2月9日是元宵節(jié)，農(nóng)歷牛年春節(jié)的最后一日，深滬股市再次迎來艷陽天。從這個(gè)牛年春節(jié)前幾天起，深滬股市就抬起了“牛頭”，使得被套牢壓抑了一年多的股民過上了愉快的節(jié)日。這個(gè)春節(jié)送給了股民200多個(gè)點(diǎn)的新年“紅包”。記者注意到，不少股民有更多柳州股的情結(jié)，更多地關(guān)心的是柳州股。因?yàn)樽鳛槠胀ㄉ�，他們身處這個(gè)城市，更加了解本地的上市公司，更有了比較充分的購買理由：市委機(jī)關(guān)報(bào)報(bào)道柳工正滿負(fù)荷生產(chǎn)，柳鋼日均產(chǎn)鋼、鐵都超過額完成任務(wù)，上汽通用五菱的汽車供不應(yīng)求……種種現(xiàn)象已經(jīng)表明：在這一輪國際金融危機(jī)中，柳州經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期正在過去。在今年1月18日召開的市十二屆人大七次會議上，市委書記、市人大常委會主任陳剛宣布，柳州要在廣西率先戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和振興！
這不僅是柳州人民有這樣的期待，更是柳州人的底氣所在，柳州人的氣魄所在。
從工業(yè)產(chǎn)值100個(gè)億到1750個(gè)億—— 柳州站在新世紀(jì)的新起點(diǎn)
廣西最大的工業(yè)城市，中國南方傳統(tǒng)的重要工業(yè)基地，華南、西南地區(qū)重要的交通樞紐和商貿(mào)物流中心，國家歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市……距今已有2100多年歷史的柳州之今日地位是歷史選擇形成的結(jié)果。
1992年，柳州成為全國五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)中第一個(gè)工業(yè)產(chǎn)值突破百億元的城市。2006年，柳州成為廣西第一個(gè)工業(yè)產(chǎn)值突破千億元的城市。柳州工業(yè)成長從起步到百億元用了42年時(shí)間，而從百億元躍升到千億元只用了14年時(shí)間。2008年，柳州市又取得了地區(qū)生產(chǎn)總值900.6億元、工業(yè)總產(chǎn)值1750億元和財(cái)政收入140.1億元的成績。全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)157家，其中工業(yè)總產(chǎn)值超過300億元的企業(yè)1家，過200億元的企業(yè)2家，過50億元的企業(yè)5家，擁有4個(gè)中國名牌產(chǎn)品以及3個(gè)中國馳名商標(biāo)。經(jīng)過360萬各族人民的共同努力，我們初步實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)同步”，即：工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)、宜居城市與國民經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展、城鄉(xiāng)人民生活水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平同步提高。
自治區(qū)成立的1958年，柳州工業(yè)總產(chǎn)值僅占全區(qū)的10.2%，至自治區(qū)成立50周年的2008年，柳州工業(yè)總產(chǎn)值占廣西的比重超過四分之一，工業(yè)化水平達(dá)到56.9%，比廣西平均水平高18個(gè)百分點(diǎn)，在全區(qū)率先進(jìn)入了工業(yè)化的中期階段，并且總體上已處于由工業(yè)化中期階段向后期階段加速推進(jìn)時(shí)期，繼續(xù)領(lǐng)軍于廣西工業(yè)。
柳州工業(yè)經(jīng)濟(jì)是廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐，未來幾年柳州工業(yè)還將迎來一個(gè)黃金發(fā)展階段。預(yù)計(jì)到2010年，全市工業(yè)總產(chǎn)值將超過2400億元，柳州毫無疑問將繼續(xù)成為推進(jìn)廣西工業(yè)化進(jìn)程的領(lǐng)頭羊，領(lǐng)跑著我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程。至“十二五”末，柳州人均生產(chǎn)總值將突破5000美元，工業(yè)化水平將達(dá)到60%以上；城市化率將超過60%，預(yù)計(jì)比全國提前5－6年實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)。
從秋風(fēng)蕭瑟到聞聽春天的聲音——柳州有能力戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻
人們都知道，2008年是很不尋常、很不平凡的一年。對柳州來說，是波瀾壯闊的一年，更是艱苦奮斗的一年。特別是年末
突如其來的國際金融危機(jī)，對全國以及柳州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。但是，柳州市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)的部署，積極行動，主動出擊，采取切實(shí)有效措施，保持了柳州經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
去年11月17日，市委召開常委（擴(kuò)大）會議，及時(shí)研究對策，出臺政策，以“二次創(chuàng)業(yè)”的精神，明確了應(yīng)對金融危機(jī)的八項(xiàng)要求，提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的九條意見：一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長；二是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)；三是更加注重民生，大力啟動和推進(jìn)大型民生工程；四是進(jìn)一步下放權(quán)力，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)；五是創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；六是加大農(nóng)林水方面的投入，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)；七是加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)新型服務(wù)業(yè)城市；八是加快文化和社會建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步；九是落實(shí)責(zé)任，加大工作力度。
市政府根據(jù)市委九條意見出臺了實(shí)施幫扶中小企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的十項(xiàng)措施，其中主要為撥款5000萬元用于支持中小企業(yè)渡難關(guān)、促發(fā)展；金融機(jī)構(gòu)計(jì)劃拿出30億元信貸額度，進(jìn)一步擴(kuò)大對中小企業(yè)貸款規(guī)模；安排2000萬元資金，用于扶持中小企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；市中小企業(yè)擔(dān)保公司將中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)率從每年1.92%下調(diào)至1%；安排500萬元資金，專門用于中小企業(yè)在職職工崗位技能培訓(xùn)等
由于柳州市應(yīng)對這場金融危機(jī)在全區(qū)出手快、方向準(zhǔn)、力度大，有效的政策措施統(tǒng)一了思想、提升了信心，受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評和企業(yè)、企業(yè)家的歡迎，也得到社會各界的積極響應(yīng)，為柳州渡過難關(guān)提供了強(qiáng)勁的動力。走進(jìn)2009，全市沒有一家企業(yè)因國際金融危機(jī)而關(guān)門，保住了企業(yè)，留住了人才，最大程度減小了金融危機(jī)的影響，從而也最早有條件聞聽到春天的聲音。
從破解發(fā)展難題到增強(qiáng)發(fā)展后勁——柳州繼續(xù)爭當(dāng)廣西領(lǐng)頭羊
2009年，是柳州市貫徹落實(shí)“自治區(qū)科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃”的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”三年中期目標(biāo)的關(guān)鍵一年。面對國際金融危機(jī)帶來的新挑戰(zhàn)，面對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來的新變化，面對廣西開放合作帶來的新機(jī)遇，柳州市創(chuàng)造性地提出了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新思路，并在市委十屆六次全會上正式確定了扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)同步”、全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)升級，城市轉(zhuǎn)型”新的中長期發(fā)展戰(zhàn)略。
這是柳州在廣西新一輪開放開發(fā)城市競爭中贏得先機(jī)的根本舉措，是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、符合柳州實(shí)際、操作性強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略。在市委十屆七次全體（擴(kuò)大）會議上，柳州市又提出在2009年圍繞發(fā)展和民生兩大主題，按照“科學(xué)發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；經(jīng)濟(jì)突圍，項(xiàng)目突破；全民奮勇創(chuàng)業(yè)，共建和諧柳州”的 “二十八字方針”總體要求，開展“經(jīng)濟(jì)發(fā)展突圍年”“項(xiàng)目建設(shè)突破年”“全民創(chuàng)業(yè)突進(jìn)年”“民生改善突出年”活動，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
然而，目前柳州也面臨著如何破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展后勁的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從歷史和現(xiàn)狀來考察，柳州一向是廣西的交通樞紐，其地位是我區(qū)其他城市不能替代的，可如今交通樞紐優(yōu)勢正有弱化的趨勢。作為老工業(yè)基地，柳州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重。同時(shí)柳州市又是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)城市，目前柳州工業(yè)主要由三大支柱產(chǎn)業(yè)支撐，主要依靠自身技改滾動發(fā)展，缺乏國家重大項(xiàng)目布局，工業(yè)發(fā)展后勁不足的問題日益凸顯。
柳州面臨的挑戰(zhàn)，不僅僅是柳州人自己的事。柳州這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)地位決定了這個(gè)老工業(yè)基地的振興，事關(guān)廣西工業(yè)發(fā)展全局，事關(guān)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。新中國成立60年來，我們一直得到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、高度關(guān)心和大力支持，我們一直為此深為感動、備受鼓舞、極大激勵(lì)。在“二次創(chuàng)業(yè)”大潮正在激情涌動的關(guān)鍵時(shí)刻，柳州想要在廣西乃至全國的發(fā)展中做出新的更大的貢獻(xiàn)，仍然需要中央和自治區(qū)給予我們更多的政策支持和發(fā)展機(jī)遇。我們一定要立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)、長短結(jié)合，用動態(tài)的觀點(diǎn)、發(fā)展的眼光，解決好前進(jìn)中的問題，做好今年各項(xiàng)工作，闖出一條新路子，繼續(xù)爭當(dāng)廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、發(fā)動機(jī)。
