脫貧攻堅是一項繁重的社會系統(tǒng)工程，要求全市上下強化使命感、緊迫感和責任感，創(chuàng)新方式方法，科學整合幫扶力量共同投入，更需要廣大群眾的積極參與。當前，思想認識不到位、項目資金不到位、幫扶力量不到位、工作機制不完善，以及群眾主動參與的主體意識沒有充分發(fā)揮等問題，在一些地方都不同程度地存在，極大影響工作的高效運轉，急需下大力氣盡快解決。
要解決好思想認識問題。精準脫貧攻堅大戰(zhàn)役已經(jīng)全面開展，開弓沒有回頭箭。去年12月底，市委出臺《關于打好脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，提出了到2019年提前一年實現(xiàn)全市貧困人口如期脫貧的目標任務，要舉全市之力做好“八個一批”精準幫扶、全力推進脫貧攻堅“十大行動”，同時還印發(fā)了落實“十大行動”的23個配套文件，從市一級進行了系統(tǒng)的頂層設計。各級黨委政府、各級各部門和廣大干部特別是黨員干部要切實解決好思想認識問題，做脫貧攻堅的“急先鋒”，緊跟形勢，不要坐等，不能觀望，要心無旁騖，立即行動。要充分運用精準識別成果，組織貧困群眾做足旅游、邊貿“兩篇文章”，打好產(chǎn)業(yè)轉型、基礎設施建設、農(nóng)村全面脫貧、新型城鎮(zhèn)化“四個攻堅戰(zhàn)”。當前，就要盡快實施2016年產(chǎn)業(yè)脫貧春季大行動，大力發(fā)展特色優(yōu)勢種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，突出解決群眾增收問題;大力推進貧困村基礎設施項目建設，解決貧困地區(qū)公共服務和社會事業(yè)發(fā)展“瓶頸”;有序推進易地扶貧搬遷工作;全面推進邊貿扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、教育扶貧、資產(chǎn)收益扶貧;積極推進社會扶貧等，確保脫貧攻堅工作盡早步入正軌，高效運轉。
要解決好總體謀篇布局問題。圓滿完成今年的脫貧目標任務，這僅僅是打好四年攻堅戰(zhàn)役的第一戰(zhàn)，接下去的工作更繁重，挑戰(zhàn)更艱巨，時間更緊迫。自治區(qū)已明確了我市四個重點縣的脫貧摘帽年限，即大新縣是2017年，天等縣、龍州縣是2018年，寧明縣是2019年，這四個縣共有貧困人口27.83萬人、貧困村201個，分別占全市的81.42%和70.03%，是全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，形勢的嚴峻程度可想而知，也是對四個縣黨委、政府工作能力和工作水平的嚴峻考驗。各縣(市、區(qū))特別是四個重點縣要樹立全局一盤棋思想，做好謀劃布局，結合實際詳細倒排工期，明確目標任務，實行“掛圖作戰(zhàn)、清單管理”，逐個落實，逐一攻破，確保按年限精準脫貧摘帽。
要解決好把握用足扶貧政策問題。中央、自治區(qū)、市委逐級出臺的《決定》、自治區(qū)的20個配套文件、我市的23個配套文件，涵蓋了脫貧攻堅工作的方方面面。在此基礎上，自治區(qū)還詳細制定了貧困人口脫貧“八有一超”、貧困村脫貧“一低四通四有三解決”的標準細則和驗收依據(jù)，這是一個政策文件體系，一切工作將以此為準則，一管五年。但目前各級干部、各種幫扶力量能夠系統(tǒng)學習、深刻領會、準確把握的并不多，還沒有進行深入學習鉆研，更沒有很好的理解消化，在“要扶誰”“怎么扶”這些根本問題上還“一頭霧水”“束手無策”。學好學透、用活用足政策，是開展精準幫扶的根本要求，要把學好政策作為一門必修課，自覺加強自身理論和政策武裝，緊緊圍繞工作實踐，把好的政策用好，把優(yōu)惠的政策用足，確保上級安排和自己整合的項目、資金精準落地，惠及廣大貧困群眾。
要解決好各專責小組作用發(fā)揮問題。市、縣兩級各專責小組、各小組成員單位要進一步強化大扶貧意識，既要各司其職，更要通力合作，做到“各燒一碟菜，共辦一桌席”，形成強大攻堅合力。要積極主動與本系統(tǒng)上級部門對接，多爭取項目和資金，精準落實到貧困村、貧困人口身上。各專責小組牽頭單位要切實負起責任，做好工作統(tǒng)籌安排，組織成員單位推開工作。各專責小組辦公室是本小組的指揮部和“神經(jīng)中樞”，要加強辦公室建設，實行“掛圖作戰(zhàn)、清單管理、滾動集成、精準摘帽”四步管理模式，抽調人員駐組辦公，做好上傳下達、總結匯報，反映問題，反饋決策工作。各駐組辦公人員要有長期作戰(zhàn)的思想，做到脫貧任務不完成不收兵�？傊�，要做到“不讓責任掛空，不致工作虛化，不使政策閑置，不打工作白條，不搞遙控指揮。”
要解決好項目資金整合到位問題。各縣(市、區(qū))要協(xié)調整合好各級各類扶貧項目和資金，統(tǒng)籌落實好今年本縣預脫貧每一個村需要落實的每一個項目和每一筆資金，決不讓一個村一個屯掉隊，做到項目安排的“全覆蓋”和項目資金的精準投放。要大力營造社會扶貧的濃厚氛圍，繼續(xù)推動民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟的幫扶項目和資金精準對接貧困村、貧困戶，引導企業(yè)開展“產(chǎn)業(yè)幫村、項目興村、招工幫村、資金扶村”，切實把“百企聯(lián)百村”“萬人幫萬戶”工作引向深入。要加大宣傳力度，組織引導社會團體、愛心人士開展結對幫扶，匯集社會幫扶力量共同投身精準幫扶工作。
要解決好干部幫扶工作到位問題。結對幫扶是一項嚴肅的政治任務，脫貧攻堅個個要出力，人人都有責。今年的第二季度已經(jīng)開始，時間不等人，各級干部要堅決落實市委《決定》提出的“4321”干部幫扶機制，盡快進入工作狀態(tài)，明確職責任務，理清工作頭緒，圍繞自治區(qū)制定的貧困人口脫貧銷號、貧困村脫貧出列、貧困縣脫貧摘帽的標準細則和驗收依據(jù)，切實解決“怎么幫”的問題。要嚴格按照年度進村入戶次數(shù)要求，在落實幫扶措施的基礎上做好經(jīng)常性跟蹤，切忌“有頭無尾”“有始無終”，不打“馬虎眼”，不流于形式，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，把幫扶成果不斷累積鞏固，直到幫扶對象真正實現(xiàn)脫貧。
要解決好工作方法創(chuàng)新問題。從“大水漫灌”到“精準滴灌”，新形勢新挑戰(zhàn)要求我們要下大力氣探索新的工作方式方法。要善于變被動為主動，在具體開展“八個一批”“十大行動”工作中不斷創(chuàng)新扶貧資源的整合和投入方法，創(chuàng)新幫扶力量與幫扶對象的精準對接和精準管理辦法，創(chuàng)新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的新形式和新模式。特別是在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時代，要更多地通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”“互聯(lián)網(wǎng)+金融”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+邊貿”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商”等新模式，有力推進扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效拓寬貧困群眾的增收渠道。通過開設“愛心超市”讓社會幫扶力量認領幫扶對象、對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持等辦法，需要我們在具體的工作實踐中進行認真探索和研究。
要解決好群眾力量主動參與問題。人民群眾是脫貧攻堅的主體力量，解決群眾的“思想貧困”問題是當務之急。各級黨委政府、各級各部門要把幫助貧困群眾轉變思想觀念、激發(fā)他們的內生動力作為一項極其重要的工作來抓，為脫貧工作打牢深厚的群眾基礎。要通過加強思想教育和扶貧政策宣傳，引導群眾克服“扶貧有政府、一切依靠政府”的“等靠要”思想，樹立自力更生、不等不靠、艱苦奮斗的思想意識。要通過群眾身邊的脫貧致富典型，使他們知道“幸福不會從天上來”，使他們知道政府幫扶并不是每個月發(fā)給多少錢那么簡單。只有通過自己的辛勤勞動，積極主動融入扶貧攻堅工作，才能真正擺脫貧困、過上美好的生活。(作者系崇左市扶貧辦副主任)
