多年來，金融對河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用，同時也存在一些問題，限制了金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的效能。
縣域經(jīng)濟發(fā)展不足。一是企業(yè)層次低、規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱。二是縣域經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)單一、模式簡單粗放。三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)調(diào)整相對滯后。以上現(xiàn)狀與現(xiàn)代金融的要求與偏好存在較大距離，限制了金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的積極性和效能。
融資中介服務(wù)及相關(guān)配套體系不健全。目前縣域金融服務(wù)體系發(fā)展緩慢，融資中介機構(gòu)的發(fā)展速度明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。一是擔(dān)保公司在規(guī)模和數(shù)量上不足。二是擔(dān)保公司產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新能力明顯不足，不能滿足快速增長的金融擔(dān)保需求。三是農(nóng)業(yè)保險的覆蓋范圍還比較窄，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力較差。四是縣域土地確權(quán)、登記、流轉(zhuǎn)備案和檔案管理制度還沒有完全落實到位，土地使用權(quán)證、農(nóng)村房屋所有權(quán)證未能發(fā)到老百姓(603883，股吧)手里，無法形成有效的抵押物。同時，還未形成與之配套的流轉(zhuǎn)市場。
縣域金融生態(tài)環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一是社會信用體系建設(shè)還處于起步階段，在信貸活動中，企業(yè)和個人違背誠信原則逃廢銀行債務(wù)的行為時有發(fā)生，妨礙了經(jīng)濟金融的良性循環(huán)，影響了金融資源的有效配置，降低了金融支持的滿足率。二是銀企信息不對稱。企業(yè)信譽、財務(wù)、業(yè)務(wù)狀況等透明度低，規(guī)范性差，降低了信貸資金支持的信心。三是在當前的環(huán)境治理與過剩產(chǎn)能化解過程中，金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)存在較大風(fēng)險。
服務(wù)縣域經(jīng)濟的政策環(huán)境有待改善。金融優(yōu)惠扶持政策落實涉及地方財政、稅務(wù)、工商、勞動就業(yè)等多個部門，需要相互協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。但從調(diào)查情況看，部門之間有待進一步完善有效的工作協(xié)調(diào)和信息溝通機制，促進優(yōu)惠政策的有效落實。
資本市場發(fā)展緩慢，民間融資日趨活躍。目前縣域企業(yè)多數(shù)達不到上市或者發(fā)行企業(yè)債券的條件，直接融資發(fā)展緩慢。受客觀條件限制，當?shù)卣谂嘤髽I(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券、票據(jù)等方面的工作成效較低。同時，民間借貸日趨活躍，潛在風(fēng)險不容忽視……(全文請閱讀《中國金融》印刷版2015年第10期)
