陳自力委員這次帶來了一份提案,建議提高國家級(jí)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。
他告訴記者,當(dāng)前林業(yè)補(bǔ)償存在的主要問題在于:林木經(jīng)濟(jì)效益和森林生態(tài)效益相比,現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。“以廣西為例,公益林每畝政府給的租金大致為50-60元,直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值大約為75元,但實(shí)際每畝森林的生態(tài)服務(wù)價(jià)值是很高的,達(dá)到上千元。”他說,國家規(guī)定把林地30%劃為公益林,實(shí)施的補(bǔ)償機(jī)制十幾年來雖有所提高,但由于調(diào)整的時(shí)間間隔過長,調(diào)整的幅度達(dá)不到公益林經(jīng)營者的預(yù)期,“導(dǎo)致公益林區(qū)尤其是自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的老百姓陷入‘守著金山銀山討飯吃’的窘境,這嚴(yán)重挫傷了他們的積極性,一些地方甚至出現(xiàn)了要求將林地劃出公益林范圍的情況。”
為此,他建議,大幅提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),2015年提高到20元/畝或更高;二是建立公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐年增長機(jī)制,每年增長幅度不低于當(dāng)年GDP增長的幅度。“老百姓希望把林地劃成商品林,但如果把補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了,跟經(jīng)濟(jì)效益大致相當(dāng),那么他們的積極性才能充分調(diào)動(dòng)起來,過上富裕的日子。”
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