精彩的民俗表演，吸引市民觀賞，也進(jìn)一步豐富了農(nóng)村文化生活。記者 潘浩 攝
在我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指引下，我區(qū)喀斯特地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活狀況獲得了較大的改善，文化事業(yè)也取得了長足進(jìn)步。但由于喀斯特地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)較為落后，仍然存在不少問題亟待解決。
一、文化意識提高 建設(shè)步伐加快
我國經(jīng)過三十多年的改革開放后，農(nóng)民的文化素質(zhì)得到了很大提高，家庭經(jīng)濟(jì)狀況有了很大改善，目前農(nóng)民更注重提高生活質(zhì)量，豐富自己的精神文化生活。
1.農(nóng)民文化建設(shè)意識得到提高，文化活動成為農(nóng)民不可或缺的精神食糧
隨著人民生活水平的提高，人們迫切需要通過開展各類文化活動來學(xué)習(xí)文化知識、掌握科學(xué)知識及技能，并以此提高生活質(zhì)量。在農(nóng)村，文體活動由當(dāng)初單一的消遣型逐漸向高尚的“娛樂+知識”型轉(zhuǎn)變。
2.農(nóng)村文化隊伍增長迅速，農(nóng)村文化活動日益頻繁
近年來，農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍增長迅速，業(yè)余文藝隊、籃球隊、科技協(xié)會、醒獅隊等文化隊伍如雨后春筍般建立起來，這些隊伍逐漸成為當(dāng)?shù)厝嗣耖_展文化生活的重要力量。如團(tuán)樂鎮(zhèn)農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)，團(tuán)員在農(nóng)閑的時候進(jìn)行排練，逢年過節(jié)則應(yīng)邀到各地巡演;該鎮(zhèn)的農(nóng)民書畫協(xié)會不定期開展書畫展、創(chuàng)作交流等活動，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交流經(jīng)驗(yàn)、傳授知識、交朋結(jié)友的重要形式。平桂礦區(qū)“風(fēng)采藝術(shù)團(tuán)”是由礦區(qū)退休工人、下崗工人及部分職工組成的業(yè)余文藝隊，該文藝隊在礦區(qū)管理處的支持下，堅持文藝創(chuàng)作和表演，成為平桂文藝活動的主力軍，曾多次參加市區(qū)的有關(guān)文藝活動，是當(dāng)?shù)刈罹邔?shí)力的業(yè)余文藝隊之一。此外，農(nóng)村業(yè)余籃球隊成為農(nóng)村開展文體活動的重要力量，目前遍布各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的大部分村寨，當(dāng)?shù)亟處�、學(xué)生積極參與，極大地豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余生活，帶動了農(nóng)村文化的建設(shè)。
3.文化設(shè)施建設(shè)步伐加快
在各縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和文化部門的大力支持下，我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較快發(fā)展。目前，廣西喀斯特地區(qū)的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)建立了文化站，在站內(nèi)設(shè)立的圖書館能基本保證面向群眾開放，館內(nèi)藏書涉及面廣，為農(nóng)民提供了大量的科技文化知識和致富信息。有的還配備了電腦，農(nóng)民在文化站可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢相關(guān)信息。
4.農(nóng)村文化活動朝著多元化、科技化的方向發(fā)展
農(nóng)民不斷提高的致富意識帶動了學(xué)習(xí)意識的提高，各種協(xié)會紛紛成立，如馬蹄協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、梅李協(xié)會、曬煙協(xié)會、運(yùn)輸協(xié)會等，這些協(xié)會是集娛樂、科技、學(xué)習(xí)等于一體的互助組織，在維護(hù)農(nóng)民利益、引導(dǎo)農(nóng)民致富、弘揚(yáng)科學(xué)風(fēng)氣等方面起了不可忽視的作用。協(xié)會成為群眾交流種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、科技知識、致富信息的重要場所，文化活動也由傳統(tǒng)單一的消遣型向“娛樂+知識=致富”型過渡，對人民群眾的生產(chǎn)生活影響巨大�？萍计占耙晕幕顒訛檩d體，滲入到廣大人民群眾的朝夕生活中，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。
5.農(nóng)村文化活動已成為轉(zhuǎn)變民俗民風(fēng)，構(gòu)建和諧農(nóng)村社會的重要內(nèi)容
健康向上的文化活動有助于陶冶人們的道德情操、樹立健康人生觀和世界觀。健康向上的文化活動成為人們企盼弘揚(yáng)正氣、傳承優(yōu)良中華美德的載體。近年來，農(nóng)村傳統(tǒng)活動中少了一份迷信，多了一份和諧，觀看、參與健康的文化活動漸成時尚。專業(yè)文藝團(tuán)體和業(yè)余文藝團(tuán)體下村演出的頻率也逐漸加大，健康向上的文化活動在農(nóng)村有了廣闊的生存空間。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常舉辦文化活動(特別是邀請城區(qū)文藝團(tuán)體)的農(nóng)村地區(qū)，群眾思想活躍、致富欲望強(qiáng)烈、科技普及程度較高、生活水平和教育發(fā)展水平較高，而迷信、賭博等不良現(xiàn)象相對較少�？梢姡幕顒右殉蔀檗r(nóng)村移風(fēng)易俗、構(gòu)建和諧社會的重要手段。
二、產(chǎn)品供需不平衡 活動形式待引導(dǎo)
雖然廣西喀斯特地區(qū)文化建設(shè)取得了較大進(jìn)展，但是農(nóng)民日益增長的精神文化需求仍然得不到滿足，農(nóng)村文化建設(shè)還存在諸多問題。
1.思想認(rèn)識不足
部分基層領(lǐng)導(dǎo)對文化建設(shè)認(rèn)識上的差距，是造成各地文化發(fā)展不平衡的重要原因。我區(qū)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有專門的文化樓，有標(biāo)準(zhǔn)的籃球場，文化站有豐富的藏書，有上檔次的音響設(shè)備等，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施寥寥可數(shù)，文化活動死氣沉沉，部分領(lǐng)導(dǎo)甚至有“文化建設(shè)說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的認(rèn)識。部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文化建設(shè)，其中很重要的一個原因是在對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核中，兩者所占比重偏差嚴(yán)重。由于部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對文化建設(shè)重視不夠，文化陣地建設(shè)缺少科學(xué)合理的規(guī)劃，往往處于無序狀態(tài);文化工作者和文藝人才得不到重視，后備力量培養(yǎng)不夠，造成文化人才隊伍不穩(wěn)定。
2.文化活動形式單一
在農(nóng)村，文化人才奇缺，沒有一個有足夠號召力的人來組織活動是造成農(nóng)村文化設(shè)施利用率不高的重要原因。一些農(nóng)村文化活動以麻將、撲克、看電視、舞獅、節(jié)慶等活動為主，多年以來沒有創(chuàng)新，傳統(tǒng)的文化活動日漸失去其魅力。健康向上的文化活動缺失，淳樸民風(fēng)受到挑戰(zhàn)。
3.文化陣地建設(shè)資金投入不充足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級文化陣地被擠占
部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對文化建設(shè)重視不夠也直接導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)的資金投入不足。近年來，在各級黨委、政府和文化部門的支持下，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新建了文化站。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)對文化工作的偏見，擅自改變文化站的用途，對農(nóng)村文化建設(shè)造成消極影響。
4.文化設(shè)施布局相對散亂
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的文化設(shè)施大多建在政府周圍，規(guī)劃、選址、管理全由政府一手包辦，開放時間與農(nóng)民空余時間交錯，利用率較低，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地未能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。不少地方農(nóng)民為了滿足對文化活動的渴求，自籌資金建設(shè)文化場所，但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民住房建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，人口分布廣、密度低，交通不便，給農(nóng)村文化建設(shè)帶來了很大難題。同時，由于農(nóng)民缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，加上管理措施、后續(xù)資金、設(shè)備配備等諸多因素，致使有限的文化設(shè)施得不到很好的利用。文化陣地不合需求，造成資源、資金浪費(fèi)，大大地打擊了農(nóng)民建設(shè)文化陣地、開展文化活動的積極性。
5.文化站管理落后，農(nóng)村讀物缺乏和設(shè)施落后
由于喀斯特地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，財政來源有限，機(jī)構(gòu)不健全，使農(nóng)村開展文化活動、活躍農(nóng)村文化氛圍變得艱難，加之設(shè)備的嚴(yán)重滯后、農(nóng)村地廣人稀，文化建設(shè)工作更顯心有余而力不足。文化站作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最重要的文化活動陣地，集文化、電視、廣播等多項(xiàng)活動于一體，但由于專職文化站管理人員相對較少，而讀物的匱乏、設(shè)施的落后，使文化站的吸引力欠缺，門庭冷落。
6.文化陣地建設(shè)不夠“三貼近”
文化陣地類型偏少，多數(shù)場所設(shè)在各個集鎮(zhèn)上，對廣大農(nóng)民來說不具有現(xiàn)實(shí)意義。而且基層文化活動場所的服務(wù)時間與農(nóng)民的空閑時間相沖突。據(jù)有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)表明，有55.5%的農(nóng)民每周沒有休息日，有近78.2%的農(nóng)民一天中最空閑的時間段在晚上，而現(xiàn)在絕大多數(shù)的文化活動場所的開放時間為行政上班時間，這就造成文化場所開放時無農(nóng)民來活動，而農(nóng)民來時又無活動場所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)沒有真正做到“貼近農(nóng)村、貼近生活、貼近農(nóng)民”。此外，不少下鄉(xiāng)文化活動形式不夠豐富多樣，內(nèi)容不夠貼近農(nóng)民生活，往往是為辦文化而辦文化，突出藝術(shù)性而忽視實(shí)用性，缺乏真實(shí)性，缺少吸引力，導(dǎo)致出現(xiàn)“一頭熱”的現(xiàn)象，常常是主辦者累得滿頭大汗，農(nóng)民卻不叫好，難以取得相應(yīng)的社會效益。
7.民間文化遺產(chǎn)流失嚴(yán)重，文化遺產(chǎn)保護(hù)形勢嚴(yán)峻
在民間，散落著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但這些珍貴的文化遺產(chǎn)大都流傳于年長的老藝人手中，因缺少激勵機(jī)制，傳承民間文化成為“只有付出、沒有效益”的費(fèi)勁事情，有傳承意向的年輕人寥寥無幾，民間工藝、山歌唱腔、民俗活動、說唱、民間故事等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)流失嚴(yán)重。由于缺乏保護(hù)意識，民間古建筑、古墓、名人遺跡、大事件遺跡、自然遺存等物質(zhì)文化遺產(chǎn)破壞嚴(yán)重。人力物力的奇缺、經(jīng)費(fèi)的困窘以及宣傳的落后形成保護(hù)民間文化遺產(chǎn)面臨的巨大挑戰(zhàn)。
三、重建設(shè)重管理 繁榮農(nóng)村文化
農(nóng)村文化建設(shè)是加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的具體內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)際行動，是繁榮農(nóng)村文化的必要條件。而滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求必須從基礎(chǔ)做起，既要重建設(shè)，又要重管理。
1.提高各級黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)對文化建設(shè)的認(rèn)識
各級黨政部門要將農(nóng)村文化納入全年的工作計劃中，作為績效考核的重要一環(huán)，在經(jīng)費(fèi)投入、人員調(diào)配上給予支持，才能從源頭上抓好文化建設(shè)，管理好文化設(shè)施。
2.多角度完善農(nóng)村文化陣地建設(shè)的整體規(guī)劃
建議有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，按照突出重點(diǎn)，兼顧整體的原則，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的全盤規(guī)劃。首先重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，制定文化站建設(shè)的最低標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮文化站在農(nóng)村文化陣地建設(shè)過程中的龍頭地位;其次做好基層農(nóng)村文化活動場所的建設(shè)，要因村制宜，因勢利導(dǎo)，建設(shè)適合各地農(nóng)民文化生活需求的文化陣地，真正讓農(nóng)民在文化陣地上活躍起來。在建設(shè)規(guī)劃過程中，要將農(nóng)村文化陣地建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中，在改變農(nóng)村自然村落多、居住分散現(xiàn)象的同時，把圖書室、閱覽室、籃球場、農(nóng)民公園等文體活動場所也有效地規(guī)劃起來。通過科學(xué)合理的規(guī)劃，節(jié)省資金投入，最大限度地利用文化陣地，改善農(nóng)村環(huán)境，繁榮農(nóng)村文化。
3.多渠道籌集農(nóng)村文化陣地的建設(shè)資金
在農(nóng)村文化陣地建設(shè)過程中，要形成以政府投資為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充和農(nóng)村自籌為輔的籌資渠道。農(nóng)村文化陣地建設(shè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，投資的主體應(yīng)該是當(dāng)?shù)卣�。加大對農(nóng)村地區(qū)的傾斜，并逐年增加對文化陣地建設(shè)的投入，確保專項(xiàng)資金能夠足額到位。同時積極發(fā)動農(nóng)民，想方設(shè)法、多渠道籌集資金，積極為農(nóng)村文化陣地建設(shè)多作貢獻(xiàn)。
4.多類型建設(shè)農(nóng)村文化陣地
農(nóng)村地域廣、人口多，各地農(nóng)民的生產(chǎn)生活、村風(fēng)民俗各不相同，勢必要求我們按照“三貼近”要求，建設(shè)不同類型的文化陣地，滿足各地農(nóng)民要求。如今農(nóng)村地區(qū)可分成以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主和以從事工業(yè)生產(chǎn)為主兩種類型。針對第一種類型，因?yàn)閯趧訒r間季節(jié)性比較明顯，隨著效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的逐步推廣，農(nóng)民對科技知識、種植技術(shù)等需求比較迫切，可以按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)建立流動型的陣地(如科普大篷車)，讓農(nóng)民需要的科技人員，到農(nóng)民需要的地方，講農(nóng)民需要的知識。針對第二種類型，可以借助企業(yè)優(yōu)勢，建立固定的陣地開展針對性的活動。一方面，按照企業(yè)生產(chǎn)的需求開辦各類技能培訓(xùn)班，幫助企業(yè)培養(yǎng)合格的技術(shù)人才，也幫助農(nóng)民解決因缺少技能而導(dǎo)致就業(yè)難的問題;另一方面，可以開展有益的文化活動，滿足職工的文化生活需求，豐富企業(yè)文化。
5.多層次培養(yǎng)農(nóng)村文化人才隊伍
當(dāng)前，國家在全國范圍內(nèi)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護(hù)活動。我區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)極為豐富，有些為全國知名的文化項(xiàng)目(如客家山歌、壯族歌謠)，有些則為我區(qū)獨(dú)有的文化項(xiàng)目(如羊頭鎮(zhèn)的蝻蛇舞、鵝塘和沙田鎮(zhèn)的土瑤文化)，但由于種種原因，有些非物質(zhì)文化已經(jīng)消失或?yàn)l臨失傳。因此，我們應(yīng)該緊緊抓住全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護(hù)活動為契機(jī)，挖掘、保護(hù)、弘揚(yáng)我區(qū)優(yōu)秀的非物質(zhì)文化，積極培養(yǎng)優(yōu)秀文化、瀕危文化的傳承者。培養(yǎng)文化人才可以通過“四個一”的步驟進(jìn)行，即保護(hù)一批、鞏固一批、培養(yǎng)一批和挖掘一批，逐步壯大農(nóng)村文化人才隊伍。當(dāng)前亟待解決的是保護(hù)好現(xiàn)有的文藝人才，特別是帶有地方特色、民俗特色的文藝人才，為其發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)越的成長環(huán)境。文化人才的培養(yǎng)，必須有國家政策強(qiáng)有力的支持，要制定文化發(fā)展、人才成才和傳承文化遺產(chǎn)的激勵政策，才能保證文化發(fā)展的不斷層。
6.多類型開展農(nóng)村文化活動
缺少文化活動或者缺少好的文化活動形式，勢必導(dǎo)致文化陣地缺少活力，并逐漸萎縮，從而限制文化活動的開展，形成惡性循環(huán)。要跳出這個循環(huán)，首先是準(zhǔn)確把握農(nóng)民的心態(tài)，掌握農(nóng)民最關(guān)心的是什么，最需要的是什么。其次是多開展農(nóng)民自編自演的文化活動，將農(nóng)民從文化舞臺上的觀眾轉(zhuǎn)變成舞臺上的演員，讓農(nóng)民當(dāng)主角，充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性、積極性，依靠農(nóng)民自身的力量開展形式多樣的鄉(xiāng)土文化活動，豐富自己的業(yè)余生活。最后是抓好農(nóng)村節(jié)日文化活動。農(nóng)村節(jié)日文化活動有一定基礎(chǔ)，農(nóng)民參與的積極性高�？蛇x擇一些群眾喜聞樂見、有教育意義、參與性強(qiáng)的文化活動放到群眾中去，在全社會營造一種人人參與的良好氛圍。
農(nóng)村文化建設(shè)是我國社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，我們必須牢牢把握農(nóng)村文化建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)不動搖，積極引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上的文化活動，做好文化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，進(jìn)一步加大對農(nóng)村文化建設(shè)特別是文化陣地建設(shè)的投入力度，確保農(nóng)村文化建設(shè)不落后于時代發(fā)展的需要，為建設(shè)“富裕廣西、文化廣西、生態(tài)廣西、平安廣西”，構(gòu)建和諧廣西作出更大的貢獻(xiàn)。
(作者系廣西師院政法學(xué)院教授、博士、副院長、研究生導(dǎo)師)
