全區(qū)經(jīng)濟(jì)暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出，2014年我區(qū)將扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　審批制度：能減就減，能放就放

　　會(huì)議提出，對(duì)行政審批事項(xiàng)能減就減，能放就放，仍需保留的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行目錄化管理，依法依規(guī)管好，以更加嚴(yán)格的措施堅(jiān)決控制新增行政審批事項(xiàng)。

　　2014年我區(qū)將推行工商登記制度改革，削減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，由先證后照改為先照后證，把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。

　　另外，2014年我區(qū)還將實(shí)施民事登記制度改革，逐步把婚姻登記、農(nóng)民建房審批、計(jì)生服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療等與人民群眾關(guān)系密切的民事登記事項(xiàng)，以授權(quán)或委托的形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處下放，允許委托辦理或異地辦理;推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，培育、發(fā)展商會(huì)類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織。

　　投融資：全面放寬投資領(lǐng)域

　　會(huì)議提出，將全面放寬投資領(lǐng)域，研究制定公共資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)管理辦法，吸引更多的社會(huì)資金參與投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。對(duì)鐵路、公路、城市軌道交通等重大公益性項(xiàng)目，各市分擔(dān)的部分，可以創(chuàng)新利用土地資源籌措建設(shè)資金。研究改革多部門之間相互前置的審批體制。

　　農(nóng)村改革：重點(diǎn)在土地集中流轉(zhuǎn)

　　會(huì)議提出，將在保障農(nóng)民公平分享土地增值收益的前提下，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)。

　　推廣龍州、富川等地“小塊并大塊”的成功經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，推動(dòng)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按國(guó)家政策賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　財(cái)稅體制：“營(yíng)改增”擴(kuò)圍，“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)

　　會(huì)議提出，2014年將繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍和消費(fèi)稅、資源稅等稅收制度調(diào)整和改革，清理規(guī)范各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提高小微企業(yè)納稅起征點(diǎn)。

　　將穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)，穩(wěn)妥有序公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)，2014年要公開(kāi)所有市縣級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)和部門預(yù)決算;創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式和管理辦法，集中財(cái)力辦大事解難事，改革自治區(qū)本級(jí)預(yù)算編列方式，清理、整合、規(guī)范現(xiàn)有專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，重點(diǎn)是建立轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制、增加對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。更多地利用財(cái)政杠桿撬動(dòng)信貸資金和民間資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　金融體制：鼓勵(lì)民資設(shè)立中小銀行

　　會(huì)議提出，2014年將出臺(tái)《云南省 廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》實(shí)施細(xì)則;鼓勵(lì)更多商業(yè)銀行開(kāi)展人民幣兌換東盟國(guó)家貨幣掛牌交易;建設(shè)面向東盟的大宗商品現(xiàn)貨交易中心和跨境電商平臺(tái);爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)-東盟股權(quán)交易中心，爭(zhēng)取中國(guó)-東盟互聯(lián)互通投融資平臺(tái)落戶南寧，建設(shè)南寧區(qū)域性金融中心。

　　擴(kuò)大農(nóng)村金融改革試點(diǎn)范圍。推廣田東縣金融改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)是建立面向縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)、銀農(nóng)合作、投融資平臺(tái)、支付服務(wù)、社會(huì)信用、信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)等體系，改善農(nóng)村金融環(huán)境。

　　鼓勵(lì)并支持具備條件的民間資本設(shè)立中小銀行。允許民間資本依法發(fā)起設(shè)立地區(qū)銀行、社區(qū)銀行、小額貸款公司等中小型金融機(jī)構(gòu)。支持民間資本參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。推進(jìn)民間資本參與商業(yè)銀行增資擴(kuò)股或城鄉(xiāng)信用合作社改制。支持成立混合經(jīng)濟(jì)成分的融資性擔(dān)保公司。

　　城鎮(zhèn)化：建制鎮(zhèn)和小城市落戶全面放開(kāi)

　　會(huì)議提出，2014年將全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開(kāi)中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件;爭(zhēng)取國(guó)家支持發(fā)行市政建設(shè)債券，拓寬城市建設(shè)融資渠道;放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng);深化城鎮(zhèn)用地管理改革，健全節(jié)約集約用地制度，完善國(guó)有建設(shè)用地有償使用制度;深化城鎮(zhèn)住房制度改革;建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，健全住房供應(yīng)體系，完善保障性住房建設(shè)和使用制度。

　　國(guó)企改革：發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

　　2014年自治區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)政企分開(kāi);深化國(guó)有企業(yè)公司制、股份制改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有大型企業(yè)股權(quán)多元化，國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì);支持若干家具備條件的自治區(qū)級(jí)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)界、跨地區(qū)、跨所有制、跨企業(yè)集團(tuán)重組聯(lián)合，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。探索建立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制和國(guó)有企業(yè)分類監(jiān)管制度。