近日，有網(wǎng)友在河池“網(wǎng)絡(luò)問政”專區(qū)發(fā)帖反映，多年來，大化瑤族自治縣貢川鄉(xiāng)龍勒村的生態(tài)公益林補(bǔ)償金，被村委干部轉(zhuǎn)換用作村民上繳的新農(nóng)合費(fèi)用，賬目不清。為此，網(wǎng)友質(zhì)疑，多年的公益林補(bǔ)償金被“挪用”，希望相關(guān)部門查查，還老百姓一個(gè)明白賬。
該網(wǎng)友稱，從2009年開始，龍勒村村委會自行組織各隊(duì)隊(duì)長和一些所謂的“村民代表”，通過挪用全村的生態(tài)林補(bǔ)償金支付村內(nèi)(除低保戶外)在籍村民的新農(nóng)合費(fèi)用(30元/人)決議。
“隨著新農(nóng)合費(fèi)用從30元漲到60元，村委又讓村民自費(fèi)補(bǔ)30元，否則自動(dòng)放棄享受生態(tài)公益林補(bǔ)償金。 ”該網(wǎng)友說，因各種原因，一些村民未能在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)交30元/人的新農(nóng)合費(fèi)用。村委會這種做法，無形中剝奪了龍勒村低保戶和部分村民享受生態(tài)公益林補(bǔ)償金的權(quán)利。
龍勒村村委會黨支部書記韋寧在接受采訪時(shí)表示，龍勒村有村民235戶近900人，全村生態(tài)公益林面積2707.5畝。2009年至2012年間，上級林業(yè)部門對生態(tài)公益林補(bǔ)償金發(fā)放情況為9元/畝，每年共計(jì)24367.5元。
“每年龍勒村新農(nóng)合參保人數(shù)不同，平均都在750人之上，加上上繳的新農(nóng)合費(fèi)用每年都不一樣，所以就出現(xiàn)了網(wǎng)友提及的村委又讓村民每人自掏30元的情況。”韋寧說，村民的新農(nóng)合參保費(fèi)用30元/人，用生態(tài)公益林補(bǔ)償金支付基本上還夠用。但隨著繳費(fèi)金額的上升，如2011年、2012年，村民們肯定還要自己掏腰包補(bǔ)繳。
韋寧稱，2011年他才到該村村委會工作。但據(jù)他向村委老同志了解到，自2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療在大化縣啟動(dòng)實(shí)施以來，每年上繳的新農(nóng)合費(fèi)用都從生態(tài)公益林補(bǔ)償金中扣出。2007年之前的生態(tài)公益林補(bǔ)償金實(shí)行“鄉(xiāng)管村用”，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一保管資金，各村委員會需申請用作該村公益事業(yè)，由村民代表討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可使用資金。
針對網(wǎng)友對公益林補(bǔ)償金被“挪用”的質(zhì)疑。韋寧表示，村委會對生態(tài)公益林補(bǔ)償金用作龍勒村的村民新農(nóng)合費(fèi)用是有依據(jù)的，根據(jù)上級文件要求，每年都在村部將縣林業(yè)局的文件進(jìn)行公示，公示期為7天，公示期滿后，召開村民代表會議，與會人員有各村民小組組長，還有部分黨員和村民代表。根據(jù)群眾的要求，經(jīng)會議全體成員同意才將公益林補(bǔ)償款作為村民的新農(nóng)合費(fèi)用。不存在所謂挪用資金和不合理使用資金的問題。
“為了避免村民的質(zhì)疑，2013年以來，村民上繳的新農(nóng)合費(fèi)用全部由自己出錢，不再用生態(tài)公益林補(bǔ)償金作為村民上繳的新農(nóng)合費(fèi)用。同時(shí)，新農(nóng)合也隨個(gè)人意愿，自覺參保。”韋寧說，2012年以前，龍勒村生態(tài)公益林補(bǔ)償金的收入及使用情況都已經(jīng)在村民代表會上作了詳細(xì)的報(bào)告，并在村公告欄公示，網(wǎng)友如果還不清楚，可到村委會了解。同時(shí)，2013年龍勒村生態(tài)公益林補(bǔ)償金直接發(fā)放到各農(nóng)戶，由各生產(chǎn)隊(duì)到鄉(xiāng)財(cái)政所領(lǐng)取相關(guān)表格發(fā)給農(nóng)戶，按填表要求規(guī)范填寫并收集相關(guān)材料后，上報(bào)縣財(cái)政局等相關(guān)部門審核，審核過關(guān)后直接從銀行撥款到各戶。
據(jù)該縣林業(yè)部門一負(fù)責(zé)人透露，根據(jù)上級政府有關(guān)文件精神，2000年全縣實(shí)施生態(tài)公益林摸底調(diào)查，2004年起，全縣公益林補(bǔ)償金全面發(fā)放。2006年前發(fā)放補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)4.5元/畝，2006年至2008年間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)3.5元/畝，2009年至2012年補(bǔ)償金9元/畝，2013年后補(bǔ)償金14元/畝。
大化縣林業(yè)局局長盧桂平表示，針對目前該縣存在生態(tài)公益林權(quán)屬劃分不到位、補(bǔ)償資金管理不規(guī)范、分配不合理等現(xiàn)象，下一步將投入人力財(cái)力，下大力氣開展生態(tài)林割權(quán)到屯工作，從而減少群眾間的糾紛，創(chuàng)造和諧社會環(huán)境。
