大力發(fā)展廣西循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐和體現(xiàn),是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會(huì)的重要舉措,事關(guān)廣西農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是廣西經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性課題。近年來(lái),廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成就,但也存在著發(fā)展模式粗放、結(jié)構(gòu)不盡合理、資源消耗大、污染加劇等問(wèn)題,要采取切實(shí)可行的措施,加快推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
大力支持循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是充分發(fā)揮廣西各地循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,協(xié)調(diào)和解決發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重大問(wèn)題,制定各地循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、考核制度和激勵(lì)約束機(jī)制等,將發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的績(jī)效作為干部考核的內(nèi)容。二是完善循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)。制定綠色消費(fèi)、資源循環(huán)再生利用、開(kāi)發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等法律法規(guī),明確政府部門(mén)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的職責(zé)及責(zé)任;制定財(cái)政、金融、投資、土地等方面的優(yōu)惠政策,加大財(cái)政補(bǔ)貼額度,鼓勵(lì)農(nóng)民采用新技術(shù)等。三是建立健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)多元化投資機(jī)制。把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)和林業(yè)、農(nóng)田、水利、草地建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來(lái);鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村合作基金會(huì)、建立開(kāi)發(fā)基金以及以農(nóng)民自籌資金和引進(jìn)外資等,大力發(fā)展采用環(huán)保工程的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人投資興辦農(nóng)業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程和龍頭企業(yè)項(xiàng)目,對(duì)重大項(xiàng)目可給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等。
加快推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加大循環(huán)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式的研究和開(kāi)發(fā)力度,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和鄉(xiāng)村廢棄物物業(yè)化管理技術(shù)等;探索農(nóng)產(chǎn)品反復(fù)加工、深加工的模式與技術(shù);加大對(duì)“白色農(nóng)業(yè)”的研究開(kāi)發(fā)力度,開(kāi)發(fā)微生物資源;建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)、增效技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的考核體系和激勵(lì)機(jī)制,形成適合廣西各地農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式。
進(jìn)一步強(qiáng)化循環(huán)農(nóng)業(yè)示范和推廣。一是積極推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。通過(guò)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村、試點(diǎn)鄉(xiāng)、試點(diǎn)縣(區(qū))建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)資源節(jié)約集約、清潔生產(chǎn)、生態(tài)種養(yǎng)、新能源開(kāi)發(fā)利用、廢棄物無(wú)害化處理與資源化利用等技術(shù)。大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能技術(shù),推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、循環(huán)農(nóng)業(yè)特色園區(qū)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)等。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù),積極組織開(kāi)展循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)、信息發(fā)布和宣傳培訓(xùn)等活動(dòng),推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的交流與合作,引進(jìn)和消化先進(jìn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)。完善循環(huán)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)搜集、整理傳遞和發(fā)布循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)及生產(chǎn)資料供求信息;依托各級(jí)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、合作組織、農(nóng)民科技示范戶(hù)等,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員通過(guò)技術(shù)承包、技術(shù)入股和轉(zhuǎn)讓成果等形式進(jìn)行有償服務(wù);建設(shè)循環(huán)型農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)揮專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn),開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等,促進(jìn)廣西循環(huán)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。
(作者單位:南寧市社科院)