“貴港市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真貫徹落實全區(qū)上半年工作會議精神，認清形勢，開拓進取，抓住當(dāng)前的有利時機，按照自治區(qū)關(guān)于實施科學(xué)發(fā)展三年計劃的要求，進一步明確目標(biāo)，理清思路，強化措施，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動科學(xué)發(fā)展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效，確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展�！边@是自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨于8月20日至21日在貴港考察調(diào)研時強調(diào)的。
荷城八月香千里，今日古郡換新顏。在貴港市委書記賴德榮、市長唐成良的陪同下，郭聲琨進企業(yè)、入園區(qū)、下農(nóng)村，先后考察了臺泥（貴港）水泥有限公司年產(chǎn)900萬噸項目，港南區(qū)八塘鎮(zhèn)湴村，貴港江南工業(yè)園和愛凱爾（貴港）港務(wù)有限公司。在臺泥（貴港）水泥有限公司，郭聲琨與企業(yè)負責(zé)同志親切交談，詳細了解項目建設(shè)進度、生產(chǎn)工藝、水泥市場價格等情況。年產(chǎn)900萬噸的臺泥項目總投資35億元，分兩期建設(shè)4條日產(chǎn)6000噸水泥熟料附余熱發(fā)電的新型干法水泥生產(chǎn)線。目前，一期工程已完成工程量的95%并點火試產(chǎn)；二期工程已完成工程量的78%。在聽取介紹后，郭聲琨說，貴港擁有西江黃金水道等交通優(yōu)勢，發(fā)展前景廣闊，臺泥落戶貴港，說明你們有眼光、有遠見。
郭聲琨十分關(guān)心基層黨建和“三農(nóng)”工作情況，特意來到港南區(qū)八塘鎮(zhèn)湴村，詳細了解相關(guān)情況。近年來，湴村充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范和致富帶頭作用，利用靠近工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，大力發(fā)展村集體企業(yè)，農(nóng)民生活水平不斷提高。目前全村已引進企業(yè)30多家，農(nóng)民人均純收入達3980元，全村社會穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)。走進湴村，只見在綠樹掩映間，一幢幢新式磚瓦房拔地而起，百姓在綠茵田地里耕作……
“目前村里農(nóng)民主要收入來源是什么？”郭聲琨拍著該村黨（總）支部書記陳家忠的胳膊，親切地問。“一是靠種養(yǎng)，種桑養(yǎng)蠶，還有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴿；二靠勞務(wù)輸出，村里青年人外出打工掙錢�！标惣抑一卮��！按謇�18歲至60歲勞動力有多少？”“1300多人，占全村總?cè)丝诘娜种��！?/p>
“你們靠種養(yǎng)和勞務(wù)輸出，多年來人均純收入年增長達400余元，這些成績的取得，非常不容易！”郭聲琨說。
“老百姓還有其他什么負擔(dān)嗎？”“老百姓反映最強烈的問題是什么？村里的計生情況如何？”郭聲琨詳細詢問。當(dāng)他了解到村里的農(nóng)民基本上參加了新農(nóng)合，治病有保障，看電視只交安裝費，基本沒有什么負擔(dān)；計生各項指標(biāo)都符合要求，今年以來符合政策生育率達到95%，沒有多孩出生情況時，臉上露出滿意的神情。
“當(dāng)前老百姓反映最強烈的問題是什么？農(nóng)民最大的愿望是什么？村干部待遇如何？你們對黨委、政府還有什么要求？”郭聲琨非常關(guān)心老百姓對經(jīng)濟社會發(fā)展的想法。
“農(nóng)資價格上漲得多、上漲得快是農(nóng)民反映強烈的問題，農(nóng)民最大的愿望是富裕一點、生活好一點……”周圍的干部群眾你一語我一言回答。
“農(nóng)村基層黨建、基層政權(quán)的鞏固要靠農(nóng)村黨員和干部。村干部立足基層，生活、工作條件艱苦，要從生活、工作等方面多關(guān)心他們、幫助他們，解決后顧之憂，讓他們安心工作。”郭聲琨對市里的陪同同志說。
貴港江南工業(yè)園是自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有入園企業(yè)62家，主要產(chǎn)業(yè)有建材、制造、化工、電子信息、服裝等。2007年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.44億元，工業(yè)增加值5.45億元，稅收6845萬元。在園區(qū)內(nèi)的貴寶鞋業(yè)有限公司，郭聲琨了解企業(yè)租金、出口銷路、原材料進口、利潤等情況。當(dāng)了解到美元貶值等不利因素影響到企業(yè)發(fā)展時，他說，國際環(huán)境對企業(yè)造成的困難是暫時的，有什么困難需要政府去解決的就提出來。
21日上午11時30分，郭聲琨來到了愛凱爾（貴港）港務(wù)有限公司。只見一艘艘滿載貨物的船舶排列有序地前行，呈現(xiàn)出百舸爭流的畫面；碼頭上，起吊機正在吊卸集裝箱，滿載貨物的一輛輛大卡車魚貫而出。
“目前最大吞吐能力是多少？通航船只最大噸位是多少？”“貨物從這里分別走鐵路、公路和水運到廣州，哪個成本更高？”郭聲琨一一詳細詢問。
“水運是貴港的重要優(yōu)勢�！惫曠麑ε赃叺母刹柯毠ふf，“要充分利用好西江黃金水道，搞好港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水道通航能力，對一些限制通航能力的船閘要進行改造。”
考察調(diào)研期間，郭聲琨在貴港召開座談會，聽取了貴港市委、市政府的工作匯報。他充分肯定了近年來貴港經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成就。他說，近年來，貴港市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西考察工作時的重要講話精神以及自治區(qū)第九次黨代會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，從貴港市實際出發(fā)，大力實施“發(fā)展靠經(jīng)濟，經(jīng)濟靠工業(yè)，工業(yè)靠項目，項目靠招商，招商靠環(huán)境，環(huán)境靠作風(fēng)”的工作思路，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市框架基本形成，開放合作日益深化，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初見成效，城鄉(xiāng)居民生活不斷改善，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)扎實推進。今年以來，全市上下以繼續(xù)解放思想為動力，深入研究和努力破解發(fā)展難題，各項工作都有新的起色，呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
郭聲琨指出，當(dāng)前，貴港市與全區(qū)一樣，正處在加快發(fā)展新的歷史起點上，既面臨千載難逢的重大機遇，也面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，有利于貴港市發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地；廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，有利于貴港市借帆出海，更好地融入泛北部灣經(jīng)濟合作等多區(qū)域合作；國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施，有利于貴港加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造連接珠三角與北部灣經(jīng)濟區(qū)的重要通道。但是，也要清醒地認識到當(dāng)前存在的困難和不利因素。貴港市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認清形勢，開拓進取，努力解決難題，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，確保全年各項工作任務(wù)的完成。
郭聲琨對貴港市當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展提出了六點要求：
第一，深化開放合作，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。貴港市地處泛珠三角和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的結(jié)合部，在自然資源、區(qū)位和勞動力等方面都具有比較優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，特別要充分利用好西江黃金水道，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點，搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺，創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的手段和途徑，優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境，大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。
第二，充分發(fā)揮“西江黃金水道”優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐。加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代大交通，對貴港市進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴大開放合作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，無論是現(xiàn)在還是在將來都具有重大意義。貴港市要按照自治區(qū)黨委、政府的部署，迅速掀起交通建設(shè)新高潮，加快形成水陸配套、內(nèi)外通達、便捷暢通、高效安全的現(xiàn)代綜合交通體系。要著力打造“西江黃金水道”。貴港市要堅持實施“港口興市”戰(zhàn)略，加大力度建設(shè)西江航道，立足當(dāng)前，著眼長遠，在更高的起點上推進港口碼頭建設(shè)，加快港口集疏運體系建設(shè)，加強鐵水聯(lián)運、水水聯(lián)運，努力打造現(xiàn)代化的內(nèi)河主樞紐港和西南地區(qū)水運出海的便捷通道。要加強公路建設(shè)，加強農(nóng)村公路和連接港口公路建設(shè)，加快形成外輻射與內(nèi)循環(huán)相銜接配套的發(fā)達公路交通網(wǎng)。此外，要積極配合做好南寧至廣州高速鐵路建設(shè)的前期工作。
第三，完善貴港市科學(xué)發(fā)展三年計劃，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要牢固樹立工業(yè)立市、工業(yè)強市的思想，堅持走新型工業(yè)化道路，努力實現(xiàn)工業(yè)的跨越式發(fā)展。要重點把制糖、水泥、電力、林紙林板、繭絲綢、飼料、冶金、化工、制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等十大骨干產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)，盡快形成一批銷售收入超5億、10億、20億乃至50億元的大型骨干企業(yè)。要著眼新的更大發(fā)展，依托西江黃金水道，大力引進技術(shù)含量高、帶動能力強的現(xiàn)代制造業(yè)，推動貴港工業(yè)躍上新臺階。要加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，高度重視糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、甘蔗、畜禽、水產(chǎn)、林果、蠶桑、木薯、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，堅持以農(nóng)業(yè)科技進步為支撐、以農(nóng)產(chǎn)品加工為手段、以龍頭企業(yè)為帶動、以培育名優(yōu)品牌為重點，不斷提升特色效益農(nóng)業(yè)的水平，促進農(nóng)民增收。要發(fā)揮港口、鐵路、高等級公路綜合交通體系的優(yōu)勢，大力發(fā)展以現(xiàn)代物流為重點的服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)區(qū)域性物流基地，努力形成面向東盟、連接西南、通達珠三角的高效便捷低成本物流服務(wù)體系。要整合旅游資源，加快旅游景區(qū)景點規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)，打造一批名優(yōu)旅游景點、景區(qū)，開辟精品旅游線路，促進旅游業(yè)健康發(fā)展。
第四，加強城市建設(shè)，擴大城市規(guī)模。加快城鎮(zhèn)化進程是我區(qū)的核心戰(zhàn)略和主導(dǎo)方向之一，貴港市要緊緊圍繞這一核心戰(zhàn)略和主導(dǎo)方向，搞好城市規(guī)劃，加快城市建設(shè)，擴大城市規(guī)模，提升城市品質(zhì)。要完善城市規(guī)劃，始終堅持把規(guī)劃放在城市建設(shè)的首位，進一步完善城市總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃，為城市長遠發(fā)展打牢基礎(chǔ)。同時，要抓緊城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，從整體上制定全市城鎮(zhèn)化規(guī)劃。要加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，多渠道籌措建設(shè)資金，建設(shè)好城市交通、通訊、給排水、燃氣、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，加強衛(wèi)生、文化、體育以及停車場、垃圾無害化處理場（廠）、污水處理廠等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，增強城市承載能力。要建立城市管理長效機制，按照自治區(qū)黨委、政府提出的“一個深化、兩個加強、三個突破”的工作目標(biāo)，堅持把“城鄉(xiāng)清潔工程”作為優(yōu)化環(huán)境的重要工程來抓，進一步改善城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展環(huán)境。要提升城市特色品位，做足做活“水”的文章，重視保護歷史資源，挖掘歷史文化，突出人文特色，建設(shè)獨特的城市文化，豐富城市文化內(nèi)涵，提煉城市精神，提升城市文化品位。
第五，堅持以人為本，推進和諧社會建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真履行黨的根本宗旨，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要關(guān)注和改善民生，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，努力擴大就業(yè)，加快社會保障體系建設(shè)，保障群眾基本生活。當(dāng)前物價上漲過快，要重點解決好受災(zāi)群眾、低收入階層和特殊困難群體的生活問題。要促進社會和諧穩(wěn)定，加強人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處，特別是要切實抓好縣（市、區(qū)）委書記大接訪活動，集中研究解決一批多年懸而未決的信訪突出問題，有效理順群眾情緒，化解社會矛盾。要極端重視與確保安全生產(chǎn)，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要深入推進社會治安綜合治理，開展嚴打整治，加強治安防范，確保社會平安有序。要加強生態(tài)文明建設(shè)，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在突出位置，為子孫后代留下青山綠水和可持續(xù)的發(fā)展空間。
第六，加強黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力。促進經(jīng)濟社會發(fā)展，加強黨的建設(shè)是根本保證。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想，保持良好的精神狀態(tài)，以創(chuàng)造性的思維推動創(chuàng)造性的實踐，使各項工作有新招、出新意、有生氣。要改進工作作風(fēng)，狠抓工作落實，兢兢業(yè)業(yè)地干好工作，實實在在地創(chuàng)造業(yè)績，使各項工作都經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗。要率先垂范，以一股趕超發(fā)展的志氣、敢為人先的銳氣、頑強拼搏的勇氣，挑戰(zhàn)困難，破解難題。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，把加強學(xué)習(xí)、樹立正確的執(zhí)政理念、科學(xué)選人用人、強化制度建設(shè)貫穿始終，充分調(diào)動和發(fā)揮每個領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對長期在基層工作、扎扎實實干出成績的干部，組織上要格外關(guān)注、格外關(guān)心。要全面推進農(nóng)村、城市社區(qū)等基層黨組織建設(shè)，重點配強黨支部書記，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要調(diào)整充實基層組織力量，選派大學(xué)生到農(nóng)村、社區(qū)基層任職，增強基層組織的活力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。
郭聲琨最后說，當(dāng)前，貴港市既面臨難得的機遇，也面對嚴峻的挑戰(zhàn)。希望大家一定要居安思危、增強憂患意識，一定要艱苦奮斗、扎實工作，努力把貴港市建設(shè)成為現(xiàn)代化的新興城市。
自治區(qū)相關(guān)部門負責(zé)同志隨同考察。
