扶貧工作是百色市今后幾年最重要的工作，也將一直是各部門圍繞開展的中心工作，如何擔起部門的責任，履行職責，發(fā)揮農機部門的優(yōu)勢，為百色農業(yè)產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為農民的增收脫貧做出應有的貢獻，在這里基于百色的實際和行業(yè)的現狀做一些思考和探討。
一、農村扶貧攻堅之重在于產業(yè)發(fā)展
我市是全國十四個集中連片的貧困地區(qū)之一，全市12個縣(市、區(qū))中有9個是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，2個是自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣，2015年底全市農村貧困人口68.2萬人。
要實現脫貧達到建成小康社會，需要有穩(wěn)定的持續(xù)增長的收入，在百色目前的扶貧工作中需要各個產業(yè)的支撐，更需要農業(yè)產業(yè)的發(fā)展來助一臂之力，對于生活在農村的廣大農民群眾，穩(wěn)定的產業(yè)收入是他們脫貧標準“八有一超”中重要的一項內容。農業(yè)產業(yè)的發(fā)展有賴于產品的質量和生產成本，也就是說產品的競爭力，降低勞動強度、人工成本和解決人工荒，提高生產效率等的重任將落在機械化上，否則產業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展將無從談起。
二、我市農機化發(fā)展現狀和面臨的困難
我市屬典型的喀斯特地貌，山區(qū)占總面積的95.4%。耕地多屬丘陵，地塊小，道路狹小特別是機耕路缺乏管護甚至沒有，限制了機械化的發(fā)展。
我市自然條件惡劣，基礎設施發(fā)展滯后，產業(yè)基礎薄弱，收入水平仍然不高，2015年農民人均年純收入為6766元，與全國(10772元)、全區(qū)(8247元)水平差距還較大，目前還有68.2萬人處于貧困之中，貧困面大，貧困發(fā)生率(20.25%)還較高，要在2020年與全國同步實現小康難度大任務重。
我市農機化發(fā)展現狀是農機裝備水平穩(wěn)步增長，2016年全市農機總動力達310萬千瓦，各類拖拉機擁有量達14萬臺;農機作業(yè)水平穩(wěn)步提升。2016年全市耕種收綜合機械水平達53%，水稻耕種收綜合機械化水平68.27%，甘蔗耕種收綜合機械化水平52%;農機安全生產保持平穩(wěn)態(tài)勢;農機化培訓工作力度進一步加大。
存在的困難和問題：一是因地勢、地塊等客觀條件制約，生產成本高，經營規(guī)模小，農機利用率低，大型機具如甘蔗收獲機擁有量不多，發(fā)展水稻、甘蔗、玉米全程機械化難度較大。二是一些規(guī)模產業(yè)如芒果種植、水產養(yǎng)殖、農產品深加工等的農機應用剛處于起步階段，農業(yè)產業(yè)機械化水平有待提高。三是水稻全程機械化項目無法開展;農機技術培訓能力不足，農機學校缺乏有資質的教練、教學訓練場地;基層農機管理服務體系不健全，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已沒有農機站，農機管理人員合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，“縣鄉(xiāng)共管，以縣為主”得不到落實。
受地理環(huán)境、社會經濟、產業(yè)發(fā)展水平和其他因素的影響，我市的產業(yè)機械化水平低于全區(qū)的水平，特別是與桂北、桂東南地區(qū)的水平差距較大，與其他發(fā)達省份差距更大。由于機械化率低，造成產業(yè)生產成本增加，產品質量不夠穩(wěn)定，競爭力不強，有時出現增產不增收的情況，影響了產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，也影響了農民通過發(fā)展產業(yè)增收脫貧的積極性。
三、產業(yè)發(fā)展助推脫貧是行業(yè)的擔當和責任
2017年，我市農機化工作要以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照市委、市政府和上級的工作部署，圍繞穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展，以大力推廣應用先進適用農業(yè)機械化新技術新機具為主線，切實提高農機裝備水平、作業(yè)水平、服務水平和安全水平，為農業(yè)農村經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和脫貧攻堅提供有力的裝備支持。
(一)設定發(fā)展目標，推進行業(yè)發(fā)展。
2017年，要在農機裝備總量上全市農機原值達21億元，比上年增長5%;農機總動力達320萬千瓦，比上年增長3%;全市各類拖拉機擁有量15萬臺，比上年增長7%。
要在農機綜合機械化水平上耕種收綜合機械化水平達到55%，比上年提高2個百分點，其中：水稻耕種收綜合機械化水平達到71%，比上年提高2.7個百分點;甘蔗耕種收綜合機械化水平達到54%，比上年提高2個百分點。其它特色產業(yè)和農作物機械化水平有新的突破。在農機安全生產上，拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員年檢率、掛牌率、持證率穩(wěn)定在70%左右。在農機技術培訓上，培訓農民工5500人次，培訓農村黨員機手1000人。
(二)抓住工作重點，努力推進產業(yè)發(fā)展，為增收脫貧作貢獻。
1.加大力度推進主要農作物和特色產業(yè)機械化示范作用。積極爭取上級農機化項目，繼續(xù)推進水稻生產全程機械化、甘蔗“雙高”基地機械化、玉米全程機械化建設，加大力度推進特色產業(yè)生產機械化項目示范作用，爭取在畜牧、水果、經濟作物等方面有新的突破。
2.全力以赴抓好中央強農惠農政策的貫徹落實，通過實施農機購置補貼政策，提高合作社和農戶的購機能力，全面提升全市農機化水平。
3.狠抓農機安全監(jiān)督管理，嚴格落實安全生產責任制，制定切實可行的活動方案，加大農機安全生產宣傳力度，強化農機牌證管理，穩(wěn)步提升農機“三率”，保證農機安全生產平穩(wěn)形勢，保護人民群眾的生命和財產安全。
4.推進和提升農機社會化服務能力。重點培育設施完備、管理規(guī)范、有特色、帶動力強的農機專業(yè)合作社，推進合作社規(guī)范建設，指導組織開展跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、訂單作業(yè)等農機服務，提升農機服務能力，引導能力強的合作社向貧困鄉(xiāng)、貧困村覆蓋。在貧困村成立農機合作社，為貧困戶和產業(yè)扶貧提供綜合性農機作業(yè)服務。
5.加強農機干部隊伍自身建設。以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，不斷強化學習、改進作風，提高全體干部職工的政治業(yè)務素質和為民服務水平。
(作者單位：市農業(yè)機械化管理局)
