欽州訊 ( 記者 利夢(mèng)賢 楊青 ) 三月春風(fēng)，捎來喜訊：中馬“兩國雙園”聯(lián)合合作理事會(huì)第三次會(huì)議將于3月28日在欽州召開!
一年一度盛會(huì)定址欽州，作為第三次會(huì)議的重要舞臺(tái)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)用實(shí)績與新貌表態(tài)：隨著雙方合作務(wù)實(shí)深入推進(jìn)，一定可以完成好兩國領(lǐng)導(dǎo)人交給的重任!
回顧一年多以來，中馬“兩國雙園”圍繞第二次會(huì)議中達(dá)成的基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)、管理架構(gòu)、兩國重大產(chǎn)業(yè)合作、聯(lián)合招商、政策創(chuàng)新及當(dāng)前重點(diǎn)工作等六方面共識(shí)開展工作，打造經(jīng)濟(jì)合作新典范，交出了可喜的成績單，使“兩國雙園”成為中馬之間一種極具活力的務(wù)實(shí)合作新模式。
園區(qū)建設(shè)看變化
從園區(qū)建設(shè)看變化，一房一瓦皆是景，一草一木皆有情，點(diǎn)滴變化融匯著中馬兩國對(duì)“兩國雙園”的殷切期盼。
2015年，是中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)“從基礎(chǔ)設(shè)施為主”向“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市項(xiàng)目全面推進(jìn)”轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵之年。由中馬雙方企業(yè)合資組建的廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司(合資公司)，作為中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營主體，年內(nèi)完成投資總額81546.25萬元，全力助推園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)。目前，“三年打基礎(chǔ)”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施框架基本形成，已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)和城市項(xiàng)目“即到即入園”的便利條件，園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市項(xiàng)目全面推進(jìn)、加快建設(shè)的新時(shí)期。
“中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展速度讓人吃驚，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)在某些方面應(yīng)該向‘欽州速度’取經(jīng)。”去年1月20日，馬來西亞國際貿(mào)工部副部長李志亮曾在第二次會(huì)議上謙遜感慨。
其實(shí)，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成績同樣精彩。去年，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目初具規(guī)模，開始從“打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)提升”的跨越發(fā)展新階段。截至去年12月，馬來西亞政府為園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施投入已經(jīng)累計(jì)約馬幣7億元(約合人民幣11億元)，為項(xiàng)目入園提供完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施保障。如今，園區(qū)入口處的高架立交橋、通往關(guān)丹港口道路的升級(jí)改造工程正在如火如荼進(jìn)行中，將在今年第一季度完成，上半年將完成供水和供電等其他配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程。
產(chǎn)能合作促發(fā)展
2015年，繼“一帶一路”、亞投行等倡議之后，全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，我國亮出一張新牌——國際產(chǎn)能合作。“兩國雙園”發(fā)展緊緊把握國內(nèi)外態(tài)勢(shì)變化，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以未來新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，積極開展兩園重大產(chǎn)業(yè)合作，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)兩國龍頭企業(yè)入園發(fā)展。
去年，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，以推動(dòng)中國—東盟產(chǎn)能合作為己任，加快園區(qū)總體規(guī)劃修編，整合各型園區(qū)特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，擬定了“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)+新興服務(wù)業(yè)+周邊配套產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)布局策略，以“兩國雙園”為有效載體，推進(jìn)跨境產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈構(gòu)建。園區(qū)以燕窩、清真食品、棕櫚油深加工為重點(diǎn)，積極吸引馬來西亞及東盟國家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)，不斷深化雙邊產(chǎn)業(yè)投資合作，實(shí)現(xiàn)“互利共贏”。截至目前，已有近50個(gè)在手項(xiàng)目，20多個(gè)項(xiàng)目將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工。
其中，作為馬來西亞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的棕櫚油深加工合作項(xiàng)目將于今年投產(chǎn)。同時(shí)，燕窩產(chǎn)業(yè)也是中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)不可多得的一張名片，2015年與廣東省燕窩產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合作打造放心燕窩產(chǎn)品“欽州品牌”。
馬來西亞的關(guān)丹燕業(yè)合作社副主席陳文德認(rèn)為，國家燕窩及營養(yǎng)保健食品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(欽州)、進(jìn)口毛燕指定加工基地等項(xiàng)目建設(shè)，為馬來西亞燕窩直接在中國加工生產(chǎn)提供了平臺(tái)。
鏡頭移至關(guān)丹，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)也在不斷加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)能合作。關(guān)丹港新深水碼頭NDWT的吹沙造陸工程已經(jīng)于去年5月開工，總長4.6公里的防波堤已經(jīng)完成了3.1公里，能滿足新港區(qū)第一個(gè)碼頭的開工建設(shè)條件。而馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)350萬噸鋼廠項(xiàng)目現(xiàn)場土方工程已經(jīng)基本完工，已具備主體工程施工條件。
聯(lián)合招商引鳳棲
去年9月，第12屆中國—東盟博覽會(huì)期間，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)與馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)首次聯(lián)手，聯(lián)合布展“兩國雙園”秀商機(jī)、作推介，現(xiàn)場簽訂天然氣分布式能源項(xiàng)目、綜合生產(chǎn)服務(wù)運(yùn)營平臺(tái)項(xiàng)目、燕窩及天然保健品健康項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)基金項(xiàng)目等6個(gè)重大項(xiàng)目合作協(xié)議，簽約金額64.4億元。
告別單槍匹馬，同臺(tái)各展風(fēng)采，這是“兩國雙園”共同探索建立的聯(lián)合招商機(jī)制。
去年11月16日，聚焦上海，中馬“兩國雙園”再次組團(tuán)出發(fā)，受到中國動(dòng)漫集團(tuán)中動(dòng)文化股份有限公司、彬彬創(chuàng)投、華創(chuàng)證券、中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心、中國機(jī)器人網(wǎng)、中國中小企業(yè)信息化發(fā)展聯(lián)盟等近100家企業(yè)的歡迎。“1+1>2”效應(yīng)正在加劇，“兩國雙園”創(chuàng)新模式日益受關(guān)注，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城市配套項(xiàng)目加速入園。
截至2015年底，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，已入園和即將入園項(xiàng)目42個(gè)，總投資可達(dá)226億元，年產(chǎn)值達(dá)951億元，稅收43億元。其中，總投資6.5億元的港青油脂項(xiàng)目已于去年4月份建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)60億元;總投資9億元的慧寶源生物制藥項(xiàng)目(一期)已完成主體建設(shè)和內(nèi)部裝修工作，即將完成設(shè)備安裝，將于今年試投產(chǎn)，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)10億元。
而馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)也收獲不少：去年，與中國建筑股份有限公司、中國通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限公司、中國鐵建國際集團(tuán)有限公司、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、中國國際工程咨詢公司等大型央企加強(qiáng)溝通聯(lián)系。中建代表團(tuán)實(shí)地考察馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目時(shí)表示，集團(tuán)意向參與建設(shè)馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)及東海岸相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和關(guān)丹港港口建設(shè)項(xiàng)目，希望通過投資入股馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)合資公司，共同開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)項(xiàng)目;廣西投資集團(tuán)實(shí)地考察，也表示有興趣在關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園內(nèi)投資建設(shè)一家鋁加工廠，產(chǎn)品主要供歐美市場。
創(chuàng)新改革顯活力
“改革創(chuàng)新”、“先行先試”，是“兩國雙園”發(fā)展的助推器，承載著中馬兩國不斷提升開放合作水平的重任。
2015年，“一帶一路”戰(zhàn)略再掀發(fā)展巨浪，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快改革攻堅(jiān)步伐，在投資便利化、貿(mào)易自由化、金融國際化、管理法制化方面先行先試，為開發(fā)建設(shè)注入新活力，推動(dòng)設(shè)立中國(北部灣)自由貿(mào)易區(qū)。
中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極探索創(chuàng)立以資本為導(dǎo)向的園區(qū)開發(fā)體系，通過實(shí)施財(cái)政資金資本化戰(zhàn)略，支持、培育和壯大入園企業(yè)。園區(qū)通過運(yùn)作直投資金將以往財(cái)政資金直接補(bǔ)助的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨蓹?quán)投資方式開展政策性扶持，并與廣西匯富資產(chǎn)管理有限公司合作，共同組建中馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，基金規(guī)模30億元。此外，跨境金融服務(wù)中心建設(shè)、外資股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)工作、境外人民幣貸款業(yè)務(wù)等多項(xiàng)工作也在有條不紊開展中。同時(shí)，還建立以法定機(jī)構(gòu)管理模式為核心、行政審批改革為重點(diǎn)的園區(qū)管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)行崗位管理、身份留檔、人員聘用、績效考核、薪酬掛鉤的法定機(jī)構(gòu)人事管理體制改革，打破體制內(nèi)和體制外人員身份界限，讓優(yōu)秀人才招得來、用得好、留得住。
同時(shí)，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)也在積極推動(dòng)設(shè)立關(guān)丹港自由貿(mào)易區(qū)，圍繞共識(shí)中的探索開展兩國一檢等通關(guān)便利化合作，貨幣結(jié)算等跨金融合作以及準(zhǔn)入前負(fù)面清單和國民待遇等投資合作的內(nèi)容開展工作，助推“兩國雙園”成為中馬合作的新平臺(tái)、新動(dòng)力、新亮點(diǎn)。
