寧明縣地處中越邊境,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,文化底蘊(yùn)濃厚,擁有世界文化遺產(chǎn)——花山巖畫、國(guó)家級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)——花山、自治區(qū)級(jí)森林公園——派陽(yáng)山森林公園、國(guó)家一類口岸——愛(ài)店口岸,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。
開(kāi)展創(chuàng)建“廣西特色旅游名縣”工作以來(lái),寧明縣立足“特色”做文章,編制完成了《寧明縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《愛(ài)店鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃暨創(chuàng)特色景觀名鎮(zhèn)行動(dòng)計(jì)劃》,并經(jīng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,全力打造“四大”特色旅游品牌。即以“駱越根祖·巖畫花山”為主題,建設(shè)一條長(zhǎng)達(dá)25公里的明江旅游線、一個(gè)溫泉度假村、一個(gè)省級(jí)森林公園,著力打造集養(yǎng)生、度假于一體的山水生態(tài)旅游區(qū),打造山水生態(tài)品牌;以愛(ài)店公母山——越南祿平母山旅游區(qū)和云天中草藥材貿(mào)易城為基地,著力打造中越公母山跨境旅游合作區(qū),打造邊關(guān)跨境品牌;以舉辦駱越王節(jié)為引領(lǐng),結(jié)合申遺做好瀨江示范村復(fù)古、寨門、農(nóng)業(yè)觀光園等設(shè)施建設(shè),調(diào)整景區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉長(zhǎng)花山旅游產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造瀨江、蝴蝶谷等鄉(xiāng)村旅游區(qū)。該縣還以花山文化元素為基調(diào),引資開(kāi)發(fā)特色旅游商品,加大對(duì)旅游商品的研發(fā)力度,研發(fā)了瀨江紅糖、糖泡酒等旅游商品,規(guī)劃建設(shè)中越邊境最大的旅游商品集散交易中心,打造旅游紀(jì)念品品牌。雖然寧明縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但受多種因素制約,其創(chuàng)建廣西特色旅游名縣工作進(jìn)展緩慢。主要存在以下幾個(gè)方面的困難和問(wèn)題:一是旅游配套公共設(shè)施簡(jiǎn)陋、匱乏。至目前,全縣沒(méi)有設(shè)立游客集散中心,縣城城區(qū)、花山景區(qū)、蝴蝶谷景區(qū)、派陽(yáng)山自治區(qū)級(jí)森林公園、獅子頭森林公園均未建有旅游星級(jí)廁所,旅游標(biāo)識(shí)牌、導(dǎo)覽圖缺乏,旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)尚未完善。花山景區(qū)接待船只未達(dá)標(biāo),各個(gè)景區(qū)無(wú)導(dǎo)游服務(wù),縣城賓館檔次較低、床位不足,無(wú)法滿足旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素的基本要求。二是景區(qū)道路設(shè)施落后。進(jìn)入各景區(qū)的道路等級(jí)低,山道、彎道、險(xiǎn)陡路段多,直達(dá)花山旅游景點(diǎn)的固定公交運(yùn)輸線沒(méi)有開(kāi)通。全縣旅游資源沒(méi)有得到有機(jī)整合,現(xiàn)有的娛樂(lè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容單調(diào)、設(shè)施簡(jiǎn)陋、場(chǎng)所分散,而且規(guī)模檔次不高,缺乏大型娛樂(lè)項(xiàng)目,對(duì)游客的逗留吸引力不強(qiáng)。如花山、蝴蝶谷、木洲冷泉、鴻鴣森林公園、公母山等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)工作僅處在起步階段,項(xiàng)目的前期開(kāi)發(fā)工作尚未開(kāi)展。三是民俗文化挖掘工作滯后。對(duì)當(dāng)?shù)靥厣袼孜幕耐诰蛏形葱纬梢粋(gè)完整的工作程序,如駱越文化的石鏟、稻作、銅鼓、歌圩、紡織、服飾、師公舞、絲弦戲、彩調(diào)、打扁擔(dān)、小歌劇等民族傳統(tǒng)文化,以及“上門”“背婚”“夜婚”“哭嫁”等婚姻習(xí)俗,尚未包裝公開(kāi)展演。四是特色旅游產(chǎn)品無(wú)力形成批量開(kāi)發(fā)。旅游管理人才和旅游營(yíng)銷策劃人才缺乏,宣傳營(yíng)銷投入偏低,尚未引進(jìn)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)特色旅游商品,致使旅游產(chǎn)品單一,產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成。
花山巖畫文化景觀成功“申遺”為寧明縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)黃金時(shí)期。因此,寧明縣要把握旅游產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇,著重圍繞“創(chuàng)建大品牌、完善大配套、開(kāi)拓大市場(chǎng)、優(yōu)化大服務(wù)”的總體要求,找準(zhǔn)定位,超前設(shè)計(jì),舉全縣之力,全面開(kāi)展“創(chuàng)特”工作。
一是努力打造旅游特色品牌。要深入挖掘花山文化內(nèi)涵,以不同風(fēng)格的自然山水風(fēng)光、民族民俗文化、歷史文化、古村落古建筑為特色內(nèi)容,精心打造風(fēng)格鮮明、地域色彩強(qiáng)烈的旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)抓好特色人文、特色景區(qū)、特色縣城、特色村鎮(zhèn)、特色建筑、特色美食、特色商品、特色活動(dòng)、特色服務(wù)等十大特色品牌創(chuàng)建,逐漸形成全區(qū)知名品牌。
二是加快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要用好用活現(xiàn)有政策,整合資源,加大投入,重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、旅游接待及公共設(shè)施建設(shè)等工作,加快完善各景區(qū)公路、車船管理、旅游公廁、路標(biāo)路牌等基礎(chǔ)設(shè)施,盡快做好高嶺至山寨二級(jí)公路(二期)、寨密橋頭至派陽(yáng)山林場(chǎng)鴻鴣分場(chǎng)二級(jí)公路項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)工作取得實(shí)效。同時(shí)要出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策,多方籌措資金,加快瀨江、岜耀、洞廊、那練等特色民族村屯的星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)申報(bào)工作,加大包裝建設(shè)力度,大力發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè),力求全縣旅游接待能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
三是加強(qiáng)對(duì)民間傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承、創(chuàng)新及合理利用。要按照市委提出的“規(guī)劃創(chuàng)建一個(gè)花山巖畫5A級(jí)景區(qū),策劃一臺(tái)花山巖畫實(shí)景演出”發(fā)展計(jì)劃,著力培養(yǎng)和打造示范點(diǎn)擁有各自特色的民俗演藝隊(duì)伍,保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,培育傳統(tǒng)祭祀、山歌迎客、花山戰(zhàn)鼓、花山鼓舞、花山拳等傳承人。同時(shí)要通過(guò)招商引資,繼續(xù)研發(fā)具有花山文化特色的多品種旅游紀(jì)念品,以此帶動(dòng)左江流域文化旅游的開(kāi)發(fā)。
四是多措并舉,著力將特色旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒各地建設(shè)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂(lè)的成功經(jīng)驗(yàn),提升經(jīng)營(yíng)管理人員和服務(wù)人員的綜合素質(zhì),全面提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和旅游接待人員的服務(wù)水平。要利用現(xiàn)有的微信、網(wǎng)站等媒介,抓好節(jié)慶文化旅游宣傳工作,加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷,著力提高寧明旅游知名度。要加強(qiáng)招商信息的收集,重點(diǎn)推進(jìn)花山、鴻鴣、公母山等優(yōu)勢(shì)旅游資源景區(qū)招商,認(rèn)真做好引進(jìn)旅游項(xiàng)目的對(duì)接聯(lián)系和推進(jìn)工作,主動(dòng)幫助企業(yè)解決難題,把特色旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(作者系寧明縣人大常委會(huì)主任)