習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上指出:“我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。”堅持以人民為中心,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容,是馬克思主義唯物史觀的歷史傳承和創(chuàng)新發(fā)展,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié),是中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的時代要求。
深入理解以人民為中心的豐富內(nèi)涵
以人民為中心的思想有著豐富和深刻的內(nèi)涵,其主要內(nèi)容可概括為七個方面:目標(biāo)宗旨觀,即中國共產(chǎn)黨所做的一切,就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類謀和平與發(fā)展;歷史動力思想,即人民是創(chuàng)造歷史的動力,只有依靠人民,才能創(chuàng)造歷史偉業(yè);人民利益至上觀,即黨的全部奮斗就是要實現(xiàn)全體人民的根本利益,要始終把人民利益擺在至高無上的地位;以人民為中心的發(fā)展思想,即發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,要不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;切實保障和改善民生,即民生關(guān)系到人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,必須把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的;人民當(dāng)家作主思想,即加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家,依法擴(kuò)大人民有序政治參與,用制度體系保證人民當(dāng)家作主;群眾路線思想,即堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。這七個方面相互聯(lián)系、相輔相成。
深刻總結(jié)黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗
從馬克思主義誕生的那一天開始,“為全人類解放而斗爭”就成了馬克思主義一以貫之的價值使命。人民至上不是一句空洞口號。以人民為中心體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,是工人階級政黨本質(zhì)規(guī)定的當(dāng)代表達(dá)。縱觀歷史,我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革,都是為人民謀利益,讓人民過上好日子。中國共產(chǎn)黨成立后,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奪取了新民主主義革命勝利,建立了中華人民共和國,實現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。新中國成立70多年來,特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民推進(jìn)社會主義建設(shè),開辟了中國特色社會主義道路,使中國大踏步趕上時代,實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康、全面小康,再到國家富強(qiáng)、人民幸福的歷史性跨越。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的歷史性成就,廣大人民群眾生活更加美好。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命,也是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。
體現(xiàn)我國國家制度和國家治理體系的本質(zhì)屬性
習(xí)近平總書記指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”可以說,黨和國家?guī)ьI(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是新時代堅持以人民為中心的內(nèi)涵特征。堅持以人民為中心,深刻體現(xiàn)了我國國家制度和國家治理體系的本質(zhì)屬性。在新時代,堅持以人民為中心的發(fā)展思想是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑,在具體實踐中,需要從兩個維度準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵要求:第一,要從黨、國家和民生的層面把握其內(nèi)涵。即堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨,將以人民為中心貫穿黨的建設(shè)全過程;堅持和完善中國特色社會主義行政體制,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府;堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。第二,以人民為中心推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。國家治理現(xiàn)代化要體現(xiàn)以人民為中心,這就要求我們把保障人民當(dāng)家作主作為根本,確立以人民為中心的理念,努力增進(jìn)人民福祉。要不斷激發(fā)社會活力,營造公平的社會環(huán)境,保證社會公平正義;要讓人民群眾參與到各種治理活動中,使其成為治理最重要的主體。
新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場
人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄。離開了人民,我們就會一事無成。中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心,從人民中汲取無窮的智慧和力量。增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。一是堅持以人民為中心發(fā)展社會主義民主政治。從我國政治發(fā)展的基本價值、建設(shè)路徑和重要保障等方面做出實踐探索,要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),更加突出人民群眾的主體地位,切實保障人民享有參與國家和社會治理的權(quán)利。二是堅持以人民為中心推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革。要緊緊圍繞人民關(guān)心的問題、影響人民切身利益的問題展開,提高為民盡責(zé)的能力水平,提升為民服務(wù)的效率效能,著眼于解決人民群眾最急最憂最盼的突出問題,滿足人民群眾對高質(zhì)量公共服務(wù)的新需要。三是堅持以人民為中心加快構(gòu)建生態(tài)文明制度體系。一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計,從科學(xué)規(guī)范、民主公正、運(yùn)行高效等方面加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè);另一方面,強(qiáng)化環(huán)境綜合治理措施,將綠色發(fā)展理念貫穿于政府治理、企業(yè)創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展、公眾生活各方面。我們要在實踐中優(yōu)化社會主義政治建設(shè)的制度化路徑,用制度體系保證人民當(dāng)家作主,更好地維護(hù)人民群眾的主體地位。
。ㄗ髡呦祻V西馬克思主義理論研究和建設(shè)工程自治區(qū)黨;剞k公室主任、研究員)