針對國家級貧困縣帽子的“只戴不摘”現(xiàn)狀，在制度層面上的破題或指日可待。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉3月9日透露，扶貧開發(fā)法正在修訂中，新法將制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，完善貧困地區(qū)的識別機(jī)制和退出機(jī)制，防止“鉆空子"。(3月19日 《法治周末》)
爭當(dāng)貧困縣的討論由來已久，有的地區(qū)成功當(dāng)上了貧困縣甚至就像過節(jié)一般大肆宣傳，“只戴不摘”的現(xiàn)實(shí)也是客觀存在。一方認(rèn)為地區(qū)差異本就客觀存在，國家的扶貧政策就是著眼于扶持欠發(fā)達(dá)和落后地區(qū)，后續(xù)的資金扶助、轉(zhuǎn)移支付和其他優(yōu)惠政策就會恩澤于當(dāng)?shù)乩习傩�，可謂是合情合理，也是非常必要的。
另一方認(rèn)為爭當(dāng)貧困縣不是什么光榮的事，對貧困縣的趨之若騖恰恰反映了其緣何成為貧困地區(qū)的原因，造成如此現(xiàn)狀是當(dāng)?shù)卣钪灿趦?nèi)心的“等、靠、要”等懶政思維在作祟，是為了給自己的政績“加碼”、“貼金”，是發(fā)展理念的嚴(yán)重錯位扭曲，是不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的表現(xiàn)。
兩方觀點(diǎn)討論都是建立在貧困縣不存在瞞報實(shí)際情況的前提下展開的，前者道出了我國目前面臨的現(xiàn)狀，確有一些貧困地區(qū)限于客觀條件、歷史原因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，國家的“輸血”工程確實(shí)能夠解決現(xiàn)實(shí)困境;后者也確實(shí)應(yīng)該引起我們的重視，“以貧為榮”折射出了“啃國家”、“吃軟飯”的觀念和思維。
不過也不可忽略另一個客觀存在的現(xiàn)實(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少貧困縣已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展，有的甚至已然是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，在全國的縣域經(jīng)濟(jì)排行榜中已名列前茅，但是似乎并沒有打算把這個“貧困縣”帽子甩掉。因?yàn)檫@個帽子的含金量頗高，有了這個帽子就等于有了金山銀山，就等于是“搖錢樹”、“財(cái)神爺”，“誰嫌自己錢多呢”貧困并不是丟人的事情，只是聞起來“臭”、吃起來“香”。
總之，對于確實(shí)貧困的地區(qū)來說，國家的扶貧政策可謂是“及時雨”，但是敲鑼打鼓也大可不必，如何更好的利用資金和政策讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)擺脫落后才是當(dāng)?shù)毓賳T需要考慮的事情。少一點(diǎn)“面子工程”，多一點(diǎn)腳踏實(shí)地，讓扶貧資金真正用在民生工程上，依仗“貧困縣”過日子不能長久，如何完成自主“造血”工程才是上上之策。對于“濫竽充數(shù)”者就應(yīng)該建立相應(yīng)的識別機(jī)制和退出機(jī)制，建立完善科學(xué)的配套體制機(jī)制，讓國家資源真正配置到最需要的地方去。
