從1949年12月廣西解放至今，我們走過了波瀾壯闊的70年。這70年，廣西從落后走向進(jìn)步，從封閉走向開放，從貧困走向富裕，煥發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、文化繁榮、生態(tài)亮麗、民族團(tuán)結(jié)的勃勃生機(jī)。70年來，廣西的每一步發(fā)展，都得益于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷。
正確領(lǐng)導(dǎo)指方向，深切關(guān)懷暖人心
五代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，引領(lǐng)廣西走過建設(shè)和改革波瀾壯闊的輝煌歷程。新中國成立以來，毛澤東、周恩來等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為廣西社會主義建設(shè)事業(yè)傾注了大量心血，尤其是對廣西加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、實行民族區(qū)域自治、推動各項建設(shè)等工作都給予了巨大的關(guān)懷和支持，催開了廣西民族團(tuán)結(jié)之花，促進(jìn)了廣西特別是桂西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以鄧小平為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)懷指導(dǎo)廣西發(fā)展和改革進(jìn)入新時期，引領(lǐng)廣西的農(nóng)村土地改革、邊防建設(shè)、扶貧開發(fā)、對外開放、黨的建設(shè)等一系列工作順利推進(jìn)。以江澤民為核心的黨中央指導(dǎo)廣西發(fā)展改革跨入新世紀(jì)，期間黨中央作出要充分發(fā)揮廣西作為西南地區(qū)出海通道作用的重大戰(zhàn)略決策，把廣西推向了改革開放前沿。以胡錦濤同志為總書記的黨中央強(qiáng)調(diào)廣西要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，發(fā)揮沿海、沿邊、沿江區(qū)位優(yōu)勢，廣西沿海發(fā)展形成新一極，給廣西人民以極大的鼓舞和鞭策，變成廣西各族人民深入改革開放、建設(shè)美好家鄉(xiāng)的巨大動力。 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視、始終牽掛廣西發(fā)展。在2015年3月召開的十二屆全國人大三次會議中，習(xí)近平總書記明確賦予廣西深度參與“一帶一路”建設(shè)的“三大定位”。“三大定位”新使命把廣西推向了我國改革開放的前沿地帶，為廣西加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局指明了方向。2017年4月，習(xí)近平總書記在廣西北海、南寧等地調(diào)研考察期間，不僅強(qiáng)調(diào)廣西要在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用，寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章，而且還對加快推進(jìn)廣西發(fā)展提出了“五個扎實”新要求。2018年12月在廣西壯族自治區(qū)成立60周年大慶之際，習(xí)近平總書記親筆題詞“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢想”，寄托了他和黨中央對廣西壯族自治區(qū)和廣西各族人民的親切關(guān)懷和殷切期望，為新時代廣西發(fā)展改革指明了前進(jìn)方向。
對標(biāo)對表重要指示，完善思路細(xì)化舉措
把總書記和黨中央的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，最重要的是對標(biāo)對表總書記重要指示批示和重要題詞精神，在原來的工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善廣西發(fā)展思路、細(xì)化廣西發(fā)展舉措。從自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府近年的施政方向來看，可梳理為以下三大層面十一個方面的發(fā)展思路和舉措。
第一，在發(fā)展目標(biāo)發(fā)展布局層面上的四個方面。一是在發(fā)展目標(biāo)上，把“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢想”作為新時代廣西發(fā)展的總目標(biāo)總要求，把落實“三大定位”新使命、“五個扎實”新要求作為新時代的廣西發(fā)展主線，努力把廣西建設(shè)成為更加繁榮富裕、開放創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、美麗幸福的新廣西。二是在工作布局上，從六個“這一”(盤活開放發(fā)展這一盤棋，打好精準(zhǔn)脫貧這一硬仗，落實協(xié)調(diào)發(fā)展這一要求，激活改革創(chuàng)新這一動力，發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境這一優(yōu)勢，抓好黨的建設(shè)這一根本保障)要求，加快實現(xiàn)廣西開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。三是在區(qū)域統(tǒng)籌上，采取深入實施強(qiáng)首府戰(zhàn)略、加快推進(jìn)北防欽一體化等七條舉措，加快構(gòu)建廣西“龍頭帶動、區(qū)帶支撐、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。四是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，一方面強(qiáng)調(diào)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，著力抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場，培植工業(yè)樹，打造產(chǎn)業(yè)林；另一方面強(qiáng)調(diào)以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，走規(guī)模化、集約化道路，前端抓好技術(shù)支撐、中間抓好生產(chǎn)組織、后端抓好市場營銷。
第二，在改革創(chuàng)新和開放合作層面上的三個方面。一是在改革攻堅上，提出了“一個按照、三個抓好和一個突破”的深化改革舉措。“一個按照”，就是按照“加強(qiáng)統(tǒng)籌、突出重點、狠抓落實、務(wù)求實效”的工作思路推進(jìn)改革深化；“三個抓好”，就是切實抓好根本性、全局性、制度性的重要改革措施，抓好有利于保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的改革舉措，抓好有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的改革舉措；“一個突破”，就是著力突破體制機(jī)制障礙。二是在創(chuàng)新發(fā)展上，主要是通過兩大舉措把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實效的最大化體現(xiàn)。一條舉措是在創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之間架起相互連通的橋梁，另一條舉措是堅持前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化。三是在開放合作上，主要是采取“強(qiáng)調(diào)、深化、對接、建設(shè)”四舉措，加快構(gòu)建 “南向、北聯(lián)、東融、西合”的全方位開放發(fā)展新格局，提升廣西開放型經(jīng)濟(jì)水平。“強(qiáng)調(diào)”，就是強(qiáng)調(diào)內(nèi)聚外合、縱橫聯(lián)動；“深化”，就是深化與東盟的開放合作；“對接”，就是對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展；“建設(shè)”，就是建設(shè)西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點。
第三，在各項工作建設(shè)層面上的四個方面。一是在生態(tài)文明建設(shè)上，主要是采取堅定不移走綠色發(fā)展道路和盤活生態(tài)資源開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品兩大舉措，把綠水青山變成金山銀山。二是在脫貧攻堅上，突出強(qiáng)調(diào)“責(zé)任”“質(zhì)量”兩個方面。對于“責(zé)任”，就是強(qiáng)調(diào)堅定不移把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程；關(guān)于“質(zhì)量”，就是要按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、確�？沙掷m(xù)”的要求，聚焦“兩不愁、三保障”和深度極度貧困地區(qū)脫貧攻堅，提高脫貧質(zhì)量。三是在選人用人上，主要采取系列重要舉措，激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。四是在黨的建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位；堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部、教育人民，引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”；深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，馳而不息正風(fēng)反腐，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
對標(biāo)對表總書記重要指示批示和重要題詞精神，展現(xiàn)廣西發(fā)展新作為
切實把總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為促進(jìn)廣西加快發(fā)展的強(qiáng)大動力，既需要對標(biāo)對表總書記的重要指示批示精神，還需要對標(biāo)對表總書記的重要題詞精神，把總書記“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢想”的殷切期望變成廣西各族人民的輝煌成果和美好生活的現(xiàn)實。
第一，要認(rèn)清不足、找準(zhǔn)差距，切實增強(qiáng)發(fā)展緊迫感危機(jī)感使命感。當(dāng)前，發(fā)展不平衡不充分仍是廣西最突出的問題。從全國和兄弟省份看，2018年廣西GDP總量排全國第18位，增速排第15位，人均GDP長期排在第28位左右，標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)，追兵越來越近。差距找準(zhǔn)了，根源找到了，就要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的使命感，明確目標(biāo)任務(wù)，針對問題行動，狠抓工作落實，加快建設(shè)壯美廣西。
第二，要突出重點、抓住關(guān)鍵，以更寬視野更大氣魄解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。一是要以“六破六立”新思維，大力推進(jìn)思想再解放。二是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、推動鄉(xiāng)村振興、補(bǔ)齊民生短板、生態(tài)文明建設(shè)上聚焦發(fā)力，大力推進(jìn)改革再深入。三是要采取四大舉措，著力破解企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造不活躍、科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”、人才引不進(jìn)留不住、科研人員積極性不高等問題。四是要采取三大有力舉措，以海、陸、空、信息為重點，打造海上、陸上、空中、網(wǎng)上四位一體的面向東盟的國際大通道，做好對內(nèi)對外開放、陸海開放的大文章。
第三，擔(dān)當(dāng)實干、奮發(fā)有為，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)開拓發(fā)展新局面。一是要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)實干的高度自覺。切實增強(qiáng)廣大干部的政治責(zé)任感，定必干、干必成、成必優(yōu)，干在實處、走在前列；同時，還要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的“火車頭”作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)鍵少數(shù)”作用。二是要練就善于擔(dān)當(dāng)實干的真本領(lǐng)。要緊緊圍繞廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)、防范和化解重大風(fēng)險等重點工作，開展干部專業(yè)化能力培訓(xùn)。同時，還要促進(jìn)廣大干部在干中學(xué)、學(xué)中干，補(bǔ)齊能力短板。三是要強(qiáng)化激勵擔(dān)當(dāng)實干的鮮明導(dǎo)向。大膽起用擔(dān)當(dāng)實干者，擔(dān)當(dāng)實干就會蔚然成風(fēng)。四是要建立推動擔(dān)當(dāng)實干的科學(xué)機(jī)制。同時，還要建立容錯糾錯機(jī)制，嚴(yán)肅處理不實誣告，為擔(dān)當(dāng)實干者解除后顧之憂。五是營造樂于擔(dān)當(dāng)實干的良好氛圍。激勵干部擔(dān)當(dāng)實干，要重視發(fā)揮良好環(huán)境氛圍的正向引導(dǎo)作用，讓干部接受熏陶、養(yǎng)成自覺。
(作者簡介：何成學(xué)，享受國務(wù)院津貼專家、光明日報光明理論專家；現(xiàn)任廣西馬克思主義理論研究與建設(shè)工程自治區(qū)黨�；剞k主任，中共廣西區(qū)委黨校學(xué)報副主編、研究員，長期從事中共黨史和馬克思主義政治理論研究，撰寫發(fā)表各類論著600多萬字，有20多篇文章發(fā)表在《人民日報》《光明日報》《中國社會科學(xué)報》等國家級權(quán)威報刊上，有70多項(次)研究成果獲省部級和地廳級成果獎。)
