提高。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。近年來，我旗堅(jiān)持以共享發(fā)展成果為目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)的情況下，始終把富民、愛民、惠民放在首位，每年用于民生投入的資金占財(cái)政總支出的50%以上。重點(diǎn)解決群眾住房、教育、就業(yè)、就醫(yī)等方面的民生問題，率先建起了覆蓋全民的醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，率先實(shí)行了十五年免費(fèi)教育、免費(fèi)職業(yè)教育，率先推行了居民免費(fèi)體檢、代繳下崗失業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病救助、為農(nóng)民供應(yīng)低價(jià)煤等惠民政策，率先實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工、居民和農(nóng)村居民醫(yī)療保障政策“三保合一”，全旗整體社會(huì)保障水平走在了自治區(qū)乃至我國(guó)西部前列。特別是進(jìn)入2012年，全面啟動(dòng)了新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)解決弱勢(shì)群體的困難和問題，年內(nèi)確保讓5000名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使全旗所有的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。今后我旗將繼續(xù)把保障和改善民生置于優(yōu)先位置，進(jìn)一步完善社會(huì)公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展均衡化，讓老百姓過上美好幸福的新生活。