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  • 2015年04月09日 來(lái)源:中國(guó)旅游報(bào) 
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      資料圖片

      3月28日,經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán),國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》)。同期舉辦的博鰲亞洲論壇年會(huì)上,“一帶一路”更是成為曝光率最高的熱詞!对妇芭c行動(dòng)》明確提出:“加強(qiáng)旅游合作,擴(kuò)大旅游規(guī)模,互辦旅游推廣周、宣傳月等活動(dòng)。聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,提高沿線各國(guó)游客簽證便利化水平。推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作”;要“推進(jìn)西藏與尼泊爾等國(guó)家邊境貿(mào)易和旅游文化合作”;要“加大海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度”。對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō),“一帶一路”《愿景與行動(dòng)》的確定帶來(lái)了哪些新機(jī)遇、意味著哪些新?lián)?dāng)、將帶來(lái)什么新變化記者采訪發(fā)現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的旅游愿景,無(wú)論是國(guó)家層面還是地方層面,旅游主管部門(mén)和企業(yè)都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。

      旅游業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)

      “一帶一路”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,是時(shí)代發(fā)展的新要求,是中國(guó)親誠(chéng)惠容、和平發(fā)展理念的新體現(xiàn),是推動(dòng)沿線各國(guó)合作發(fā)展的新構(gòu)想,同樣也是旅游業(yè)發(fā)展的新視角和新重點(diǎn)。絲綢之路是世界最精華旅游資源的匯集之路,匯集了80%的世界文化遺產(chǎn);絲綢之路也是世界最具活力和潛力的黃金旅游之路,涉及60多個(gè)國(guó)家,44億人口。據(jù)國(guó)家旅游局預(yù)計(jì),“十三五”時(shí)期,中國(guó)將為“一帶一路”沿線國(guó)家輸送1.5億人次中國(guó)游客、2000億美元中國(guó)游客旅游消費(fèi);同時(shí)我們還將吸引沿線國(guó)家8500萬(wàn)人次游客來(lái)華旅游,拉動(dòng)旅游消費(fèi)約1100億美元。

      國(guó)家旅游局將2015年確定為“絲綢之路旅游年”是旅游行業(yè)貫徹落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要舉措。旅游業(yè)作為開(kāi)放性、綜合性產(chǎn)業(yè),在“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略中具有先聯(lián)先通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為,先動(dòng)先行,努力實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通,旅游先通”。在境外宣傳推廣中,國(guó)家旅游局今年重點(diǎn)突出絲綢之路主題。在3月14日開(kāi)幕的第10屆莫斯科國(guó)際旅游交易會(huì)上,中國(guó)展團(tuán)突出宣傳了“美麗中國(guó)—絲綢之路旅游”主題。在4月4日至8日舉辦的第49屆柏林國(guó)際旅游交易會(huì)上,國(guó)家旅游局也將全力塑造中國(guó)旅游新形象,吸引更多的國(guó)際游客前來(lái)領(lǐng)略中國(guó)之美、絲路之美。

      與“一帶一路”相關(guān)的旅游規(guī)劃正在抓緊討論研究修改中。國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司有關(guān)人士透露,國(guó)家旅游局去年12月完成了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路旅游合作發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》初稿,該規(guī)劃將包括實(shí)施重點(diǎn)行動(dòng)、完善保障機(jī)制與推進(jìn)3年計(jì)劃等務(wù)實(shí)內(nèi)容,目前已邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了兩輪討論,在完成第3輪討論后將基本形成定稿。

      地方旅游的新利好

      提起“一帶一路”將為旅游業(yè)帶來(lái)的利好,“千載難逢”、“前所未有”是記者在采訪中聽(tīng)到頻次最多的詞匯。

      湖南省旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)高揚(yáng)先說(shuō):“‘一帶一路’戰(zhàn)略實(shí)施給湖南帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。”他認(rèn)為,近年來(lái),湖南國(guó)內(nèi)游發(fā)展迅速,但入境游卻一直是“短板”。“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施將會(huì)進(jìn)一步打開(kāi)湖南的入境游市場(chǎng),吸引更多的國(guó)外游客。湖南還有很多旅游資源亟待開(kāi)發(fā),隨著大量國(guó)外游客的到來(lái),客人也有可能變成投資商,勢(shì)必會(huì)吸引更多的資本投向湖南旅游。因此,在“一帶一路”的建設(shè)中,湖南把重點(diǎn)放在了入境旅游上。

      新疆維吾爾自治區(qū)旅游局局長(zhǎng)伊那木·乃斯?fàn)柖≌f(shuō),發(fā)展絲綢之路旅游,新疆有著優(yōu)越的旅游資源和天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì),與8個(gè)國(guó)家接壤并擁有17個(gè)國(guó)家一類邊境口岸,讓新疆成為中國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡,向西走出去的前沿陣地。中科院新疆分院生態(tài)與地理研究所研究員、新疆旅游研究院副院長(zhǎng)楊兆萍說(shuō),國(guó)家把新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)振奮人心。面向中亞、南亞、西亞及歐洲和非洲開(kāi)放的最前沿是新疆的優(yōu)勢(shì),應(yīng)該把絲綢之路做成品牌,形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶大旅游概念。

      寧夏回族自治區(qū)的著眼點(diǎn)在于“練內(nèi)功”。區(qū)旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),寧夏是古絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn),是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。固原市旅游局副局長(zhǎng)王周說(shuō),作為貧困地區(qū)的固原市,已經(jīng)把發(fā)展旅游業(yè)作為脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè),要爭(zhēng)取借“一帶一路”的機(jī)遇大力實(shí)施旅游扶貧,創(chuàng)出一條脫貧致富的綠色新路。

      “《愿景與行動(dòng)》明確提出,海南是‘一帶一路’特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍,要加大海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度,而且特別指出要加強(qiáng)旅游合作,推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作,這讓我們備感振奮。”海南省省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)說(shuō),面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇,海南確定了將建設(shè)世界一流的旅游特區(qū)作為海南實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要突破口,并同時(shí)將海南打造成為世界一流的精品旅游目的地,打造國(guó)際旅游島的“升級(jí)版”。

      “1月8日,‘絲綢之路旅游年’在西安舉行了啟動(dòng)儀式,陜西作為古絲綢之路起點(diǎn)的地位和優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步突顯。”陜西省旅游局局長(zhǎng)楊忠武說(shuō),“陜西將不斷豐富和提升旅游內(nèi)涵,著力打造‘絲綢之路起點(diǎn)旅游’品質(zhì)、‘紅色旅游’品牌、‘帝陵文化旅游’品牌、‘秦嶺國(guó)家中央公園’品牌,加快把陜西建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的旅游目的地,奮力開(kāi)拓陜西旅游發(fā)展新境界。”

      興奮的不僅是政府部門(mén),旅游企業(yè)也因《愿景與行動(dòng)》的公布而信心“爆棚”。“2015年,‘蘭神國(guó)旅’要回歸家鄉(xiāng)。”甘肅蘭神國(guó)際旅行社總經(jīng)理裴建宏表示,《愿景與行動(dòng)》的發(fā)布一定會(huì)讓更多喜歡絲綢之路深度游的客人充滿期待,未來(lái)的甘肅游客結(jié)構(gòu)會(huì)更加豐富,看景的、拍景的、戶外的、體驗(yàn)的都會(huì)來(lái),而且“一地多游,一地多日”的旅游格局一定會(huì)形成。

      產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的新思維

      《愿景與行動(dòng)》提出要聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,這將給普通旅游者提供最實(shí)惠的享受——線路更多元、更好玩。記者從多個(gè)省市的旅游部門(mén)了解到,一批圍繞“一帶一路”熱點(diǎn)設(shè)計(jì)的旅游線路正在醞釀當(dāng)中,即將推向市場(chǎng)。

      廣西壯族自治區(qū)旅游委主任陳建軍介紹,廣西將與泛北部灣地區(qū)的越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、文萊等國(guó)家和地區(qū)合作,打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”國(guó)際精品旅游線路,推進(jìn)形成廣西與泛北部灣地區(qū)跨國(guó)旅游一體化發(fā)展格局,使“海上絲綢之路”國(guó)際精品旅游線路成為以海上跨國(guó)郵輪度假旅游為主體,融合游覽觀光、商務(wù)會(huì)展、康體養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、修學(xué)科考、休閑地產(chǎn)等功能于一體的復(fù)合型國(guó)際旅游精品。

      “2150多年前,張騫出使西域,打開(kāi)了絲綢之路的大門(mén)。而在當(dāng)時(shí)長(zhǎng)安以東的武漢,水陸交通十分便利,物資非常豐富,集聚了大量的陶瓷、茶葉和絲綢等商品,這就使它成了絲綢之路的經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)之一。”湖北省旅游局局長(zhǎng)錢(qián)遠(yuǎn)坤說(shuō),“下一步,我們將主動(dòng)對(duì)接國(guó)家‘一帶一路’和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大戰(zhàn)略,加快組合包裝打造“湖北—西安絲路覓源之旅”等精品產(chǎn)品,進(jìn)一步彰顯‘貨到漢口活、人到武漢樂(lè)、景到荊楚美、業(yè)到湖北盛’的優(yōu)勢(shì)。我們將依托長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域合作發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)揮湖北‘金腰帶’作用,做好‘一帶一路’與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的對(duì)接,用旅游舞活長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,推動(dòng)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作發(fā)展,推動(dòng)‘一帶一路’和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶旅游的一體化發(fā)展。”

      游客到臺(tái)灣旅游也將不只限于過(guò)去的模式!对妇芭c行動(dòng)》提出,要充分發(fā)揮福建平潭等開(kāi)放合作區(qū)作用,深化與港澳臺(tái)合作。“作為對(duì)臺(tái)旅游交流的先行先試區(qū)域,平潭將積極貫徹落實(shí)《愿景與行動(dòng)》,進(jìn)一步加強(qiáng)嵐臺(tái)旅游合作。”平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游發(fā)展局局長(zhǎng)吳杰華告訴記者,平潭將深入挖掘殼丘頭文化、南島語(yǔ)族文化和古沉船文化等平潭海絲文化,推動(dòng)海絲文化旅游;引導(dǎo)本地旅游企業(yè)加強(qiáng)與臺(tái)灣大型旅游企業(yè)對(duì)接合作,引進(jìn)臺(tái)灣主題酒店、特色民宿等新興旅游業(yè)態(tài)項(xiàng)目落地平潭;積極培育“海峽號(hào)”、“麗娜輪”航線,做活海峽旅游主通道,打造以平潭為兩岸旅游集散地的雙向旅游精品線路;邀請(qǐng)旅游業(yè)界來(lái)嵐踩線,舉辦“臺(tái)灣平潭周”文旅交流會(huì),不斷提升平潭旅游的形象。

      記者從西藏旅游委獲悉,2015年,西藏旅游委根據(jù)“美麗中國(guó)—2015絲綢之路旅游年”主題,確定了“美麗中國(guó)—2015唐蕃古道旅游年”的宣傳主題。相關(guān)支撐產(chǎn)品的打造,將充分展現(xiàn)唐代“國(guó)強(qiáng)民安、民族團(tuán)結(jié)、開(kāi)放包容、睦鄰友好”的歷史及漢藏一家的美好情誼;旅游產(chǎn)品包括探秘古道之旅、拉薩歷史文化游、山南雅礱文化觀光之旅、林芝森林生態(tài)之旅、昌都香格里拉之旅、那曲(藏北)草原生態(tài)之旅、藏地盛宴之旅等。

      此外,寧夏、新疆、云南、海南等地都將依托《愿景與行動(dòng)》,打造具有“一帶一路”特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。

      旅游互通的新便利

      《愿景與行動(dòng)》明確提出政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等五個(gè)方面的合作重點(diǎn),其帶來(lái)的便利化程度提高將使得旅游業(yè)大大受益。

      福建省旅游局局長(zhǎng)朱華告訴記者,今年福建將推動(dòng)加強(qiáng)與境外航運(yùn)公司合作開(kāi)辟新航線,開(kāi)通通往東盟、東南亞國(guó)家以及歐美等國(guó)家和地區(qū)海上絲綢之路郵輪旅游線路;圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)推進(jìn)海上絲綢之路沿線省市、粵閩臺(tái)港澳等旅游經(jīng)濟(jì)圈的合作,提升“清新福建”在旅游業(yè)界的影響力。廈門(mén)市旅游局局長(zhǎng)孔曙光表示,將用好用足廈門(mén)市外國(guó)游客72小時(shí)過(guò)境免簽政策,發(fā)揮廈航獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì),聯(lián)合海絲沿線國(guó)家各運(yùn)營(yíng)基地,進(jìn)一步構(gòu)建完善的航線網(wǎng)絡(luò),搭建空中便捷通道。

      記者了解到,按照國(guó)家賦予的戰(zhàn)略定位,甘肅將充分發(fā)揮地理區(qū)位、歷史文化資源能源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),緊密圍繞建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段,著力構(gòu)建蘭州新區(qū)、敦煌國(guó)際文化旅游名城和“中國(guó)絲綢之路博覽會(huì)”三大戰(zhàn)略平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)道路互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作等六大工程,努力把甘肅建設(shè)成為絲綢之路的黃金通道、向西開(kāi)放的戰(zhàn)略平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)物流的區(qū)域中心、產(chǎn)業(yè)合作的示范基地、人文交流的橋梁紐帶。“重現(xiàn)絲綢之路當(dāng)年的輝煌終于有了線路圖!”在蘭州君悅之旅國(guó)際旅行社總經(jīng)理徐朝雨看來(lái),高鐵的出現(xiàn)將成為重塑絲路輝煌的有力保障,接下來(lái)旅行社應(yīng)圍繞高鐵線路做足高鐵產(chǎn)品,大力開(kāi)發(fā)高鐵3-4日游。

      陳建軍介紹,《愿景與行動(dòng)》中重點(diǎn)提及的廣西北部灣旅游圈資源將得到重點(diǎn)整合。今年將加強(qiáng)環(huán)北部灣沿海地區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別要加快郵輪、游艇碼頭及配套的口岸聯(lián)檢系統(tǒng)、停車場(chǎng)、旅游咨詢服務(wù)中心的建設(shè)。北海市旅游發(fā)展委員會(huì)主任許華本表示,為把北海建設(shè)成為“海上絲綢之路”的重要合作平臺(tái)和北部灣國(guó)際旅游目的地中心城市,將加快旅游航空交通建設(shè),建設(shè)主要面向東盟、輻射廣西沿海和腹地的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

      “加快云南與周邊國(guó)家的互聯(lián)互通,是云南主動(dòng)融入和服務(wù)‘一帶一路’戰(zhàn)略的關(guān)鍵核心所在。”云南省發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示。據(jù)了解,今年云南將力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施上完成投資1130億元以上,加快路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)5大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為云南融入“一帶一路”建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

      重慶市交通委副主任梁雄耀表示,為了對(duì)接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,重慶鐵路建設(shè)總體布局為“一樞紐六干線兩支線”。主要連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的渝新歐鐵路,其主要支撐點(diǎn)蘭渝鐵路預(yù)計(jì)明年底前全線貫通。

      為連接海上絲綢之路,重慶市將建設(shè)通往昆明的高鐵,目前正與四川、云南對(duì)接,預(yù)計(jì)明年將啟動(dòng)渝昆鐵路前期工作,借此打通南亞通道。此外,通往長(zhǎng)沙等地的高鐵即將啟動(dòng)前期工作,并力爭(zhēng)納入“十三五”鐵路規(guī)劃。重慶市經(jīng)信委副主任楊麗瓊介紹,以前,渝新歐要在新疆阿拉山口出關(guān),今后,渝新歐將實(shí)行客貨兩運(yùn),乘客可坐著渝新歐去旅游了。重慶中旅集團(tuán)總經(jīng)理廖偉表示,渝新歐交通大通道的貫通,勢(shì)必帶動(dòng)渝新歐沿線旅游市場(chǎng)的發(fā)展,有利于旅游企業(yè)開(kāi)拓出境游業(yè)務(wù)。

      《愿景與行動(dòng)》明確提出,要提高沿線各國(guó)游客簽證便利化水平。在通關(guān)便利化方面,廣西已有所考慮。陳建軍表示,將盡快爭(zhēng)取國(guó)家給予從海上和陸路口岸入境廣西的越南游客落地簽證政策,對(duì)越南以外的第三國(guó)游客從中越邊境陸路和海上入境廣西的實(shí)行限時(shí)過(guò)境免簽或落地簽證,實(shí)現(xiàn)旅游通關(guān)便利化,吸引更多國(guó)際游客到中國(guó)廣西旅游;建立中國(guó)—東盟無(wú)障礙旅游合作區(qū),在邊境地區(qū)旅游合作區(qū)與邊貿(mào)互市點(diǎn)試行過(guò)境免簽、臨時(shí)落地簽等政策。

      《愿景與行動(dòng)》明確提出要“加大海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度”。地處海上絲綢之路核心位置的海南,未來(lái)將大力發(fā)展以郵輪為核心的海洋旅游,不僅國(guó)際旅游島將成為旅游新亮點(diǎn),同時(shí)也為推進(jìn)中國(guó)—東盟海洋旅游經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)發(fā)揮積極作用。

      海南省旅游委主任陸志遠(yuǎn)說(shuō),一方面,海南會(huì)加強(qiáng)海洋旅游規(guī)劃編制,今年底前會(huì)完成《海南省海洋旅游發(fā)展總體規(guī)劃》;一方面,將加快推進(jìn)郵輪母港和航線建設(shè),依托三亞、?,加快建設(shè)鳳凰島國(guó)際郵輪母港二期和海口灣南海明珠國(guó)際郵輪母港,利用去年11月加盟的“亞洲郵輪專案”這一合作平臺(tái),吸引更多郵輪公司開(kāi)通海南航線,開(kāi)發(fā)更多郵輪旅游產(chǎn)品,努力推動(dòng)環(huán)海南島郵輪旅游和“中國(guó)—東盟”郵輪旅游產(chǎn)品建設(shè)。

      三亞市市長(zhǎng)吳巖峻介紹,三亞正在積極聯(lián)合周邊國(guó)家開(kāi)拓精品旅游線路,實(shí)現(xiàn)雙贏、共贏。他表示,三亞完全可以依托鳳凰島國(guó)際郵輪港和各個(gè)游艇碼頭,爭(zhēng)取政策支持,策劃海上絲路郵輪旅游航線,爭(zhēng)取放寬免簽國(guó)家旅游團(tuán)組團(tuán)人數(shù)限制以及海港口岸、空港口岸72小時(shí)過(guò)境免簽政策,加快發(fā)展郵輪游艇為主的海上旅游。

      海南省政府顧問(wèn)魏小安認(rèn)為,《愿景與行動(dòng)》強(qiáng)化了藍(lán)色國(guó)土的概念,在這個(gè)背景下全國(guó)將形成一條新的旅游走廊和度假區(qū),海南要把握好這次機(jī)會(huì),用一個(gè)全新的視角看待海南南海,做好頂層設(shè)計(jì)、基層創(chuàng)新、能動(dòng)落實(shí)。魏小安建議海南以旅游特區(qū)為中心,形成兩個(gè)重點(diǎn),一是產(chǎn)品重點(diǎn),一是集中休閑發(fā)展。

      《愿景與行動(dòng)》提出,加強(qiáng)福州、廈門(mén)、泉州等沿海城市港口建設(shè),積極打造成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。因此,不僅是海南,福建、廣西都將目光瞄準(zhǔn)郵輪旅游。

      廈門(mén)市旅游局局長(zhǎng)孔曙光表示,廈門(mén)將大力發(fā)展郵輪旅游,打造海絲精品旅游線路,深度開(kāi)發(fā)包括郵輪旅游在內(nèi)的“一程多站”旅游產(chǎn)品;實(shí)施東南亞旅游營(yíng)銷行動(dòng)計(jì)劃,吸引海絲沿線國(guó)家和地區(qū)游客赴廈旅游。發(fā)揮廈門(mén)旅游美國(guó)咨詢中心作用,持續(xù)開(kāi)展“口碑廈門(mén)”和“咖啡店體系”北美市場(chǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷等,做大海絲主題旅游。

      北海市旅游發(fā)展委員會(huì)主任許華本介紹,北海將大力發(fā)展郵輪旅游,加快郵輪母港建設(shè),開(kāi)辟國(guó)際郵輪航線。按照世界一流郵輪母港標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)石步嶺國(guó)際郵輪母港,盡快規(guī)劃建設(shè)銀灘、廉州灣、潿洲島等游艇港,形成以石步嶺郵輪母港為主體的北海郵輪經(jīng)濟(jì)組合港。加強(qiáng)與三亞、廈門(mén)、上海、青島等郵輪港口合作,開(kāi)辟國(guó)內(nèi)沿海游掛靠航線。進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)北海至越南下龍灣航線,提升質(zhì)量,加快將航線延伸至越南南部沿海城市,逐步延伸至馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、文萊、菲律賓、泰國(guó)等東南亞國(guó)家沿海城市及海上絲綢之路沿線其他國(guó)家相關(guān)城市。

      廣西明港國(guó)際船務(wù)股份有限公司董事長(zhǎng)牟兵說(shuō),公司在已推出21世紀(jì)“海上絲綢之路”北部灣段海上游航線的基礎(chǔ)上,正在積極開(kāi)辟新的海上航線,準(zhǔn)備落實(shí)開(kāi)通湛江—欽州—防城港—越南—東盟國(guó)際海上航線,同時(shí)加強(qiáng)北部灣旅游發(fā)展及區(qū)域合作,進(jìn)一步打造中國(guó)—越南—柬埔寨—泰國(guó)—馬來(lái)西亞—印度尼西亞 —文萊—菲律賓東盟國(guó)際海上郵輪航線,使21世紀(jì)“海上絲綢之路”北部灣段、東盟段海上游航線成為北部灣—東盟旅游圈的新興海上旅游產(chǎn)業(yè)代表。

      挖掘發(fā)展新動(dòng)力

      借《愿景與行動(dòng)》出臺(tái)的東風(fēng),各地正在謀劃出臺(tái)相關(guān)配套政策,創(chuàng)新促銷手段,加強(qiáng)人才建設(shè),努力挖掘新一輪大發(fā)展的新動(dòng)力。

      “《愿景與行動(dòng)》明確支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),這對(duì)福建旅游業(yè)來(lái)講,是擴(kuò)大‘清新福建’品牌影響力的一個(gè)重要契機(jī)。”朱華透露,將依托福建省21世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡優(yōu)勢(shì),啟動(dòng)編制《福建省建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路旅游合作發(fā)展核心區(qū)規(guī)劃》,與海絲沿線國(guó)家在旅游品牌、旅游標(biāo)準(zhǔn)、旅游營(yíng)銷等方面開(kāi)展合作;聯(lián)動(dòng)上海、江蘇、浙江、海南等海上絲綢之路沿線省市,在今年5月舉行的第十一屆海峽旅游博覽會(huì)期間成立“海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟”,共同簽署“聯(lián)盟宣言”;協(xié)助國(guó)家旅游局開(kāi)展“美麗中國(guó)·海上絲綢之路”聯(lián)合推廣活動(dòng);聯(lián)合福州辦好“海上絲綢之路”(福州)國(guó)際旅游節(jié),指導(dǎo)推動(dòng)泉州舉辦“中國(guó)(泉州)國(guó)際文化旅游博覽會(huì)”;不斷強(qiáng)化“絲綢之路”主題年的主題營(yíng)銷,放大福建省海絲核心區(qū)在旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì)。

      廣西的著眼點(diǎn)在于設(shè)計(jì)激勵(lì)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陳建軍介紹,廣西將努力促進(jìn)相關(guān)優(yōu)惠和激勵(lì)政策的出臺(tái),創(chuàng)造良好投資環(huán)境,吸引東盟國(guó)家旅游企業(yè)到廣西投資,鼓勵(lì)廣西企業(yè)到東盟國(guó)家開(kāi)展旅游投資;設(shè)立中國(guó)(廣西)—東盟海上旅游發(fā)展專項(xiàng)基金,支持“海上絲綢之路”精品旅游線路建設(shè)及宣傳推廣。盡快啟動(dòng)北部灣區(qū)域性國(guó)際旅游發(fā)展研究,制定北部灣區(qū)域性國(guó)際郵輪旅游建設(shè)方案,爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家支持;大力發(fā)展跨國(guó)郵輪旅游合作,積極推進(jìn)峴港、胡志明港、西哈努克港等港口渡輪旅游的建設(shè)和合作;盡快建設(shè)北海、欽州、防城港的郵輪碼頭或國(guó)際客運(yùn)碼頭等。

      西藏與尼泊爾的旅游合作也被寫(xiě)入《愿景與行動(dòng)》。尼泊爾和西藏山水相連,都是聞名遐邇的世界旅游目的地,具有較強(qiáng)的差異性和互補(bǔ)性,在國(guó)際旅游產(chǎn)品打造上具有較大的合作空間。西藏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)工作人員透露,今年將在尼泊爾召開(kāi)會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)西藏與尼泊爾旅游交流合作有關(guān)事宜進(jìn)行磋商,西藏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、區(qū)外事僑務(wù)辦公室、區(qū)交通運(yùn)輸廳、西藏公安邊防總隊(duì)、西藏出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門(mén)組成的中方代表團(tuán)將參加會(huì)議。此舉措將有利于推進(jìn)西藏與尼泊爾的旅游文化合作發(fā)展。

      云南省旅發(fā)委主任段躍慶說(shuō),“一帶一路”是國(guó)家謀求開(kāi)放新格局的重要戰(zhàn)略,也是云南發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的主要依托。結(jié)合云南旅游強(qiáng)省建設(shè)和萬(wàn)億元大旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中“推動(dòng)旅游業(yè)與對(duì)外開(kāi)放融合發(fā)展”的戰(zhàn)略思路,切實(shí)推動(dòng)“跨境旅游合作區(qū)”建設(shè),力爭(zhēng)今年在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局等相關(guān)部門(mén)支持下,將云南設(shè)立為全國(guó)旅游業(yè)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放試點(diǎn)省份,全面提升云南旅游產(chǎn)業(yè)的沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平,形成云南參與和引領(lǐng)國(guó)際旅游合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為全國(guó)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放與國(guó)際合作提供經(jīng)驗(yàn)和示范。

      在建設(shè)旅游人才隊(duì)伍方面,廣西桂林旅游高等?茖W(xué)校黨委書(shū)記林娜認(rèn)為,培養(yǎng)適應(yīng)于國(guó)際化旅游服務(wù)的高層次人才是非常必要的:“‘一帶一路’將推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展,客觀上對(duì)旅游從業(yè)人員的數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、文化素養(yǎng)等方面提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。”她表示,學(xué)校將進(jìn)一步提高對(duì)旅游服務(wù)相關(guān)專業(yè)的教學(xué)水平,加強(qiáng)涉外語(yǔ)言人才的培養(yǎng),加大旅游交通、旅游會(huì)展、金融、物流等專業(yè)的人才培養(yǎng),適應(yīng)中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、中國(guó)—東盟博覽會(huì)、亞投行等貿(mào)易或金融領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨?擴(kuò)大中國(guó)東盟旅游教育培訓(xùn)基地的教育,增收國(guó)際留學(xué)生(特別是東南亞國(guó)家),向海外增派交換生,促進(jìn)旅游教育的國(guó)際合作。

      湖南也在從多方面謀劃。高揚(yáng)先說(shuō):“下一步,湖南省旅游局將針對(duì)入境旅游市場(chǎng),做好旅游產(chǎn)品建設(shè),改善配套設(shè)施條件,提升旅游服務(wù)水平,練好內(nèi)功,把旅游產(chǎn)品做精做亮。同時(shí),將積極加強(qiáng)外宣,針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng),做精準(zhǔn)營(yíng)銷。另外,針對(duì)不同民族、不同國(guó)家游客對(duì)旅游服務(wù)人才的需求,我們正在研究人才培養(yǎng)政策,引導(dǎo)旅游院校有針對(duì)性地培養(yǎng)小語(yǔ)種語(yǔ)言人才。”

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