陸川縣地處桂東南端，是全區(qū)54個貧困縣之一，被列為2016年脫貧摘帽縣。2015年精準(zhǔn)識別貧困村67個，占全縣行政村總數(shù)的43.5%，貧困戶約19978萬戶，貧困人口約85975萬人，貧困發(fā)生率達10.16%。由于陸川縣貧困村和貧困人口主要集中在邊遠山區(qū)，因此先要精心做好脫貧攻堅宣傳工作，推動貧困地區(qū)和貧困群眾思想觀念由“要我脫貧”向“我要致富”深刻轉(zhuǎn)變，以“精神扶貧”促進“精準(zhǔn)脫貧”。截至2016年8月底，第一批脫貧戶通過“雙認(rèn)定”脫貧6197戶27759人。

　　一、強化扶貧輿論宣傳，營造“我信脫貧”的氛圍

　　改變貧困地區(qū)群眾的思想觀念，幫助貧困群眾樹立脫貧信心，在于廣泛、深入開展形式多樣的宣傳引導(dǎo)，提高貧困群眾的思想認(rèn)識，讓群眾感受到黨和政府“真扶貧”“扶真貧”和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

　　(一)通過廣播電視、制作大型宣傳牌和宣傳標(biāo)語、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢、開辟扶貧專欄、文藝下鄉(xiāng)等多種渠道和方式對易地扶貧搬遷、醫(yī)療救助、最低生活保障、種養(yǎng)殖政策、農(nóng)村醫(yī)療保險、小額信貸等優(yōu)惠政策進行宣傳，讓貧困戶成為“政策明白人”，進而從思想和行動上主動配合和支持扶貧開發(fā)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至8月，陸川縣共投入宣傳經(jīng)費約25萬元，共發(fā)放宣傳手冊等資料30多萬份。

　　(二)在人流較大的地方懸掛和張貼大型廣告牌、宣傳橫幅，利用縣直單位、各大銀行、顯示屏等，24小時滾動播放扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的公告;在縣電視臺、微信公眾號、民生資金動態(tài)監(jiān)管平臺等公布信訪舉報方式，定期曝光扶貧領(lǐng)域典型案件，強化對扶貧資金使用、發(fā)放對象評定和項目建設(shè)資金及質(zhì)量的全程監(jiān)督。“第一書記”、扶貧工作隊、聯(lián)系單位等深入貧困戶家中宣傳有關(guān)政策信息，及時了解、監(jiān)督扶貧資金落實情況，以風(fēng)清氣正的扶貧工作環(huán)境確保各項扶貧措施落到實處，消除群眾心中“扶貧資金可能被截留挪用”等擔(dān)憂。

　　(三)扶貧干部要沉下去，進村入戶，面對面與群眾交心談心，宣傳扶貧政策，了解貧困原因，為貧困戶“量身”定制脫貧措施，要為群眾出實招、解難題，一步步解開貧困群眾的思想疙瘩，摒棄扶貧工作就是了解一下情況、照幾張圖片、拿一點現(xiàn)金、買兩包化肥、申請個低保的麻痹錯誤思想，把解決群眾的一時之需，轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌全局、長遠打算，幫助群眾轉(zhuǎn)變到從根本上脫貧的思想觀念上來，讓群眾感受到扶貧不是“走過場”或是“干部作秀”，而是“真扶貧”“扶真貧”。今年9月，陸川縣共組織了近萬名幫扶干部進村入戶30000多人次，和貧困戶談心時間累計超過5萬小時。

　　二、弘揚艱苦奮斗精神，增強“我要脫貧”的自覺

　　“扶貧先要扶志”，在扶貧送溫暖的同時，要更加注重精神扶貧，通過優(yōu)秀文化、身邊先進典型等弘揚自力更生艱苦奮斗精神，突出“扶勤不扶懶”的政策扶持，觸動群眾求發(fā)展、思脫貧、想致富的神經(jīng)，實現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

　　(一)用鄉(xiāng)賢文化激勵人。身邊人，身邊事，老百姓更信服。鄉(xiāng)賢是百姓身邊的道德典范，是最接地氣的“鄉(xiāng)土教材”。在精神扶貧過程中，要充分發(fā)掘鄉(xiāng)賢資源，選出群眾身邊見得著、信得過、有說服力的新鄉(xiāng)賢，尋找全村口碑好、有能力的致富帶頭人傳遞信息、傳授技術(shù)、扶貧幫困，帶動村民脫貧致富。要大力宣傳鄉(xiāng)賢扶貧典型事跡，激勵群眾向身邊的鄉(xiāng)賢學(xué)習(xí)，形成“一個能人帶動一片”的榜樣效應(yīng)。

　　(二)用脫貧典型鼓舞人。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，多途徑、多形式地對自力更生、艱苦奮斗、自強不息的脫貧農(nóng)戶典型事跡進行宣傳報道，努力營造依靠自身力量改變貧窮落后面貌的濃厚輿論氛圍。

　　(三)用優(yōu)秀作品感召人。依托國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)模式，通過“送文化下鄉(xiāng)”等載體，以優(yōu)秀作品和健康有益的文化活動感召人、教育人、鼓舞人，激發(fā)群眾“人窮志不窮”的創(chuàng)業(yè)熱情，培育“感恩、互助、奮進”的農(nóng)村文化，激勵群眾用自己勤勞的雙手盡快脫貧摘帽。

　　三、推進人才智力扶貧，堅定“我能脫貧”的信心 按照“要富口袋先富腦袋”的思路，精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在于“授人以漁”，堅定貧困群眾“我能脫貧”的信心。一方面加強農(nóng)民知識技術(shù)培訓(xùn)。針對不同年齡段和文化層次的富余勞動力，在全縣實施貧困家庭技能培訓(xùn)工程，瞄準(zhǔn)市場需求，加大種養(yǎng)、加工、服務(wù)等實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，推進適用技術(shù)成果、科技特派員、先進農(nóng)技等進入貧困地區(qū)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，確保貧困人口通過培訓(xùn)長一技，達到“培訓(xùn)一人，輸出一人，就業(yè)一人，脫貧一戶，帶動一批”的效果。另一方面，加強貧困地區(qū)教育。加大對貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育投入傾斜，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育，提高普通高中教育質(zhì)量，實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃，落實“雨露計劃”和農(nóng)村貧困家庭學(xué)生資助政策，建立覆蓋從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生資助體系，讓貧困家庭的孩子有學(xué)上、上得起學(xué)，并幫助貧困畢業(yè)生做好職業(yè)規(guī)劃，幫助群眾提高文化素質(zhì)和就業(yè)能力，割斷貧困的代際傳遞。(作者系陸川縣委常委、宣傳部部長、副縣長)