今年以來，蒼梧縣深入貫徹落實上級城鎮(zhèn)化工作會議精神和文件要求，以“兩極優(yōu)先，多點并進”的發(fā)展思路，緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，優(yōu)化城鎮(zhèn)居住交通環(huán)境，扎實有序推進蒼梧縣新型城鎮(zhèn)化工作，有力推動蒼梧新面貌新發(fā)展。
推動新城鎮(zhèn)化建設
有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。2015年6月5日印發(fā)了《蒼梧縣深化戶籍制度改革工作方案》、《蒼梧縣深化戶籍制度改革實施辦法》的通知，在全縣戶籍取消了“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”性質(zhì)的戶籍信息，全面放開該縣戶口準入條件，建立以公民經(jīng)常居住地為落戶條件的“一元化”戶籍制度。以此同時，該縣積極創(chuàng)新流動人口服務管理模式，推行流動人口居住證制度工作，不斷加大城鎮(zhèn)的吸引力，從多方面推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
推進基本公共服務均等化。為確保城鎮(zhèn)基本公共服務均等化，蒼梧縣加大社會事業(yè)和民生保障工作力度，從財政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等多方面完善新型城鎮(zhèn)化公共服務。就業(yè)方面，努力收集、整理企業(yè)用工信息，供農(nóng)村富余勞動力選擇就業(yè)參考，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費的就業(yè)咨詢和就業(yè)服務。教育方面，保障隨遷子女接受義務教育的權利。該縣根據(jù)該縣農(nóng)民工子女入學需求不斷增加的情況，制定相關的入學條件，對符合接收條件、手續(xù)齊全的隨遷子女，由縣教育局按照“免試就近入學”的原則，對隨遷子女入學進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，做到應入盡入。社會保障方面，有序開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。依法將到城市務工的我縣下轄各鎮(zhèn)農(nóng)村人員納入新農(nóng)保覆蓋范圍，截止目前為止蒼梧縣城鄉(xiāng)保繳費人數(shù)11.93萬人，收取參保費1236.31萬元，完成年繳費率75.6%，發(fā)放養(yǎng)老待遇4.35萬人，7月發(fā)放金額408.54萬元。醫(yī)療衛(wèi)生方面，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務全覆蓋。對于屬于本轄區(qū)人口和流動人口都可在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費享受基本公共衛(wèi)生服務，鎮(zhèn)、村級醫(yī)療機構設立健康教育機構負責日常衛(wèi)生宣傳教育工作，免費定期更換黑板報的內(nèi)容，并提供健康咨詢、講座、發(fā)放健康教育宣傳資料等方式提供健康教育，以及對本轄區(qū)已建檔的慢性病患者免費提供面對面病情隨訪咨詢。住房保障方面：公租房、廉租房項目有序推進。2015年，蒼梧縣主要抓好新縣城公租房655套(含廉租房300套)小區(qū)項目建設，年度計劃投資(含前期投入)3300萬元。今年已完成了選址、立項、可行性研究報告、環(huán)評、林業(yè)及土地預審報批等手續(xù)，土方工程已完成50%。截止目前，政府公租房、廉租住房項目累計完成投資約700萬元。
優(yōu)化城鎮(zhèn)總體空間布局。蒼梧縣堅持以蒼梧新縣城規(guī)劃建設為中心，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，不斷提高縣城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。
加快新縣城規(guī)劃建設。蒼梧縣新縣城總體規(guī)劃7月29日獲得批復通過，原則同意組織實施。新縣城以打造產(chǎn)城融合和綠色生態(tài)的新型城鎮(zhèn)為目標，不斷優(yōu)化新縣城規(guī)劃編制，建設布局上突顯石橋鎮(zhèn)山水田園特色。新縣城城市專項規(guī)劃和新縣城城市設計及風貌規(guī)劃編制工作正有序開展。
突顯小城鎮(zhèn)地域特色。結(jié)合旺甫鎮(zhèn)優(yōu)越的地理、交通位置和梧州市工業(yè)園區(qū)完善的基礎設施，全力做好旺甫鎮(zhèn)發(fā)展建設定位，目前旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制及控制性詳細修編工作已完成，旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設指揮部開始征地拆遷各項工作。以建設“廣西生態(tài)(農(nóng)業(yè))特色名鎮(zhèn)”為方向，加快六堡名鎮(zhèn)各項基礎設施建設，目前六堡污水處理廠建設、六堡茶文化廣場、旅游公廁各個項目已全面竣工。
完善基礎交通設施。今年實施17個項目，計劃總投資約10925萬元，其中上級補助3410萬元，地方自籌7515萬元。其中縣鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)路項目有嶺腳至人和三級公路等2個，正在進行前期設計勘察工作;通村硬化項目有六堡鎮(zhèn)山六線至官營坪公路等5個，有4個正在進行前期設計勘察工作，1個已完成施工任務;新建橋梁有石橋鎮(zhèn)沙圳大橋等3座，沙頭鎮(zhèn)鴨公頭橋已完成總工程量的48%，其余項目正在進行前期設計勘察工作;危橋改造項目有沙頭鎮(zhèn)大埌橋等3座，嶺腳鎮(zhèn)鎮(zhèn)江橋正在進行前期設計勘察工作，沙頭鎮(zhèn)大埌橋已完成了總工程量的45%，嶺腳鎮(zhèn)大黎村橋已完成施工任務;公路安保工程有梨埠至木雙公路安保工程等3個，均已完成施工任務;路面維修工程有嶺腳至人和公路路面維修工程1個，已完成施工任務。
發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)
積極推動產(chǎn)城融合發(fā)展。蒼梧縣繼續(xù)開展“服務企業(yè)年”，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，努力提高城鎮(zhèn)就業(yè)水平，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)發(fā)展的帶動作用。
做好服務企業(yè)工作。上半年已對全縣13家規(guī)上企業(yè)進行排查摸底工作，對企業(yè)亟須解決的問題做好記錄，做到“一企一冊”，并且落實具體工作人員跟蹤解決企業(yè)所遇到的問題。
以發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)為抓手，推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前已向統(tǒng)計部門報石橋鎮(zhèn)惠客隆超市和紅利百貨沙頭店的上限資料，爭取培育發(fā)展兩家限上企業(yè)。
積極挖掘特色產(chǎn)業(yè)。蒼梧縣對本縣竹資源的分布情況開展調(diào)查工作，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，為以后發(fā)展竹資源農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)打下基礎。四是著力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)。努力收集、整理企業(yè)用工信息，供農(nóng)村富余勞動力選擇就業(yè)參考，為他們提供免費的就業(yè)咨詢和就業(yè)服務，上半年已開展累計職業(yè)培訓2855人。
創(chuàng)新城鎮(zhèn)化投融資機制，加大財政對城鎮(zhèn)建設投資力度。蒼梧縣擬制定出臺財政支持政策，從各鎮(zhèn)新開發(fā)的城鎮(zhèn)建設用地出讓取得的收入中，按凈收益的一定比例安排資金投入到各鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設，同時可調(diào)動各鎮(zhèn)的積極性。積極采取PPP等模式吸納社會資金，解決新型城鎮(zhèn)化建設資金緊缺的問題。
(饒莉)
