核心提示
據(jù)了解，我國(guó)目前城鎮(zhèn)化水平剛剛超過(guò)50%，城鎮(zhèn)常住人口超過(guò)7億，農(nóng)村人口已經(jīng)是6.6億左右，中國(guó)已經(jīng)是城市化的國(guó)家，但是城鎮(zhèn)化的質(zhì)量并不高。
并且，全國(guó)各地城鎮(zhèn)化水平不一，東部沿海省份由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)化水平普遍較高，有些縣市實(shí)際城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過(guò)80%。
綜合消息近期無(wú)論是中央層面還是地方兩會(huì)傳遞出的消息，新型城鎮(zhèn)化都成為熱議話題。而日前在第三屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇上，專家學(xué)者和企業(yè)家一起，交流探討新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)與路徑，也表明地方政府對(duì)城鎮(zhèn)化極為重視，新型城鎮(zhèn)化是趨勢(shì)，也是需求。
在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。事實(shí)上，在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是不可忽視的力量。通過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，在不改變土地用途的前提下，使土地向家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作社集中，搞規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，搞現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，可以把高素質(zhì)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村，這也是我們可以向歐美農(nóng)業(yè)高水平現(xiàn)代化的國(guó)家學(xué)習(xí)并靠攏的經(jīng)驗(yàn)。
今年的中央一號(hào)文件就提出，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，其中土地制度改革就是關(guān)鍵一步。文件強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)農(nóng)村土地加快向大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn);全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)。
個(gè)案聚焦一
江蘇省太倉(cāng)市2012年人均突破3.2萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)城市化的進(jìn)程，真正在城鎮(zhèn)生活工作的人已經(jīng)超過(guò)了80%。
該市市長(zhǎng)王劍峰介紹其城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)時(shí)認(rèn)為，工業(yè)化是基礎(chǔ)，工業(yè)發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)。該市抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展，全市去年工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2500億元，市場(chǎng)主體50000多家，其中工業(yè)企業(yè)11000多家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1200家，吸納了大部分農(nóng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力。
個(gè)案聚焦二
湖南省華容縣某村有800畝水田，由村黨支部書記一人轉(zhuǎn)包。他購(gòu)置全套農(nóng)業(yè)機(jī)械，提前半個(gè)月插秧，畝產(chǎn)提高5%。全村勞動(dòng)力則去城市打工，人均年收入30000元，加上土地轉(zhuǎn)包收入，一家兩口年收入可以達(dá)到70000元，進(jìn)入中等收入水平。
這說(shuō)明，把“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)率轉(zhuǎn)移有出路，社會(huì)資金富余，市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛，農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)用物資的供給能力可滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求”四個(gè)條件結(jié)合起來(lái)，可以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，從而推動(dòng)城市化。
