2016年柳江縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%;財(cái)政收入增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。
怎樣才能更好地實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)、奮力開(kāi)創(chuàng)柳江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面、在全區(qū)縣域率先全面建成小康社會(huì)柳江縣是這樣適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力的——
產(chǎn)業(yè)融合——提供發(fā)展驅(qū)動(dòng)力
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。完善人才引進(jìn)制度 ，積極引進(jìn)科技人才 ，不斷增強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新實(shí)力。
加快創(chuàng)建科技產(chǎn)業(yè)園 ，推進(jìn)啟迪(柳州)科技城項(xiàng)目建設(shè) ，建設(shè)集科技創(chuàng)新研發(fā)、孵化、成果轉(zhuǎn)化、綜合服務(wù)等功能于一體的科技新城 ，為柳江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。加大科技創(chuàng)新投入 ，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè) ，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，探索眾籌、眾創(chuàng)、眾 扶等創(chuàng)新試點(diǎn) ，激勵(lì)和扶持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)新興工業(yè)園四方片區(qū)、河表片區(qū)和穿山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，深入推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ，加快打造鄉(xiāng)村休閑旅游基地。加快推進(jìn)“一鄉(xiāng)一景”建設(shè) ，加快環(huán)都市鄉(xiāng)村旅游 帶建設(shè) ，重點(diǎn)打造一批城郊型生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目。完成“鄉(xiāng)約·藕遇”生態(tài)鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目建設(shè) ，打造百朋下倫3A旅游景區(qū)名片 ，打造自治區(qū)級(jí)生態(tài)示范村。穩(wěn)步發(fā)展金融業(yè) ，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù) ，向農(nóng)村擴(kuò)大金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) ，加快構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)投資和銷售 ，落實(shí)化解房地產(chǎn)庫(kù)存政策 ，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)——提供承載力 全面推進(jìn)柳江新城區(qū)建設(shè)。加快實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò) ，南延北聯(lián) ，重點(diǎn)向南”的城市發(fā)展布局 ，拓展柳江新城作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的承載地 ，全力打造產(chǎn)城融合、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的現(xiàn)代新 城。全力推進(jìn)毅德商貿(mào)物流城、柳江碧桂園、九曲名邸、回建安置房、周轉(zhuǎn)房、生態(tài)移民房等一批重點(diǎn)在建項(xiàng)目 ，掀起新城開(kāi)發(fā)建設(shè)新熱潮。
打響城中村改造和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策 ，實(shí)施村屯亮化、道路硬化等項(xiàng)目建設(shè) ，不斷改善農(nóng)村群眾的生活環(huán)境。
開(kāi)放合作——提供競(jìng)爭(zhēng)力
加快完善現(xiàn)代綜合交通體系。
堅(jiān)持交通先行 ，統(tǒng)籌規(guī)劃 ，協(xié)調(diào)發(fā)展。加大招商引資力度。抓住西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“柳來(lái)河”一體化的戰(zhàn)略機(jī)遇 ，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大型企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè) ，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在柳江新城的集聚發(fā)展 ，積極 對(duì)接引進(jìn)電子商務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、城市綜合體等高端服務(wù)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)招商引資工作機(jī)制創(chuàng)新 ，提高項(xiàng)目快速對(duì)接能力 ，繼續(xù)拓寬招商引資渠道 ，努力招大商、引優(yōu)資進(jìn)駐柳江。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推 進(jìn)行政體制改革 ，提高行政審批效率。深入推進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作 ，以信用農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái) ，加大金融服務(wù)力度 ，為“三農(nóng)”發(fā)展提供有力的信貸支持。穩(wěn)妥實(shí)施全面二孩政策 ，促進(jìn)人口健康均衡發(fā)展。
綠色發(fā)展——提供可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力
深入推進(jìn)美麗柳江鄉(xiāng)村建設(shè)。
優(yōu)化村莊布局 ，提高村落規(guī)劃水平 ，實(shí)施傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展、鄉(xiāng)土特色示范項(xiàng)目 ，傳承壯鄉(xiāng)民族風(fēng)格。鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村成果 ，繼續(xù)實(shí)施村屯綠化、飲水凈化、道路硬化“三化”工程。建立生態(tài)鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理機(jī)制 ，逐步完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施 ，凈化、美化農(nóng)村環(huán)境。
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生活低碳化 ，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。
積極申報(bào)自治區(qū)級(jí)生態(tài)村、市級(jí)生態(tài)村 ，爭(zhēng)取資金開(kāi)展生態(tài)建設(shè)。
共享發(fā)展——提供凝聚力
打響精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ) ，以整村推進(jìn)為主攻方向 ，穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。投資500萬(wàn)元實(shí)施15個(gè)貧困村村屯道路建設(shè)。精準(zhǔn)實(shí)施貧困村、貧困戶安全飲水、危舊房改造等項(xiàng)目建設(shè) ，有序推進(jìn)貧困地區(qū)環(huán)境綜合整治。啟動(dòng)易地扶貧搬遷工程 ，完成30戶貧困人口搬遷工作 ，改善貧困地區(qū)人居環(huán)境。健全和完善社會(huì)救助體系 ，使貧困人口得到更多資助。充分發(fā)揮扶貧貸款貼息的杠桿作用 ，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收新突破。
繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)工程 ，落實(shí)適齡職教學(xué)生幫扶政策。切實(shí)抓好貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) ，不斷提高貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。實(shí)現(xiàn)9個(gè)貧困村摘帽 ，5580個(gè)貧困人口脫貧。
努力辦好人民滿意的教育。
穩(wěn)步推進(jìn)“全面改薄”計(jì)劃 ，計(jì)劃投資2.6億元實(shí)施52個(gè)教育基建項(xiàng)目。啟動(dòng)基隆片區(qū)新建小學(xué)、柳江新城新建學(xué)校的建設(shè)工作 ，實(shí)現(xiàn)縣農(nóng)機(jī)校改建小學(xué)2016年秋季學(xué)期招生辦學(xué)。
法治建設(shè)——提供保障力
創(chuàng)新社會(huì)治理體制。全面加強(qiáng)反恐源頭防控 ，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng) ，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為 ，將全縣公眾安全感滿意度穩(wěn)定在全區(qū)前40位。健全公共安全體系 ，全力維護(hù)司法公正。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制執(zhí)行法律法規(guī) ，切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題。
政府自身建設(shè)——提供公信力
強(qiáng)化政府依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行政府職能 ，進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制 ，健全縣 、鎮(zhèn)兩級(jí)政府法律顧問(wèn)制度 ，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度 ，推進(jìn)政府重大決策科學(xué)性、民主性。依法規(guī)范行政行為 ，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察 ，落實(shí)行政糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)制。
自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督 ，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督 ，虛心接受社會(huì)輿論、新聞媒體和群眾監(jiān)督 ，讓政府各項(xiàng)工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。
全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)運(yùn)用好電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體 ，推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi) ，切實(shí)保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善政府門(mén)戶網(wǎng)站和各專網(wǎng)建設(shè) ，不斷提升行政審批效能。
全面打造廉潔政府。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 ，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。
(江聞)
