■編者按
3月3日，第22屆東盟經(jīng)濟部長非正式會議(AEM Retreat-22)在泰國清邁市閉幕。東盟各成員國經(jīng)濟部長、東盟秘書長出席會議。這是東盟10個成員國經(jīng)濟部長就東盟經(jīng)濟合作及東盟經(jīng)濟共同體建成的各優(yōu)先和方向交換意見并達成一致的重要年度會議。
此次會議是在東盟10個成員國努力建成東盟經(jīng)濟共同體的背景下舉行的。東盟經(jīng)濟共同體的核心是在擁有6億消費者、國內(nèi)生產(chǎn)總值年均達1.3萬億美元基礎上，建設一個頗具規(guī)模的市場和生產(chǎn)基地。本報特請專家從中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)合作的角度，對此次會議進行了有關解讀。
各國部長和經(jīng)濟高級官員集中討論促進《2025年東盟共同體愿景》的落實和審查工作，尤其是東盟經(jīng)濟共同體建設與鞏固路線圖，繼續(xù)開展實施東盟經(jīng)濟共同體建設路線圖尚未完成的工作。對于東盟輪值主席國——老撾所提出的2016年和后續(xù)年各項東盟經(jīng)濟合作優(yōu)先目標，與會部長表示歡迎，并認為，這是為地區(qū)發(fā)展和縮小各國發(fā)展差距提供支持的務實行動。這些目標主要包含八大方面，已在東盟外交部長非正式會議的介紹中說明。涉及到東盟共同體2025年遠景規(guī)劃的出臺實施，縮小發(fā)展差距，貿(mào)易便利化，中小規(guī)模企業(yè)發(fā)展，旅游開發(fā)，互聯(lián)互通，合適工作的推廣、東盟過渡到有條理的經(jīng)濟、加強東盟文化遺產(chǎn)保存，保護和促進區(qū)域合作等。另外，在發(fā)展微型、小型和中型企業(yè)(MSMEs)合作方面，東盟就支持更多企業(yè)家獲取資金源展開討論，幫助其進一步擴大業(yè)務。中國企業(yè)可以從這些方面去尋找合適自己的商機。
就進一步促進《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)談判盡早完成以及加強東盟各國關于《跨太平洋伙伴關系協(xié)議》(TPP)的信息交換等多項重要內(nèi)容，各國部長達成一致。RCEP(10+6)與中國-東盟自貿(mào)區(qū)以及中國和其它5個成員國的關系密切。這次會議已經(jīng)明確，要加快進程，東盟10國與6個談判伙伴國展開區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定談判將于今年內(nèi)完成，并形成擁有34億人口的更大市場網(wǎng)絡，涉及生產(chǎn)制造、貿(mào)易、投資以及適當調(diào)整原產(chǎn)地規(guī)則等，將在目前東盟與談判伙伴國遵行的自由貿(mào)易區(qū)(FTA)協(xié)定基礎上，進一步優(yōu)化民營機構投資與貿(mào)易流程，以與跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關系協(xié)定(TPP)形成有利競爭。根據(jù)進程，估計到今年年底有望達成。
加強在服務貿(mào)易領域的合作。會議圍繞支持東盟發(fā)展成為全球烹飪原材料生產(chǎn)基地方案展開討論，這與泰國制定的“世界廚房”政策相吻合，因為東盟生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)烹飪材料。2017年將舉辦東盟食品博覽會，邀請東盟食品運營商向國際友人介紹各國產(chǎn)品，展示東盟為打造“世界廚房”而進行的充分準備。不管是在國內(nèi)還是在國外，我們?nèi)绻麑⒅腥A美食與東盟這項政策結合，可以很好地推動中國與東盟雙邊的飲食文化交流與飲食合作，給雙方帶來更多的商機。泰國準備與馬來西亞攜手，共同開發(fā)東盟新4國市場(東盟新4國：柬埔寨、老撾、緬甸和越南)。這預示著中國企業(yè)在開拓這4個市場中，面臨來自泰國和馬來西亞的競爭會加大。中國企業(yè)對此應早有準備，還可以化挑戰(zhàn)為合作的機遇，共同開拓。
為了加強東盟與美國市場對接，在東南亞建立3個“互聯(lián)互通中心”，分別位于雅加達、新加坡與曼谷。中國在推進“一帶一路”特別是與東盟的互聯(lián)互通過程中，這種做法值得我們借鑒。
在東盟經(jīng)濟部長和歐委會貿(mào)易委員代表舉行的磋商會上，雙方再次強調(diào)了加強經(jīng)濟合作，以進一步深化兩個地區(qū)的經(jīng)濟關系的承諾，特別是雙方再次重申，加強合作，盡早達成東盟-歐盟自貿(mào)協(xié)定的承諾。2015年底，越南與歐盟已經(jīng)簽訂了自貿(mào)區(qū)協(xié)定。另外，各國部長同意加強東盟各國關于《跨太平洋伙伴關系協(xié)議》(TPP)的各項內(nèi)容，讓東盟各國更了解該協(xié)議的內(nèi)容。這些內(nèi)容，東盟在與歐盟以及RCDP的談判中會有所考慮。一旦東盟與歐盟在自貿(mào)區(qū)方面有所突破，對中國企業(yè)既是挑戰(zhàn)，也是機遇，應積極關注并采取給力的應對措施。
東盟還商議，邀請美國加入在泰國、印尼和新加坡3國設立美國-東盟電子連接站點，以在貿(mào)易、投資、科技與能源開發(fā)方面實現(xiàn)更多合作。在跨境電商以及商務信息方面，中國與東盟需要有更多的合作。這種建立連接站點的做法值得中國企業(yè)參考。
(作者是廣西國際經(jīng)貿(mào)學會副會長、廣西民族大學商學院教授)
